上海“11·15”特別重大火災事故處理決定昨日公布,上海靜安區建交委主任、副主任等26人已被逮捕,將追究刑責;包括上海市市長韓正在內的28名相關責任人員則受黨紀、政紀處分,其中市長韓正被責令作檢查,副市長沈駿行政記大過,靜安區長張仁良被撤職。
節能工程奪58命
去年11月15日,上海膠州路718號28層的公寓突然發生大火。公寓內住著不少的退休教師。事發時,該大樓正在進行節能減排改造,改造是靜安區建交委用財政資金進行的。總承包方為靜安區建設總公司,分包方是上海佳藝建筑裝飾工程公司。有住戶稱,施工中存在不少隱患,住戶屢次提醒一直沒有得到重視。火災最終造成了58人死亡、71人受傷的慘痛后果。
違規改造施工
國務院調查組查明,該起特別重大火災事故是一起因企業違規造成的責任事故。事故的直接原因:在改造施工過程中,施工人員違規在10層電梯前室北窗外進行電焊作業,電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發火災。事故的間接原因:一是建設單位、投標企業、招標代理機構相互串通、虛假招標和轉包、違法分包;二是工程項目施工組織管理混亂;三是設計企業、監理機構工作失職;四是市、區兩級建設主管部門對工程項目監督管理缺失;五是靜安區公安消防機構對工程項目監督檢查不到位。六是靜安區政府對工程項目組織實施工作領導不力。
區建交委4人被捕
國務院調查組調查取證后,提出了對有關責任人員的處理建議,有關調查處理意見已經國務院批準同意。昨日,官方發布了相關處理決定:54名事故責任人被處理,其中26人被逮捕,追究刑事責任,28名責任人受黨政紀處分。
已被逮捕的4名官員均是靜安區建交委的,分別是主任高偉忠、副主任姚亞明、綜合管理科科長周建民、建筑建材業市場管理辦公室副主任張權。
工程總承包方、靜安區建設總公司方面,總經理董放、副總經理瞿幼棣、副總經理周崢,分包方上海佳藝公司總經理黃佩信、副總經理馬義鎊,監理方靜安建設工程監理有限公司總監理工程師張永新、外墻保溫材料供應商張利以及現場數名電焊工人均被逮捕。
受黨政紀處分的28名責任人,包括企業人員7名,國家工作人員21名,其中省(部)級干部1人,廳(局)級干部6人,縣(處)級干部6人,處以下干部8人。其中市長韓正被責令向國務院作深刻檢查,副市長沈駿行政記大過,靜安區委書記龔德慶黨內嚴重警告,靜安區區長張仁良、副區長徐孫慶行政撤職、撤銷黨內職務,副區長陳靜薇行政記大過。N新華
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