外交部稱：南海海域休漁 與黃巖島事件無關

中國海軍的特戰隊員隨時聽候祖國的召喚（新華社發）

　　閩南網訊 外交部發言人洪磊14日表示，中國主管部門16日起在南海大部分海域實行休漁，與當前的黃巖島事件無關。

中方

菲方勿再挑動輿論傳遞自相矛盾信息

　　“中國主管部門實行的海上休漁制度是多年來一直采取的一項行政管理措施，目的是為了保護有關海域的海洋生物資源，與當前的黃巖島事件無關。”洪磊在例行記者會上說。

　　洪磊強調，中方在黃巖島問題上的原則立場已經講得很清楚了。中方要求菲律賓方面切實尊重中國的領土主權，不采取任何使事態擴大化、復雜化的做法。尤其應堅持外交協商解決當前事態，而不是繼續挑動輿論，傳遞自相矛盾的信息。

休漁期間中國執法船將繼續在黃巖島執法

　　中國駐東盟大使佟曉玲14日在接受記者專訪時說，從5月16日12時起，中國南海大部分海域將進入為期兩個半月的伏季休漁期，黃巖島海域也屬于此次休漁制度的控制范圍。佟大使說，“黃巖島是中國的固有領土，黃巖島附近海域是中國的傳統漁場，我們對附近海域擁有我們的權力。休漁期間，中國的漁政船和海監船還會繼續在那里進行巡邏和執法活動。”

　　談到菲律賓漁船可能在休漁期出現在黃巖島海域作業的情況，佟大使說：“菲律賓的漁船如果繼續在黃巖島地區進行捕撈作業，那他們是在非法進行捕撈。我們當然要維護國家主權，我們當然要對他們的漁船進行執法。”

菲方

　　菲方稱不承認中國所頒“休漁令”

　　菲律賓外交部14日發表聲明透露，以中國所頒“休漁令”包含菲“專屬經濟區”為由，聲稱菲方不予承認。但這份短短兩句話的聲明也聲稱，“菲總統阿基諾已決定，鑒于我們的海產資源加速損耗，我們下發自己的休漁令是可取的，以便在一段時期內補充漁業資源”。

　　菲總統阿基諾14日在接受記者采訪時對此（中國頒布的“休漁令”）表示“歡迎”，聲稱菲律賓也會要求菲漁民避免在“爭議海域”捕魚。

　　菲外交部發言人赫爾南德斯向媒體透露，菲律賓實施休漁的日期和準確區域還未確定，但他仍表示，菲律賓在黃巖島海域的船只仍會繼續留在該海域。

菲旅游業“受傷”呼吁結束對抗

　　菲律賓旅游業開始感受到其政府在黃巖島問題上和中國對抗帶來的陣痛。據《菲律賓每日問詢者報》13日報道，從11日起，菲旅游勝地長灘島的4家酒店至少有65個房間被中國旅游團取消了預訂。菲律賓航空公司被迫暫停從北京和上海機場飛往長灘島的包機。該地一家大型旅游接待公司董事長亨利稱，取消旅游的中國游客約占15%~20%，受到沖擊最大的是酒店和度假區，這些地方的中國游客占預訂的60%。“對我們而言，這將意味著總收入的下降。”

　　一名旅游業負責人杰克·庫拉呼吁菲律賓政府停止各種“報復行為”，因為菲律賓付不起這樣的代價，拖久了只會給菲律賓帶來更大的經濟損失。

　　而就在此前，菲旅游界官員強硬聲稱，中國僅是菲外國游客的第四大來源國，“中國取消旅游團的影響微不足道”，“要來菲旅游的中國游客肯定會來”。

菲媒稱總統成“笑柄”軍方拒當鬧劇犧牲品

　　據央視報道，9日，菲律賓的國防部長表示，國防部不會就黃巖島事件發表聲明，并且希望別把事情鬧大。與此同時，在菲律賓的媒體上出現了這樣的評論，“阿基諾政府多次犯錯，菲律賓正淪為世界的笑柄”。

　　對此，著名軍事專家尹卓少將分析，菲律賓部分主流媒體開始清醒了，因為他們發現這種鬧劇已經鬧不下去了。

　　軍事專家杜文龍大校認為，菲律賓的鬧劇到現在已經30多天了，笑話接連不斷，很多根本就沒有道理，沒有依據。現在媒體認為，總統提的這些東西根本是胡說八道，去國際海洋法庭告狀，結果沒有依據。然后拿出以前的一些證據，大家都認為不存在。現在軍方的確是有所傾斜了，不想讓自己成為阿基諾三世的犧牲品。

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西沙工委中國南海諸島行政管理機構

N齊魯晚報

　　在對南海主權問題的多年紛爭中，西沙工委這個管理著200多萬平方公里海域的行政機構，一直維持著縣級編制構架。

　　海口市泰華路9號，一幢不起眼的白色小樓，這就是西沙工委海口辦公區所在地。

　　西沙工委是目前負責行使我國對西沙群島、南沙群島、中沙群島及其邊鄰海域主權與管轄權的行政機構。公開資料顯示，1959年3月，國務院批準的“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”在永興島上成立，自此中國政府行政機構開始駐島行使主權，組織開發建設工作，加強對西、南、中沙群島島礁及其附近海域的行政管轄。

　　1969年3月，西沙工委辦事處更名為“廣東省西、南、中沙群島革命委員會”；1981年10月又恢復為“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”，作為廣東省政府派出的相當于縣級的辦事機構，后來劃歸海南管轄，1988年正式更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。

　　目前，西沙群島常住總人口3500人，流動人口25000人，主要居住在永興島、石島、金銀島、深航島、中建島和東島上。南沙群島海域面積80多萬平方公里，相當于四五個廣東省那么大。

　　駐島干部一直實行輪換，三四個月或半年，永興島上的干部職工就回到陸上，另一批人則上島頂班，開始孤寂的海島生活。

　　西沙工委這個機構的存在無疑意味著一種主權宣誓，但特殊的是，西沙工委只是縣級單位，而不是一級地方政府，就像街道辦事處是一種派出機構，它是海南省政府的派出機構。西沙工委下轄多個村委會，但沒有海上執法力量，其存在意義并不在于實際的行政管理，而是表明中國對“九段線”以內南海的主權立場。

　　最近一次有關西沙群島、南沙群島、中沙群島建制的熱議發生在2007年，當時有媒體報道稱，國務院已批準海南省政府的提議，設立縣級市三沙市，取代海南省西南中沙群島工委辦事處來管理這三個群島，距西沙群島最近的文昌市將承擔三沙市的補給工作。這一說法隨后遭到西沙工委方面的否認，但知情人士稱，其實這一建議早在上世紀90年代初就有人提出來了，20年過去了，西沙工委始終沒有升格到市級。

聲音

　　最近有些網友提出來黃巖島目前的態勢怎么樣，軍隊打的話怎么打？這里有兩點大家可以堅信：一是黃巖島自古以來就是中國的領土，菲律賓不管它搞什么動作，不管是拉攏哪些國家來參與，都改變不了黃巖島是我們國家領土的一個根本的事實。第二，請我們的群眾、網民們相信，我們的中央、我們的軍隊完全有能力、有決心守衛好黃巖島。

　　——在14日召開的中共廣東省委常委與網民在線交流會上，新當選的省委常委、廣東省軍區政委黃善春如是說。一旁的廣東省委書記汪洋笑著說，這個很給力。

　　中菲綜合國力相差懸殊，軍事實力更不在一個檔次上，不要說傾中國海軍之全力，就是南海艦隊的部分軍力就超過菲律賓海軍區區2.4萬人的實力。據軍事科學院出版的《世界軍事年鑒2010》介紹，菲律賓有護衛艦1艘，巡邏艦艇62艘，兩棲艦艇7艘，后勤支援艦船6艘，海軍航空兵有飛機13架，其中7架直升機。后來，菲律賓又從美國購買了兩艘二手“漢密爾頓”級巡邏艦。如此實力，如何與擁有“中華神盾”等先進水面艦艇、潛艇和航空兵的中國南海艦隊抗衡？孫子兵法曰，小敵之堅，大敵之擒。菲律賓膽敢與中國動粗，無異于以卵擊石。

——中國軍事科學學會副秘書長、少將羅援

　　其實對于中國來說，戰爭是下策，但中國的克制不代表沒有辦法。中國可以把所有的和平手段都做好，比如撤回大使、撤回對菲投資、暫停赴菲旅游、中斷省部級交流、暫不執行進口合同等。中國自己吃點虧可以內部消化，菲律賓的損失可就大了……本次黃巖島風波的解決將取決于一場臺風。只要臺風一來，菲律賓的漁船和軍艦就會撤回國內。由此，本次事件將會告一段落。

——復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立