"百名紅通人員"29人到案："避罪天堂"是貪官幻想

到今年6月12日，“百名紅通人員”已有29人到案，我國國際追逃追贓加大力度 最高檢新反貪總局改革完成，追逃追贓如虎添翼 從外逃貪官的生存現狀看，在國際反腐敗合作日益加強的當下——

國際追逃追贓持續發力“避罪天堂”只是貪官幻想

漫畫 張浩

　　廣東省追逃辦6月15日對外通報，在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調和廣東省追逃辦直接指揮下，廣州市追逃辦6月12日將“百名紅通人員”、廣州市花都區政協原主席王雁威緝捕歸案。據介紹，王雁威曾任廣東省廣州市花都區政協主席，涉嫌受賄犯罪，2013年6月畏罪潛逃失蹤。

　　目前，“百名紅通人員”已有29人到案。我國反腐敗國際追逃追贓打出了聲威，腐敗分子已經沒有“避罪天堂”。

國際追逃追贓，天網遍布全球

　　黨中央對反腐敗追逃追贓工作高度重視，黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央紀委三次、五次、六次全會，都對加強國際追逃追贓作出部署。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調，要加大國際追逃追贓力度，把懲治腐敗的天羅地網撒向全球，讓已經潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。中央政治局常委會會議專門聽取追逃追贓工作匯報，實施強有力的領導。這都彰顯了我國以零容忍態度懲治腐敗、決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態度和堅定決心。

　　中央反腐敗協調小組及其相關單位認真貫徹中央決策部署，取得重要追逃成果，向腐敗分子發出斷其后路的強烈信號，警示外逃者迷途知返、投案自首，震懾企圖外逃的人斷了念頭、放棄僥幸。反腐敗國際追逃追贓已成為遏制腐敗蔓延勢頭的重要一環。

　　2015年3月，我國開展“天網”行動，隨后又公布了100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案。作為“天網”行動的重要組成部分，全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動成效明顯。全國檢察機關深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，健全與相關部門協作配合機制，加強與有關國家、地區司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產的渠道。自2014年10月開展專項行動以來到2015年年底，已從34個國家和地區遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等18名重大職務犯罪嫌犯落入法網。2015年4月至12月底，公安部部署開展“獵狐2015”專項行動，各級公安機關共從66個國家和地區成功抓獲各類外逃人員857名，緝捕人數再創歷史新高，并協助檢察機關緝捕職務犯罪境外逃犯122名，其中“百名紅通人員”18名、涉案千萬元以上的212名、潛逃10年以上的39名。

　　今年啟動的“天網2016”行動由多個專項行動組成。其中，繼續由公安部牽頭開展“獵狐行動”，最高人民檢察院牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動。結合貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》，中央組織部、外交部、公安部和中央紀委機關開展出國（境）證照違規問題專項治理行動。

“天堂”只存在幻想中

　　中紀委網站近日開始登載外逃腐敗分子懺悔錄。在6月12日刊登的遼寧省鳳城市原市委書記王國強懺悔錄中，王國強稱外逃這條路是死路一條，將外逃美國的生活描述為“整天是度日如年，生不如死”“美國不是天堂，更不是浪跡天涯、逃亡天涯的王國強的天堂”。

　　從媒體的報道中盤點一下外逃貪官的生活軌跡可以發現，貪官外逃前大多如王國強一樣幻想過上逍遙自在的生活，對“避罪天堂”極度向往，真正外逃后才發現所謂的“天堂”并不美妙。許多當初懷揣“異國避罪夢”的外逃腐敗分子歸案后追悔莫及，表示外逃生涯苦不堪言，真切感受到投案自首、誠懇悔罪才能換來內心安寧、家人心安。

　　王國強在懺悔錄中就講述了他在美國的逃亡生活：“怕中國發現我，又怕美國抓獲我，我與妻子有護照不敢用，與國內親人不敢聯絡，與美國的同學和朋友不敢聯系。就連乘坐交通工具也只能乘坐不使用護照的‘灰狗’巴士(長途汽車)。有病不敢就醫，別說去醫院，連藥都買不到，因為在美國買藥都需要處方，都需要持護照才能見到醫生。我們寧愿病死，也不敢公開自己的身份……”

　　2016年元旦，外逃6年的“百名紅通”人員中的10號嫌犯裴健強被北京市檢察機關抓獲歸案。裴健強在逃亡的6年中，不敢跟家里人聯系。一邊打工一邊學法語，日子很不好過。裴健強對檢察官說，“如果早知道逃亡生活是這樣的，打死也不跑。”

　　2015年5月被遣返回國的江西省鄱陽縣財政局原經濟建設股股長李華波，出逃四年一直惶恐不安，夜不能寐，總夢見自己被抓進牢房里。父親去世也沒能回國盡孝。湖南省長沙市國土局原局長左天柱同樣陷入窘困，攜帶出逃的幾百萬贓款在美國很快就坐吃山空，基本不會外語的他也找不到像樣的工作。據后來在國外見到他的人說，他只能靠著給殯儀館背尸首勉強謀生。

　　河南省沁陽市供銷社渠溝分社原黨支部書記徐國旗和妻子、兒子一起逃到了緬甸邦康，剛到邦康就被一個當地的武裝組織逮住。“當時就發給我一桿沖鋒槍，我背著槍就跟著他們去巡山了。我從來沒用過槍，嚇得我膽戰心驚，生怕槍走火。”徐國旗說。

回國自首是外逃貪官唯一出路

　　在國際追逃追贓方面，我國主動提出一系列反腐敗國際合作倡議，呼吁構建國際反腐新秩序，要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。原來有些國家認為那些腐敗分子是他們手中的牌，現在卻都成了手里的燙山芋。中國的追逃追贓工作在國際上贏得了話語權和主動權。

　　與此同時，“天網行動”傳達出一個明確信息：反腐敗不是一陣風，不要指望躲過風頭就安全了；也不局限于境內，反腐敗國際合作將遍及世界每個角落。天網恢恢，疏而不漏。不管腐敗分子跑到哪里，跑出去多久，都要一追到底。即使逃到天涯海角，也一定將其追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，尚有一人在逃，追逃追贓就決不停止。

　　今年5月12日，國際反腐敗峰會在英國倫敦召開，來自57個國家和國際組織的代表出席峰會。中國監察部部長黃樹賢出席會議并發言提出，各國要強化和落實政治共識，踐行政治承諾，以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪，讓腐敗分子永無“避罪天堂”。各國代表圍繞“揭露腐敗”“打擊腐敗”和“根除腐敗”進行了深入研討，進一步凝聚了共識。會議通過了《全球反腐敗宣言》和《國際反腐敗峰會公報》。各國打擊跨國腐敗犯罪以及沒收和返還腐敗所得的執法合作今后將進一步強化。

　　作為反腐敗重要職能部門，檢察機關繼續大力推進國際追逃追贓工作。2014年10月，中央批準最高人民檢察院黨組提出的改革方案，成立新的反貪總局。2015年，最高檢完成了反貪總局的改革工作。新組建的反貪污賄賂總局集查辦和預防貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪職能于一體，充實一線辦案力量，強化直接偵查職能，加強指揮協調，強化對下業務指導的方式，有效解決了最高檢直接查辦案件數量較少、辦案力量過于分散、對下指導不力等問題，檢察機關查辦預防職務犯罪進入更加專業化、正規化的軌道。新反貪污賄賂總局成立以來，國際追逃追贓工作邁上新臺階，通過參與“天網”行動，展開職務犯罪國際追逃追贓，到目前已抓獲潛逃嫌疑人342人，其中潛逃境外的128人。

　　“外逃腐敗分子帶走的大量資金，都是老百姓的血汗錢，決不能讓他們肆意揮霍，要千方百計盡早追回來，為國家和人民挽回損失。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了，也得把人弄回來，依照黨紀國法給予嚴懲，給人民群眾一個交代。”6月初，中紀委官網談追逃發出這樣的聲音，表明了我國國際追逃追贓的決心，更是對外逃貪官的震懾，對他們來說，放下僥幸心理回國自首是唯一出路。

　　如今，“百名紅通人員”已有29人到案，這一數字今后也必將不斷增加。而外逃貪官逃亡生涯的境遇再次告誡官員，只要伸手必被捉，逃到哪里也枉然。