廣西監(jiān)獄管理局原書記鐘世范被公審 涉非法保外案

　　在退休7年之后，曾先后擔(dān)任廣西司法廳黨組成員、廣西監(jiān)獄管理局黨委書記、政委的鐘世范因涉嫌犯濫用職權(quán)罪和受賄罪，9月29日在廣西南寧鐵路運(yùn)輸中級法院受審。

　　檢方指控：1949年出生的被告人鐘世范在先后擔(dān)任廣西區(qū)司法廳黨組成員、廣西區(qū)監(jiān)獄局黨委書記、政委期間，濫用職權(quán)，違規(guī)指示相關(guān)人員為在廣西中渡監(jiān)獄服刑的罪犯黎東明辦理保外就醫(yī)，致使黎東明長期逍遙法外，造成惡劣社會(huì)影響；濫用職權(quán)，違規(guī)決定使用國有資金，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)損失2335.361583萬元；利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)636萬元。

　　法庭調(diào)查中，鐘世范承認(rèn)收受黎東明家族賄金，隨后過問黎東明非法保外就醫(yī)，但他認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)所舉證據(jù)，不能證實(shí)他犯有濫用職權(quán)罪。

　　庭審于昨日下午4時(shí)40分結(jié)束，法庭宣布擇期宣判。

被告人鐘世范作最后陳述。

被控濫用職權(quán)：幫助廣西前首富黎東明出監(jiān)

　　昨日的庭審，鐘世范涉嫌的濫用職權(quán)罪中，最受關(guān)注的是被控多次收受廣西前首富黎東明家族的錢財(cái)，打開了黎東明非法保外就醫(yī)的“閘門”。

　　黎東明的礦企于2001年發(fā)生震驚全國的“7·17南丹特大透水事故”，造成礦井下81名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失8000萬元。此后黎東明被以非法采礦罪、重大責(zé)任事故罪、妨礙作證罪、單位行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年。

　　檢方指控，2002年9月25日，黎東明被送到廣西中渡監(jiān)獄服刑。為提前出獄，黎東明授意下親屬黎家足、黎雨（均另案處理）等人，在外疏通關(guān)系。

　　2005年底，時(shí)任廣西監(jiān)獄管理局黨委書記、政委的鐘世范，在多次收受黎家足錢財(cái)后，明知自己沒有司法行政職權(quán)，濫用其作為廣西監(jiān)獄局黨委書記、政委的職務(wù)，多次向時(shí)任廣西監(jiān)獄局刑罰執(zhí)行處處長黃永國、副處長黃斌鋒（另案處理），過問黎東明的保外就醫(yī)情況。

　　檢方指控，鐘世范還違規(guī)指示、催促黃永國、黃斌鋒為黎東明辦理保外就醫(yī)。黃斌鋒接到指示后，將鐘世范過問黎東明保外就醫(yī)的情況告知時(shí)任廣西中渡監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科科長莫新瑜（另案處理），督促他盡快呈報(bào)。

　　2006年5月，黎東明保外就醫(yī)審批材料呈報(bào)到廣西區(qū)監(jiān)獄局后，鐘世范又專門找時(shí)任廣西區(qū)監(jiān)獄局局長梁振林（已開庭受審），詢問其是否可以給黎東明辦理保外就醫(yī)。檢方指控稱，因鐘世范違規(guī)干涉，梁振林放棄職守，任由鐘世范操縱黎東明保外就醫(yī)審批過程。

　　2006年5月25日，時(shí)任廣西司法廳廳長的蒙平友對廣西監(jiān)獄局《擬對黎東明保外就醫(yī)的請示》作出批示，要求廣西監(jiān)獄局主要領(lǐng)導(dǎo)鐘世范、梁振林、陶純等人，對黎東明保外就醫(yī)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，認(rèn)真審查硬性條件。

　　2006年5月29日，鐘世范接到批示后，違規(guī)批轉(zhuǎn)該局刑罰執(zhí)行處辦理。同日，按照鐘世范的要求，陶純簽批同意黎東明保外就醫(yī)一年的意見，之后鐘世范又催促黃斌鋒，讓其通知中渡監(jiān)獄盡快為黎東明辦理保外就醫(yī)出監(jiān)手續(xù)。

　　2007年上半年，鐘世范繼續(xù)接受黎維中、黎雨謀求黎東明繼續(xù)保外就醫(yī)的請托，收受兩人送給的錢財(cái)后，鐘世范再次指示黃永國為黎東明繼續(xù)辦理保外就醫(yī)。2007年6月27日，黎東明再次獲得批準(zhǔn)保外就醫(yī)一年。

為前首富出保外，造假“精神分裂癥”

　　澎湃新聞從陸續(xù)開庭的廣西監(jiān)獄窩案庭審中獲知，黎東明保外就醫(yī)的理由是患上了精神分裂癥，事后該疾病被證實(shí)系醫(yī)護(hù)人員受賄造假。其中廣西監(jiān)獄總醫(yī)院原副院長熊成仁為了把黎東明的病情寫得重一點(diǎn)，直接對黎東明的病情記錄作了多處修改，如把結(jié)論的“老年性精神障礙”改成更為嚴(yán)重的“晚發(fā)性精神分裂癥”。

　　檢方認(rèn)為，鐘世范兩次為罪行嚴(yán)重、民憤很大的的罪犯黎東明提供違法保外就醫(yī)幫助，致使黎東明長期逍遙法外，造成惡劣社會(huì)影響。

　　澎湃新聞從權(quán)威渠道獲悉，2014年10月，柳州市中級人民法院已發(fā)撤銷對黎東明予以假釋的刑事裁定，對其重新收監(jiān)。2015年，該院先后依法作出裁定，撤銷黎東明兩次減刑刑事裁定。

　　法庭上，針對上述指控，鐘世范承認(rèn)的確收受了黎東明家族的錢財(cái)，也過問了黎東明的保外就醫(yī)，但他沒有要求下屬違規(guī)為黎東明辦理保外就醫(yī)。

　　鐘世范的辯護(hù)人周化冰律師辯稱，被告人鐘世范不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。他認(rèn)為，鐘世范并沒有濫用職權(quán)幫助黎東明違法保外就醫(yī)，本案中的證據(jù)只有柳州中院撤銷對黎東明予以假釋的刑事裁定和兩次減刑的刑事裁定，但并未對其保外就醫(yī)是否非法作出裁定。

　　周化冰認(rèn)為，鐘世范只是向黃永國、黃斌峰等過問了解黎東明能否保外就醫(yī)，黃永國等均回復(fù)能保外就醫(yī)，沒有人向其反映黎東明不能保外就醫(yī)，鐘世范沒有違規(guī)指示和催促黃永國、黃斌峰為黎東明辦理。

　　周化冰辯稱，黎東明有4次保外就醫(yī)，鐘世范2009年初退休，之后的兩次繼續(xù)保外就醫(yī)及違法為黎東明減刑、假釋的行為與鐘世范無關(guān)，因此造成的惡劣社會(huì)影響與鐘世范無關(guān)。

被控違規(guī)使用國有資金致?lián)p失兩千多萬

　　鐘世范被控濫用職權(quán)的另一具體事項(xiàng)為，在廣西監(jiān)獄局新建職工住宅樓中，違規(guī)使用國有資金支付職工個(gè)人集資建房缺口。

　　檢方指控，2004年12月3日，鐘世范主持召開廣西監(jiān)獄局黨委常委會(huì)議，違規(guī)決定職工以低于建房成本的標(biāo)準(zhǔn)繳納集資建房款。

　　控方稱，在聽取完集資建房項(xiàng)目總投資1.5億元，建房成本為2500元/平方米的調(diào)查測算結(jié)果后,鐘世范會(huì)上率先提出,“爭取讓職工按照1900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納集資款”。時(shí)任廣西監(jiān)獄局局長的梁振林同意鐘世范的意見，兩人均支持動(dòng)用國有資金建設(shè)職工住宅樓。

　　2005年至2010年，廣西監(jiān)獄局通過其下屬國有獨(dú)資企業(yè)廣西華盛集團(tuán)，向廣西區(qū)監(jiān)獄局賬戶轉(zhuǎn)移大量資金，用于支付職工住宅樓項(xiàng)目工程款。檢方指控，鐘世范決定使用國有資金建設(shè)職工住宅，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)損失2300多萬元。

　　針對該項(xiàng)指控，辯護(hù)人周化冰稱，鐘世范雖然是廣西監(jiān)獄局黨委書記、政委，但在監(jiān)獄局職工集資建房的決策過程中，卻是黨委常委集體討論、少數(shù)服從多數(shù)的集體決策。鐘世范在2004年12月3日局黨委常委的會(huì)議中發(fā)表“爭取控制在1900元每平方米”的意見，并不是決定命令。2004年12月21日召開的局黨委中，鐘世范并沒有參會(huì)，但還是根據(jù)通過了時(shí)任局長梁振林提出的“職工集資建房住宅均價(jià)定為1900元/平方米，超出部分由公家來承擔(dān)”的意見。由此產(chǎn)生的責(zé)任不能由鐘世范承擔(dān)。

承認(rèn)收受黎東明家族巨額賄金

　　根據(jù)檢方指控，鐘世范受賄的636萬元中，有286萬元來自黎東明家族。其中，2005年底至2006年5月收受黎家足現(xiàn)金20萬元；2007年5月收受黎維中200萬元；2007年至2011年，收受黎雨66萬元。上述款項(xiàng)，均為黎東明家族為謀求黎東明保外就醫(yī)而送出的賄金。對黎氏家族的這一系列賄金，鐘世范及其辯護(hù)人未表達(dá)異議。

　　鐘世范受賄金額中另外一筆較大的數(shù)目，來自一名叫做陳江的商人，檢方指控，2006年下半年，鐘世范收受陳江200萬元，幫助陳江承攬廣西監(jiān)獄局職工住宅綜合樓建設(shè)工程。

　　針對陳江的單筆200萬元賄金，鐘世范庭上表示自己的確收過陳江的其他筆賄金，但這筆200萬元的賄金不存在。辯護(hù)律師則認(rèn)為，檢方指控鐘世范收受陳江200萬證據(jù)不足，證人證言互相矛盾，控方?jīng)]能提供陳江取款200萬元的證據(jù)予以印證。

　　鐘世范在作最后陳述時(shí)，哽咽回顧了自己脫下軍裝、穿上警服、脫下警服、穿上囚服的人生起落歷程，對公訴機(jī)關(guān)指控自己犯受賄罪認(rèn)罪、悔罪，愿意在親屬的幫助下退贓，并請求合議庭予以從輕判處。