C 被賣嬰兒有家難回 826案中解救被賣兒童
“這些孩子目前仍舊留在買方家里。”談到被解救的29名嬰兒的最終去向，殷廣國說，盡管為了給孩子尋找親生父母，聊城警方在四川、云南等地苦尋半個多月的時間，但仍未能讓孩子順利回到親生父母身邊。
目前，公安機關(guān)主要通過兩種途徑為被拐賣的嬰兒尋找親生父母。一是通過DNA庫進行數(shù)據(jù)比對。“但是，這些‘自生自賣’的父母既然打算賣掉孩子，就不會再有找回孩子的打算，數(shù)據(jù)庫里自然就不會有他們的數(shù)據(jù)。”殷廣國說。
另外一條通道——丟失兒童的父母在當?shù)毓矙C關(guān)報案，當?shù)毓矙C關(guān)發(fā)出協(xié)查通報，請求全國各地公安機關(guān)進行協(xié)查，也因為“他們不會報案”被堵死。
“人販子與買主賣主之間多為單線聯(lián)系，雙方多不會留下真實信息，這也給查找制造了困難。”殷廣國無可奈何地說，遇此境況，相比解救被拐賣兒童，給他們尋找親生父母難度更大。
因此，目前這29名孩子仍舊只能繼續(xù)留在買主“父母”家中。“按照相關(guān)法律規(guī)定，我們對于未干擾解救、未對孩子進行虐待的買主免于追究刑事責任。”專案組民警郝楊說，“同時與他們簽訂協(xié)議，將孩子繼續(xù)留在他們家里，要求他們保證不得虐待孩子，一旦孩子找到了親生父母，必須無條件將孩子歸還。”
“沒辦法，這或許是目前能給孩子們找到的最好歸宿。”殷廣國說，這些多因不能生育而購買孩子的家庭，一般都會真心對待孩子，并且通過長時間的撫養(yǎng)，對孩子也產(chǎn)生了較深的感情。相比福利院、救助站等民政救濟機構(gòu)，這些家庭的環(huán)境更適合孩子的成長。
■ 律師釋法 無奈之舉可能鼓勵買方市場
“聊城警方對買主免于處罰確實有據(jù)可依。”山東辰靜律師事務所律師肖媛媛說，雖然《刑法》規(guī)定對于“收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，但依據(jù)“對被賣兒童沒有虐待行為，不阻撓解救的，可以不追究刑事責任”。
山東平正大律師事務所律師趙金一，則對繼續(xù)讓被賣嬰兒繼續(xù)留在買主家中這一做法可能產(chǎn)生的后果表示憂慮。“不追究刑事責任不等于沒犯罪。”趙金一說，這樣一來很可能會給公眾造成“收買孩子不會受處罰”的錯覺，這種僥幸心理有可能會“鼓勵了這種行為的發(fā)生”。
“通過簽訂協(xié)議的方式，由買主代養(yǎng)在法律上則并無依據(jù)。”趙金一說，根據(jù)公安部的規(guī)定，“對于被解救的兒童，暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的”應依法交由民政部門收容撫養(yǎng)。但在現(xiàn)實中，這一條款面臨諸多限制。因為收容能力及條件限制，目前我國大多數(shù)相關(guān)民政機構(gòu)，多以收容殘障、流浪、棄兒為主。對于上述嬰兒，多數(shù)民政機構(gòu)有心無力。
唯一有可能為孩子找到合法歸宿的途徑是，由購買轉(zhuǎn)為收養(yǎng)。“但同時《收養(yǎng)法》還對收養(yǎng)人做出了無子女、年滿三十五周歲、有撫養(yǎng)教育被撫養(yǎng)人能力的規(guī)定。”趙金一說。
“兩起案子中，有相當一部分買主是出于續(xù)香火的目的，從人販子手中購買了男嬰。”殷廣國說，這些家庭多數(shù)都已有了一個或者以上的孩子。“無子女”的收養(yǎng)條件，顯然是無法被滿足的。
難題不只擺在殷廣國們面前。據(jù)媒體報道，2003年昆明“108”專項打拐斗爭后，被賣到福建晉江的26個孩子，經(jīng)歷了警方的解救之后同樣戲劇性地重新回到了買主“父母”家，而10個孩子回到昆明后無人認領(lǐng)，最終成了福利院里的新孤兒。
面對這一難題，作為打拐行動的主要職責部門，公安部近日下發(fā)的一份方案指出，“對于暫未找到親生父母的來歷不明兒童，可責令買主繼續(xù)撫養(yǎng)，并告知不得虐待、轉(zhuǎn)賣，待找到其親生父母后無條件解救。”
盡管對由買主代養(yǎng)這一行為從法律角度提出諸多異議，律師趙金一也承認，“聊城警方的動機是好的，更有利于孩子的成長。”
寶貝回家志愿者協(xié)會副理事長張群則對孩子的成長流露出一絲憂慮：“這樣一來，周圍很多人都會知道孩子的身世。在成長過程中，難免受到周圍孩子的歧視，比如給孩子起一些‘野孩子’之類歧視性的外號。這對孩子性格的塑造相當不利，很容易就會自卑、自閉。”
“但是，拐賣嬰兒這種犯罪行為又必須得嚴厲打擊。”“826”專案組民警郝楊說，即使這種解救看起來并未能從根本上改變孩子的命運。
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