習(xí)近平：扶貧要“不破樓蘭終不還” 做到脫真貧、真脫貧

　　原標(biāo)題：尊重自然順應(yīng)自然保護自然堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障

　　《人民日報》（ 2016年08月25日01 版）

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青海調(diào)研考察。這是8月22日下午，習(xí)近平在海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村看望藏族村民并與他們親切交談。

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青海調(diào)研考察。這是8月23日上午，習(xí)近平在海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村新村建設(shè)工地考察易地扶貧搬遷情況。 　

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在青海調(diào)研考察。這是8月23日，習(xí)近平在西寧親切接見駐青海部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和團級單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐青海部隊全體官兵致以誠摯問候。

　　本報西寧8月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在青海考察時強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)，是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　八月的青海高原，群山巍巍，風(fēng)光壯美。8月22日至24日，習(xí)近平在青海省委書記王國生、省長郝鵬陪同下，來到海西、海東、西寧等地，就貫徹落實“十三五”規(guī)劃、加強生態(tài)環(huán)境保護、做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行調(diào)研考察。

　　8月22日上午，習(xí)近平乘專機抵達海西蒙古族藏族自治州格爾木市，下午即驅(qū)車前往位于柴達木盆地的察爾汗鹽湖考察。這是我國最大的鹽湖，也是世界上最著名的內(nèi)陸鹽湖之一。青海利用這里的鹽湖資源，早在上世紀(jì)50年代就開始發(fā)展鹽化工業(yè)。目前，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司已經(jīng)形成鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿5個產(chǎn)業(yè)群，其金屬鎂項目是國家首批13個循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)之一柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的核心項目。

　　在鹽湖碼頭，他聽取了柴達木循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況介紹，了解企業(yè)綜合利用鹽湖資源、推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級情況，并察看氯化鉀、氫氧化鉀、硝酸鉀、鋰電池、鎂合金等鹽化工產(chǎn)品展示。隨后，他沿棧道步行至鹽湖邊，察看現(xiàn)代化機械采鹽操作，了解鹽湖資源儲備保護、開發(fā)利用等情況。習(xí)近平指出，鹽湖資源是青海的第一大資源，也是全國的戰(zhàn)略性資源，務(wù)必處理好資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率的必由之路，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，積極推動區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)流程、技術(shù)、工藝創(chuàng)新，努力做到低消耗、低排放、高效益，讓鹽湖這一寶貴資源永續(xù)造福人民。

　　離開鹽湖碼頭，習(xí)近平驅(qū)車來到格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)長江源村視察。該村為藏族村，是一個移民定居點。2004年11月，128戶407名牧民群眾積極響應(yīng)國家三江源生態(tài)保護政策，從400多公里之外、海拔4700米的地方搬遷至格爾木市南郊。習(xí)近平一下車，老村支書更尕南杰就迎上前向他敬獻哈達，村民向他敬獻切瑪、青稞酒。習(xí)近平在村委會聽取該村生態(tài)移民搬遷、民族團結(jié)創(chuàng)建、基層組織建設(shè)等情況介紹，隨后視察村容村貌，并到藏族村民申格家中察看住房和生活情況，同一家人親切交談。申格從多方面贊揚生態(tài)移民政策好，并拿出自家的草原證、醫(yī)保卡給總書記看。看到鄉(xiāng)親們衣食住行各方面條件比較好，有穩(wěn)定的收入，普遍參加了基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，習(xí)近平很高興，對他們說你們的幸福日子還長著呢。習(xí)近平指出，保護三江源是黨中央確定的大政策，生態(tài)移民是落實這項政策的重要措施，一定要組織實施好。習(xí)近平強調(diào)，我們國家是多民族國家，各民族是一家人，大家要相親相愛、共同團結(jié)進步。臨別時，村民們身著鮮艷的藏族服裝，扶老攜幼，來到村口歡送總書記，他們手揮哈達，不停高喊“扎西德勒”，習(xí)近平同鄉(xiāng)親們一一握手，祝他們?nèi)兆釉絹碓矫罎M。歡樂祥和的動人場景，展現(xiàn)了總書記同藏族同胞心連心的真摯情感。

　　23日上午，習(xí)近平來到海東市互助土族自治縣，考察了實施易地扶貧搬遷的班彥村。新村建設(shè)即將竣工，一排排院落規(guī)劃有致。習(xí)近平詳細(xì)了解新村建設(shè)方案，進入村民新居察看面積、結(jié)構(gòu)、建筑質(zhì)量，同監(jiān)理新居建設(shè)的村民們交流。在土族貧困戶呂有金家，習(xí)近平同一家人圍坐一起，看反映鄉(xiāng)親們一直居住的舊村狀況的視頻。得知去舊村有7公里陡峭崎嶇的山路，村民祖祖輩輩居住在出入不便、嚴(yán)重缺水的地帶，習(xí)近平對一家人說，黨和政府就是要特別關(guān)心你們這樣的困難群眾，通過移民搬遷讓你們過上好日子。習(xí)近平拿起扶貧手冊和貧困戶精準(zhǔn)管理手冊，逐一詢問發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、參加勞務(wù)培訓(xùn)、孩子上學(xué)、享受合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險等扶貧措施的落實情況。習(xí)近平指出，移民搬遷是脫貧攻堅的一種有效方式。移民搬遷要充分征求農(nóng)民群眾意見，讓他們參與新村規(guī)劃。新村建設(shè)要同發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)結(jié)合起來，同完善基本公共服務(wù)結(jié)合起來，同保護民族、區(qū)域、文化特色及風(fēng)貌結(jié)合起來。離開新村時，土族群眾聞訊而來，在村口列隊，歡聲雷動。習(xí)近平高興地同他們合影留念。

　　23日下午，習(xí)近平在西寧市考察了青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和國家電投黃河水電太陽能電力有限公司西寧分公司。在省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，習(xí)近平結(jié)合多媒體演示，聽取全省生態(tài)文明建設(shè)總體情況和三江源地區(qū)生態(tài)保護及國家公園體制試點工作情況介紹，通過遠(yuǎn)程視頻察看黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、昂賽瀾滄江大峽谷、昆侖山玉珠峰南坡、青藏鐵路五道梁北大橋等點位實時監(jiān)測情況，并分別同瑪多縣黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、雜多縣昂賽瀾滄江大峽谷兩個監(jiān)測點位的基層干部、管護員進行視頻交流，聽取他們保護生態(tài)情況匯報，并就做好管護工作做了深入交流。習(xí)近平通過視頻向當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕姳硎締柡颍Ｍ蠹以趪艺咧С窒拢R心協(xié)力管護好湖泊、草原、河流、野生動物等生態(tài)資源，生產(chǎn)生活都越來越好。習(xí)近平指出，保護生態(tài)環(huán)境首先要摸清家底、掌握動態(tài)，要把建好用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)這項基礎(chǔ)工作做好。

　　在國家電投黃河水電太陽能電力有限公司西寧分公司，習(xí)近平了解該企業(yè)發(fā)展光伏全產(chǎn)業(yè)鏈及科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，到車間視察太陽能電池生產(chǎn)線，察看成品展示，了解制絨、刻蝕、鍍膜、絲網(wǎng)印刷、高溫?zé)Y(jié)等生產(chǎn)工藝。他對青海依托日照充足、光熱資源富集等優(yōu)勢發(fā)展清潔能源取得的成績表示肯定。習(xí)近平指出，發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，要做好規(guī)劃和布局，加強政策支持和引導(dǎo)，突出規(guī)范性和有序性。他希望國有企業(yè)帶頭提高創(chuàng)新能力，努力形成更多更好的創(chuàng)新成果和產(chǎn)品，在創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。

　　考察期間，習(xí)近平聽取了青海省委和省政府工作匯報，對青海經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和各項工作給予肯定。他希望青海在生態(tài)文明先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、民族團結(jié)進步先行區(qū)建設(shè)中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

　　習(xí)近平指出，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，是全黨必須抓緊抓好的重大任務(wù)。要充滿信心、保持定力，堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題，努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，著力優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，著力優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，切實提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。

　　習(xí)近平強調(diào)，青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔(dān)負(fù)起保護三江源、保護“中華水塔”的重大責(zé)任。要堅持保護優(yōu)先，堅持自然恢復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合，從實際出發(fā)，全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃要求，使保障國家生態(tài)安全的主體功能全面得到加強。要統(tǒng)籌推進生態(tài)工程、節(jié)能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，加強自然保護區(qū)建設(shè)，搞好三江源國家公園體制試點，加強環(huán)青海湖地區(qū)生態(tài)保護，加強沙漠化防治、高寒草原建設(shè)，加強退牧還草、退耕還林還草、三北防護林建設(shè)，加強節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理，確保“一江清水向東流”。

　　習(xí)近平指出，脫貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨政部門和廣大黨員干部要有“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實做到脫真貧、真脫貧。要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。要通過改變生存環(huán)境、提高生活水平、提高生產(chǎn)能力實現(xiàn)脫貧，還要有鞏固脫貧的后續(xù)計劃、措施、保障。要深入抓好玉樹地震地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，讓當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚钤絹碓胶谩?/p>

　　習(xí)近平強調(diào)，民族團結(jié)是各族人民的生命線。要教育引導(dǎo)各族群眾在不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同中做到和睦相處、團結(jié)共進，共同推動民族地區(qū)加快發(fā)展。要堅持黨的宗教工作基本方針，加強宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)，堅持我國宗教的中國化方向，更加積極主動地做好新形勢下宗教工作。

　　習(xí)近平指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是全黨的重大任務(wù)。各級黨組織要自覺擔(dān)當(dāng)責(zé)任，嚴(yán)格按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事，任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，都不能拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，形成以上率下的濃厚氛圍。要處理好權(quán)利和義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任、激勵和約束、懲處和保護等方面關(guān)系，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最終體現(xiàn)到調(diào)動廣大黨員干部積極性、推動事業(yè)發(fā)展上。

　　王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。

　　考察期間，習(xí)近平在西寧親切接見駐青海部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和團級單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐青海部隊全體官兵致以誠摯問候。范長龍陪同接見。