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海都閩南網訊 新修改的《職業病防治法》2011年12月31日頒布實施。職業病防治法主要起草人之一、廣東省職業病防治院院長黃漢林認為,新法的突破比較多,其中最關鍵的一環就是對職業病定義的修改,并將隨之帶來職業病目錄的“擴容”。
諸如過勞死,長期視頻作業導致的眼部損傷,職業性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業病目錄。也有專家認為,即使頸椎病、鼠標手等真的列入職業病目錄,可操作性也不強。
突破職業病界定放寬
《職業病防治法》于2001年制定,2002年5月1日起實行,并于2011年做了部分修訂。
黃漢林說,新版防治法在職業病界定方面對原有字句進行了幾個字的修改,比如在用人單位之前加了個“等”字,這就意味著職業病患病群體從原來限定于企、事業單位和個體經濟組織這三類用人實體的勞動從業人員放大到了所有的用人單位。
“新版防治法還增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入職業病定義。也就是把原來必須接觸粉塵、放射性、有毒藥害物質引發的職業病,擴大到了非物質接觸類因素導致的職業疾病納入職業病范疇?!秉S漢林表示,舉個淺顯的例子,以往因為勞動組織、管理因素和超負荷、超時間勞動因素引發的職工生病、死亡都不是職業病,而現在按照職業病的新定義,這些都是職業病了。
黃漢林透露,一直以來備受廣大白領階層關注的辦公室疾病也有望列入新的職業病目錄。“比如前面說過因為勞動管理組織因素使員工過度勞累產生的過勞死,再比如長期視頻作業導致的眼部疲勞、損害。長期伏案工作導致的職業性腰背疼、頸椎病,長期敲擊鍵盤產生的腱鞘炎等系列白領高發疾病,都將有望納入職業病目錄。”“辦公室甲醛超標、刺激性光線、正電離子、臭氧等對員工身體造成的影響,也可列入職業病范疇?!?/P>
爭議頸椎病是否職業病難界定
“頸椎病、鼠標手要入選職業病,這是個好消息,不管能不能通過,我覺得也是一種提醒?!闭憬≈猩结t院副院長、主任中醫師林咸明說,頸椎病、鼠標手等疾病的發生率已經越來越高。
不過,林咸明同時認為,鼠標手和頸椎病列入職業病目錄的可操作性不強。“我覺得如何界定頸椎病、鼠標手是職業病有點難度,僅以頸椎病為例,就可以分為五級?!绷窒堂鞅硎?,大家感覺到頸椎酸痛的這種頸椎病是比較常見的,但頸椎病還會引起頭暈、交感神經受壓迫等多種比較隱蔽的癥狀,并不是那么容易發現的。
和別的有毒有害物質引起的職業病不同,頸椎病的發病在許多辦公群體中都很常見,而且因為娛樂方式的轉變,許多人在脫離辦公環境后,仍舊會是低頭為主的娛樂方式,比如上網玩游戲。這就很難將因娛樂和工作造成的損害加以區分。