解讀李學(xué)勇江蘇這五年 揭秘李學(xué)勇給江蘇帶來(lái)了什么？

　　交匯點(diǎn)記者得到的最新消息，李學(xué)勇今天向江蘇省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議提出辭去江蘇省省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。從2010年12月8日被任命為江蘇省副省長(zhǎng)、代理省長(zhǎng)職務(wù)算起，今年9月年滿65周歲的李學(xué)勇已在江蘇工作了五年。

　　2011年2月10月李學(xué)勇在江蘇省十一屆人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。

　　2014年江蘇省“兩會(huì)”期間，李學(xué)勇參加所在的人大鹽城代表團(tuán)審議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

　　對(duì)于一省之長(zhǎng)，大家可能感覺(jué)很神秘。交匯點(diǎn)記者有幸近距離接觸李學(xué)勇，在這里把記者眼中的省長(zhǎng)呈現(xiàn)給各位。

善于“觀大勢(shì)、謀大事”，是他豐富歷練的體現(xiàn)

　　翻開(kāi)李學(xué)勇的履歷，大家可以發(fā)現(xiàn)：李學(xué)勇當(dāng)過(guò)兵、做過(guò)工人、任過(guò)教師，1984年2月進(jìn)入國(guó)家科委，此后除到陜西省西安市掛職近兩年外，一直在國(guó)家科委(后更名為科技部)任職。豐富的歷練和長(zhǎng)期在國(guó)家部委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的經(jīng)歷，讓李學(xué)勇具備了這樣的特點(diǎn)：善于站在全局和戰(zhàn)略的高度考慮問(wèn)題，就像習(xí)大大要求的“善于觀大勢(shì)、謀大事”。

　　在今年江蘇省科協(xié)九次代表大會(huì)上，李學(xué)勇總結(jié)了“四個(gè)一”：緊扣一條主線――加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；把握一個(gè)總基調(diào)――穩(wěn)中求進(jìn)；突出一個(gè)中心――提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；強(qiáng)化一個(gè)動(dòng)力――改革。這“四個(gè)一”也是他五年來(lái)在政府工作中注重把握和堅(jiān)持去做的。

　　省政府常務(wù)會(huì)議，一般討論決定的都是省政府工作的重大事項(xiàng)和以省政府名義發(fā)布的政策性文件、規(guī)章等，由省長(zhǎng)親自主持召開(kāi)。交匯點(diǎn)記者盤點(diǎn)李學(xué)勇召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議觀察發(fā)現(xiàn)，會(huì)議議題大多和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)、依法行政等有關(guān)。顯然，這些都是關(guān)系江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大事”。

　　11月10日，李學(xué)勇主持召開(kāi)省政府第72次常務(wù)會(huì)議，一個(gè)重要議題就是研究確定十項(xiàng)舉措推進(jìn)實(shí)施《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》。江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一直是李學(xué)勇力推的重要事項(xiàng)。

　　11月17日下午，李學(xué)勇主持召開(kāi)最后一次省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)工作，審議了大力發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)。之所以選擇這三個(gè)議題，李學(xué)勇解釋，它們既是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，也是關(guān)系江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要事項(xiàng)。他的用心，可謂意味深長(zhǎng)。

牽住“牛鼻子”，是他工作的拿手戲

　　不接觸不知道，政府工作啊，真是千頭萬(wàn)緒，叫人聽(tīng)著都頭暈。作為一省之長(zhǎng)，李學(xué)勇抓工作有一套，他擅長(zhǎng)的是找準(zhǔn)“抓手”、牽住“牛鼻子”。

　　2013年2月，李學(xué)勇在常州乘坐B(niǎo)RT快速公交。

　　2014年8月，李學(xué)勇在句容市下蜀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院調(diào)研醫(yī)改工作。

　　2013年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)大大對(duì)江蘇工作提出了深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)要求。2013年4月，李學(xué)勇主持江蘇省政府全體會(huì)議，把貫徹三項(xiàng)要求細(xì)化為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狠抓大氣污染防治、加大水污染防治力度等十項(xiàng)舉措。一位省級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)交匯點(diǎn)記者說(shuō)：“把中央要求細(xì)化、具體化后，我們工作就有了明確方向和具體抓手。”

　　江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這篇大文章怎么做？江蘇省組織實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開(kāi)發(fā)利用、沿海環(huán)境保護(hù)和重大載體建設(shè)等“六大行動(dòng)”。李學(xué)勇說(shuō)，這“六大行動(dòng)”是沿海開(kāi)發(fā)的重中之重，要堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)發(fā)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，著力提質(zhì)增效，為沿海地區(qū)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，江蘇省重點(diǎn)做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境這“六個(gè)優(yōu)化”的文章。“‘六個(gè)優(yōu)化’，抓住了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。”專家評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　江蘇引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”，受到習(xí)大大的肯定。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是“調(diào)高”的一著好棋。李學(xué)勇親自擔(dān)任江蘇省推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，先后召開(kāi)了七次會(huì)議，出臺(tái)了一系列舉措。“十二五”前4年，江蘇省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)26%。

抓科技創(chuàng)新，是他的“強(qiáng)項(xiàng)”

　　前面說(shuō)過(guò)，李學(xué)勇曾在國(guó)家科委、科技部工作20多年。“熟悉科技管理工作，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”，五年前，時(shí)任中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍這樣介紹李學(xué)勇。確實(shí)，李學(xué)勇抓科技創(chuàng)新工作的“強(qiáng)項(xiàng)”，在這五年中充分顯現(xiàn)。

　　2015年3月，李學(xué)勇在華為數(shù)字技術(shù)（蘇州）有限公司調(diào)研。

　　在李學(xué)勇看來(lái)，新常態(tài)下，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化，“從根本上還是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換”。這五年中，江蘇省以創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)為總抓手，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展全局的核心戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐，深化科技體制改革，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，有力促進(jìn)了科技第一生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　在基層調(diào)研時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)中心、高?？蒲性核膶?shí)驗(yàn)室都是李學(xué)勇喜歡去看的地方。交匯點(diǎn)記者注意到，李學(xué)勇經(jīng)常提出專業(yè)性很強(qiáng)的問(wèn)題，令在場(chǎng)的科研人員感到驚訝。

　　五年來(lái)，江蘇創(chuàng)新發(fā)展的成績(jī)單是驕人的：區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)6年位居全國(guó)首位，在創(chuàng)新投入、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新載體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、技術(shù)市場(chǎng)交易和科技服務(wù)業(yè)等方面，都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的躍升，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)59%。

　　在李學(xué)勇任內(nèi)，有一個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)落戶江蘇：國(guó)務(wù)院批復(fù)支持建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我國(guó)首個(gè)以城市群為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)。專家認(rèn)為，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)江蘇工作的高度重視和對(duì)蘇南發(fā)展的殷切期望。

關(guān)注民生體察民情，是他的情懷

　　“居廟堂之高，則憂其民。”交匯點(diǎn)記者親耳聽(tīng)到李學(xué)勇關(guān)照省財(cái)政廳長(zhǎng)，保障改善民生是政府的重要職責(zé)，公共財(cái)政支出要盡量向民生投入傾斜。近五年來(lái)，江蘇公共財(cái)政支出75%以上用于民生保障，其中省級(jí)財(cái)政達(dá)到80%左右。

　　醫(yī)院、衛(wèi)生所、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心，是李學(xué)勇到基層調(diào)研時(shí)經(jīng)常去的地方。在醫(yī)院，他會(huì)與就診居民交談，詢問(wèn)他們看病是不是方便、服務(wù)好不好、藥價(jià)貴不貴。2013年9月9日，李學(xué)勇到盱眙縣馬壩中學(xué)調(diào)研。正好是課間休息，一群學(xué)生聚在一塊聊天。李學(xué)勇說(shuō)：“省長(zhǎng)就是要和學(xué)生在一起！”他走到學(xué)生中間，和他們攀談起來(lái)，傾聽(tīng)他們對(duì)教師和教育改革的意見(jiàn)，勉勵(lì)他們做德智體美全面發(fā)展的人才。看到省長(zhǎng)這么平易近人，同學(xué)們紛紛打開(kāi)了話匣子。

　　小小的秸稈也牽動(dòng)著省長(zhǎng)的心。今年7月17日，李學(xué)勇來(lái)到徐州賈汪區(qū)馬莊村調(diào)研。他隨機(jī)走進(jìn)村民耿新會(huì)家里，得知她家不但通上了自來(lái)水、電和寬帶，還用上了秸稈沼氣。馬莊村采用集中秸稈沼氣技術(shù)，村民用15公斤秸稈可換2立方沼氣。李學(xué)勇聽(tīng)了非常高興，覺(jué)得這一做法不但讓村民用上了管道氣，更為秸稈利用找到了出路。他要求有關(guān)部門加以總結(jié)推廣，并希望新華日?qǐng)?bào)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　2013年5月30日，李學(xué)勇參加江蘇省慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)主題活動(dòng)，向孩子們致以節(jié)日的祝賀。

補(bǔ)上蘇北“短板”，是他傾力費(fèi)心最多的工作

　　熟悉江蘇情況的人士都知道，全省全面建成小康，關(guān)鍵看蘇北，難點(diǎn)也在蘇北。對(duì)蘇北發(fā)展，李學(xué)勇傾注了大量心血。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)，是江蘇長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。五年“三解三促”，李學(xué)勇每年都把駐點(diǎn)調(diào)研的村選在蘇北。2011年，沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村；2012年，金湖縣戴樓鎮(zhèn)樓莊村；2013年，沭陽(yáng)縣廟頭鎮(zhèn)聚賢村；2014年，大豐市大中鎮(zhèn)恒北村；2015年，東?？h牛山鎮(zhèn)張莊村。駐點(diǎn)調(diào)研期間，他住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，深入田間地頭了解情況，傾聽(tīng)基層干部群眾的意見(jiàn)建議，探究在全面小康進(jìn)程中提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的路徑。

　　2011年6月，李學(xué)勇在沛縣胡寨鎮(zhèn)草廟村駐村住戶調(diào)研時(shí)與87歲的殘疾老人秦敬敏嘮家常。

　　西南崗地區(qū)、成子湖周邊地區(qū)、黃墩湖滯洪區(qū)等六個(gè)集中連片地區(qū)，是江蘇發(fā)展的“短板”，也是省委、省政府聚力幫扶的片區(qū)。這六大片區(qū)都留下了李學(xué)勇的足跡，有的地方他多次去調(diào)研考察。像泗洪縣的西南崗地區(qū)，李學(xué)勇就分別于2012年10月、2013年12月、2015年6月三次專程去調(diào)研。他說(shuō)，要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)薄弱村和平均線以下的貧困人群，真正扶到根子上、扶到點(diǎn)子上。

　　在李學(xué)勇看來(lái)，蘇南、蘇中、蘇北和沿江、沿海、沿東隴海線“3+3”區(qū)域發(fā)展新格局對(duì)江蘇未來(lái)發(fā)展非常重要。他形象地比喻：第一個(gè)“3”，可比作江蘇的骨架；第二個(gè)“3”，可比作江蘇的筋。“3+3”協(xié)調(diào)發(fā)展，江蘇就會(huì)強(qiáng)筋壯骨。

密集省部會(huì)商，是他給江蘇“十三五”留下的開(kāi)篇作

　　“十二五”以來(lái)，江蘇省政府把建立健全省部工作會(huì)商機(jī)制，作為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示的具體舉措。親們可能不知道：通過(guò)加強(qiáng)省部會(huì)商，推動(dòng)了蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)等一批國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇疊加，長(zhǎng)江12.5米深水航道、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，國(guó)家創(chuàng)新型省份試點(diǎn)、國(guó)家教育現(xiàn)代化建設(shè)試驗(yàn)區(qū)等一批改革試點(diǎn)落戶江蘇。

　　今年以來(lái)，這種省部會(huì)商的頻次明顯加快。李學(xué)勇親自帶隊(duì)拜會(huì)了科技部、財(cái)政部、工信部、交通運(yùn)輸部、環(huán)保部等大約20個(gè)部委，不辭辛苦地在北京、南京兩地之間來(lái)回奔波，有時(shí)一周之內(nèi)兩次往返京寧。用他的話說(shuō)，這樣做是為了主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“十三五”規(guī)劃，為江蘇更好地融入國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件，為江蘇“十三五”乃至未來(lái)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：【深度解讀】李學(xué)勇：江蘇這五年）