1月18日上午,山西省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議選舉任建華為首任山西省監(jiān)察委員會(huì)主任。
任建華簡歷
任建華,男,漢族,1957年7月生,河南輝縣人,1982年8月參加工作,1984年9月加入中國共產(chǎn)黨,大學(xué)學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士學(xué)位。
1978.09 鄭州大學(xué)政治系政治專業(yè)學(xué)習(xí)
1982.08 河南省洛陽市人民警察學(xué)校教師
1984.12 河南省洛陽市人民警察學(xué)校政治理論教研室副主任
1985.07 河南省洛陽市委組織部青年干部科副主任干事(其間:1988.07-1990.03掛職任河南省洛陽市汽車修配總廠副廠長)
1990.03 河南省洛陽市委組織部青年干部科科長、辦公室主任
1994.06 河南省洛陽市政府辦公室副主任、黨組成員
1996.05 河南省欒川縣委副書記、縣長
1999.04 河南省欒川縣委書記(其間:1999.09-1999.12河南省委黨校第25期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí))
2001.09 河南省新鄉(xiāng)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長
2002.07 河南省紀(jì)委干部管理室主任(副廳級)
2003.04 河南省紀(jì)委常委、干部管理室主任
2006.04 中央紀(jì)委干部室副主任
2008.05 中央紀(jì)委干部室正局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員、副主任
2011.06 中央紀(jì)委信訪室主任
2015.07 中央紀(jì)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢組組長,國家發(fā)改委黨組成員
2016.09 山西省委常委、省紀(jì)委書記
2017.01 當(dāng)選山西省監(jiān)察委員會(huì)主任
【早前報(bào)道】
監(jiān)察委“監(jiān)察”對象是誰?和紀(jì)委什么區(qū)別?你想知道的都在這里
一、什么是監(jiān)察委員會(huì)?
監(jiān)察委員會(huì)是指依據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》設(shè)立的監(jiān)察委員會(huì)。將試點(diǎn)地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局)、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。
由誰產(chǎn)生?受誰監(jiān)督?
試點(diǎn)地區(qū)監(jiān)察委員會(huì)由本級人民代表大會(huì)產(chǎn)生。監(jiān)察委員會(huì)主任由本級人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員,由監(jiān)察委員會(huì)主任提請本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。監(jiān)察委員會(huì)對本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督。
二、“監(jiān)察”對象是誰?
國家監(jiān)察的范圍更廣,覆蓋所有行使國家公權(quán)力的組織和人員。
具體包括以下六類人員:
第一,國家公務(wù)員法所規(guī)定的國家公職人員,具體是中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員;
第二,由法律授權(quán),或者由政府委托來行使公共事務(wù)職權(quán)的公務(wù)人員;
第三,國有企業(yè)的管理人員;
第四,公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、體育事業(yè)單位的管理人員;
第五,群眾、自治組織中的管理人員;
第六,其他依法行使公共職務(wù)的人員。
三、為何整合反腐敗資源?
腐敗是一個(gè)比較大的概念,大體上可以分作兩大部分:
依據(jù)刑法構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪、失職瀆職罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪等的職務(wù)犯罪行為;依據(jù)黨紀(jì)和政紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到的懲處的違法違規(guī)違紀(jì)行為。
我國的反腐敗資源包括:
政府的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)察部、監(jiān)察廳、監(jiān)察局等;政府內(nèi)部的審計(jì)部門;跟行政監(jiān)察在一起辦公的預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu);行政體系以外的,檢察院的反貪機(jī)構(gòu),以及檢察院內(nèi)部的預(yù)防腐敗局。
整合這些職能,能夠提高效率,提高權(quán)威性,也可以降低行政成本。
四、設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)的目的是啥?
深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo),是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)。
實(shí)施組織和制度創(chuàng)新,整合反腐敗資源力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段,實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,履行反腐敗職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
五、“一府兩院”未來或?qū)⒒頌?ldquo;一府一委兩院”
要有效監(jiān)督、制約權(quán)力,監(jiān)督者首先必須有力量,更要保持一定的獨(dú)立性。監(jiān)察委員會(huì)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,就使監(jiān)察委員會(huì)獲得了與政府、法院、檢察院同等的政治地位,具有了權(quán)威性,監(jiān)察機(jī)構(gòu)地位的提升,也破解了同級監(jiān)督的難題。我們熟知的“一府兩院”未來或?qū)⒒頌?ldquo;一府一委兩院” 。
六、監(jiān)察委員會(huì)和紀(jì)委有何不同?
紀(jì)委,又稱紀(jì)檢委,是“紀(jì)律檢查委員會(huì)”的簡稱,它主要監(jiān)督對象是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部,而監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對象是所有行使公權(quán)力的公職人員,不論是黨員、民主黨派還是無黨派,只要是公職,都在監(jiān)察范圍之內(nèi)。