廣西監(jiān)獄管理局原書記鐘世范被公審 涉非法保外案

　　在退休7年之后，曾先后擔(dān)任廣西司法廳黨組成員、廣西監(jiān)獄管理局黨委書記、政委的鐘世范因涉嫌犯濫用職權(quán)罪和受賄罪，9月29日在廣西南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院受審。

　　檢方指控：1949年出生的被告人鐘世范在先后擔(dān)任廣西區(qū)司法廳黨組成員、廣西區(qū)監(jiān)獄局黨委書記、政委期間，濫用職權(quán)，違規(guī)指示相關(guān)人員為在廣西中渡監(jiān)獄服刑的罪犯黎東明辦理保外就醫(yī)，致使黎東明長(zhǎng)期逍遙法外，造成惡劣社會(huì)影響；濫用職權(quán)，違規(guī)決定使用國(guó)有資金，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)損失2335.361583萬(wàn)元；利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)636萬(wàn)元。

　　法庭調(diào)查中，鐘世范承認(rèn)收受黎東明家族賄金，隨后過(guò)問(wèn)黎東明非法保外就醫(yī)，但他認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)所舉證據(jù)，不能證實(shí)他犯有濫用職權(quán)罪。

　　庭審于昨日下午4時(shí)40分結(jié)束，法庭宣布擇期宣判。

被告人鐘世范作最后陳述。

被控濫用職權(quán)：幫助廣西前首富黎東明出監(jiān)

　　昨日的庭審，鐘世范涉嫌的濫用職權(quán)罪中，最受關(guān)注的是被控多次收受廣西前首富黎東明家族的錢財(cái)，打開(kāi)了黎東明非法保外就醫(yī)的“閘門”。

　　黎東明的礦企于2001年發(fā)生震驚全國(guó)的“7·17南丹特大透水事故”，造成礦井下81名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失8000萬(wàn)元。此后黎東明被以非法采礦罪、重大責(zé)任事故罪、妨礙作證罪、單位行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年。

　　檢方指控，2002年9月25日，黎東明被送到廣西中渡監(jiān)獄服刑。為提前出獄，黎東明授意下親屬黎家足、黎雨（均另案處理）等人，在外疏通關(guān)系。

　　2005年底，時(shí)任廣西監(jiān)獄管理局黨委書記、政委的鐘世范，在多次收受黎家足錢財(cái)后，明知自己沒(méi)有司法行政職權(quán)，濫用其作為廣西監(jiān)獄局黨委書記、政委的職務(wù)，多次向時(shí)任廣西監(jiān)獄局刑罰執(zhí)行處處長(zhǎng)黃永國(guó)、副處長(zhǎng)黃斌鋒（另案處理），過(guò)問(wèn)黎東明的保外就醫(yī)情況。

　　檢方指控，鐘世范還違規(guī)指示、催促黃永國(guó)、黃斌鋒為黎東明辦理保外就醫(yī)。黃斌鋒接到指示后，將鐘世范過(guò)問(wèn)黎東明保外就醫(yī)的情況告知時(shí)任廣西中渡監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)莫新瑜（另案處理），督促他盡快呈報(bào)。

　　2006年5月，黎東明保外就醫(yī)審批材料呈報(bào)到廣西區(qū)監(jiān)獄局后，鐘世范又專門找時(shí)任廣西區(qū)監(jiān)獄局局長(zhǎng)梁振林（已開(kāi)庭受審），詢問(wèn)其是否可以給黎東明辦理保外就醫(yī)。檢方指控稱，因鐘世范違規(guī)干涉，梁振林放棄職守，任由鐘世范操縱黎東明保外就醫(yī)審批過(guò)程。

　　2006年5月25日，時(shí)任廣西司法廳廳長(zhǎng)的蒙平友對(duì)廣西監(jiān)獄局《擬對(duì)黎東明保外就醫(yī)的請(qǐng)示》作出批示，要求廣西監(jiān)獄局主要領(lǐng)導(dǎo)鐘世范、梁振林、陶純等人，對(duì)黎東明保外就醫(yī)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，認(rèn)真審查硬性條件。

　　2006年5月29日，鐘世范接到批示后，違規(guī)批轉(zhuǎn)該局刑罰執(zhí)行處辦理。同日，按照鐘世范的要求，陶純簽批同意黎東明保外就醫(yī)一年的意見(jiàn)，之后鐘世范又催促黃斌鋒，讓其通知中渡監(jiān)獄盡快為黎東明辦理保外就醫(yī)出監(jiān)手續(xù)。

　　2007年上半年，鐘世范繼續(xù)接受黎維中、黎雨謀求黎東明繼續(xù)保外就醫(yī)的請(qǐng)托，收受兩人送給的錢財(cái)后，鐘世范再次指示黃永國(guó)為黎東明繼續(xù)辦理保外就醫(yī)。2007年6月27日，黎東明再次獲得批準(zhǔn)保外就醫(yī)一年。

為前首富出保外，造假“精神分裂癥”

　　澎湃新聞從陸續(xù)開(kāi)庭的廣西監(jiān)獄窩案庭審中獲知，黎東明保外就醫(yī)的理由是患上了精神分裂癥，事后該疾病被證實(shí)系醫(yī)護(hù)人員受賄造假。其中廣西監(jiān)獄總醫(yī)院原副院長(zhǎng)熊成仁為了把黎東明的病情寫得重一點(diǎn)，直接對(duì)黎東明的病情記錄作了多處修改，如把結(jié)論的“老年性精神障礙”改成更為嚴(yán)重的“晚發(fā)性精神分裂癥”。

　　檢方認(rèn)為，鐘世范兩次為罪行嚴(yán)重、民憤很大的的罪犯黎東明提供違法保外就醫(yī)幫助，致使黎東明長(zhǎng)期逍遙法外，造成惡劣社會(huì)影響。

　　澎湃新聞從權(quán)威渠道獲悉，2014年10月，柳州市中級(jí)人民法院已發(fā)撤銷對(duì)黎東明予以假釋的刑事裁定，對(duì)其重新收監(jiān)。2015年，該院先后依法作出裁定，撤銷黎東明兩次減刑刑事裁定。

　　法庭上，針對(duì)上述指控，鐘世范承認(rèn)的確收受了黎東明家族的錢財(cái)，也過(guò)問(wèn)了黎東明的保外就醫(yī)，但他沒(méi)有要求下屬違規(guī)為黎東明辦理保外就醫(yī)。

　　鐘世范的辯護(hù)人周化冰律師辯稱，被告人鐘世范不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。他認(rèn)為，鐘世范并沒(méi)有濫用職權(quán)幫助黎東明違法保外就醫(yī)，本案中的證據(jù)只有柳州中院撤銷對(duì)黎東明予以假釋的刑事裁定和兩次減刑的刑事裁定，但并未對(duì)其保外就醫(yī)是否非法作出裁定。

　　周化冰認(rèn)為，鐘世范只是向黃永國(guó)、黃斌峰等過(guò)問(wèn)了解黎東明能否保外就醫(yī)，黃永國(guó)等均回復(fù)能保外就醫(yī)，沒(méi)有人向其反映黎東明不能保外就醫(yī)，鐘世范沒(méi)有違規(guī)指示和催促黃永國(guó)、黃斌峰為黎東明辦理。

　　周化冰辯稱，黎東明有4次保外就醫(yī)，鐘世范2009年初退休，之后的兩次繼續(xù)保外就醫(yī)及違法為黎東明減刑、假釋的行為與鐘世范無(wú)關(guān)，因此造成的惡劣社會(huì)影響與鐘世范無(wú)關(guān)。

被控違規(guī)使用國(guó)有資金致?lián)p失兩千多萬(wàn)

　　鐘世范被控濫用職權(quán)的另一具體事項(xiàng)為，在廣西監(jiān)獄局新建職工住宅樓中，違規(guī)使用國(guó)有資金支付職工個(gè)人集資建房缺口。

　　檢方指控，2004年12月3日，鐘世范主持召開(kāi)廣西監(jiān)獄局黨委常委會(huì)議，違規(guī)決定職工以低于建房成本的標(biāo)準(zhǔn)繳納集資建房款。

　　控方稱，在聽(tīng)取完集資建房項(xiàng)目總投資1.5億元，建房成本為2500元/平方米的調(diào)查測(cè)算結(jié)果后,鐘世范會(huì)上率先提出,“爭(zhēng)取讓職工按照1900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納集資款”。時(shí)任廣西監(jiān)獄局局長(zhǎng)的梁振林同意鐘世范的意見(jiàn)，兩人均支持動(dòng)用國(guó)有資金建設(shè)職工住宅樓。

　　2005年至2010年，廣西監(jiān)獄局通過(guò)其下屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)廣西華盛集團(tuán)，向廣西區(qū)監(jiān)獄局賬戶轉(zhuǎn)移大量資金，用于支付職工住宅樓項(xiàng)目工程款。檢方指控，鐘世范決定使用國(guó)有資金建設(shè)職工住宅，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)損失2300多萬(wàn)元。

　　針對(duì)該項(xiàng)指控，辯護(hù)人周化冰稱，鐘世范雖然是廣西監(jiān)獄局黨委書記、政委，但在監(jiān)獄局職工集資建房的決策過(guò)程中，卻是黨委常委集體討論、少數(shù)服從多數(shù)的集體決策。鐘世范在2004年12月3日局黨委常委的會(huì)議中發(fā)表“爭(zhēng)取控制在1900元每平方米”的意見(jiàn)，并不是決定命令。2004年12月21日召開(kāi)的局黨委中，鐘世范并沒(méi)有參會(huì)，但還是根據(jù)通過(guò)了時(shí)任局長(zhǎng)梁振林提出的“職工集資建房住宅均價(jià)定為1900元/平方米，超出部分由公家來(lái)承擔(dān)”的意見(jiàn)。由此產(chǎn)生的責(zé)任不能由鐘世范承擔(dān)。

承認(rèn)收受黎東明家族巨額賄金

　　根據(jù)檢方指控，鐘世范受賄的636萬(wàn)元中，有286萬(wàn)元來(lái)自黎東明家族。其中，2005年底至2006年5月收受黎家足現(xiàn)金20萬(wàn)元；2007年5月收受黎維中200萬(wàn)元；2007年至2011年，收受黎雨66萬(wàn)元。上述款項(xiàng)，均為黎東明家族為謀求黎東明保外就醫(yī)而送出的賄金。對(duì)黎氏家族的這一系列賄金，鐘世范及其辯護(hù)人未表達(dá)異議。

　　鐘世范受賄金額中另外一筆較大的數(shù)目，來(lái)自一名叫做陳江的商人，檢方指控，2006年下半年，鐘世范收受陳江200萬(wàn)元，幫助陳江承攬廣西監(jiān)獄局職工住宅綜合樓建設(shè)工程。

　　針對(duì)陳江的單筆200萬(wàn)元賄金，鐘世范庭上表示自己的確收過(guò)陳江的其他筆賄金，但這筆200萬(wàn)元的賄金不存在。辯護(hù)律師則認(rèn)為，檢方指控鐘世范收受陳江200萬(wàn)證據(jù)不足，證人證言互相矛盾，控方?jīng)]能提供陳江取款200萬(wàn)元的證據(jù)予以印證。

　　鐘世范在作最后陳述時(shí)，哽咽回顧了自己脫下軍裝、穿上警服、脫下警服、穿上囚服的人生起落歷程，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控自己犯受賄罪認(rèn)罪、悔罪，愿意在親屬的幫助下退贓，并請(qǐng)求合議庭予以從輕判處。