建甌：以工業為引擎 鍛造縣域經濟“脊梁”

　　源光電裝有限公司是建甌市引進的重點招商引資企業，該公司主要生產汽車線束，包括車身線、車門線、引擎線等，現有七條生產線，產品出口日本、馬來西亞等國家，年產值達三千一百多萬元。

　　­發展是硬道理，工業是硬實力。近年來，建甌市始終堅持以工業為主導，突出創新驅動、轉型升級，培育發展新動能，狠抓增量提質，工業經濟實現了穩定增長態勢。2017年,規模工業企業產值287.6億元，比2015年增長32.7%，規模工業企業稅收2.32億元，增長27.7%。近年來始終保持20%以上的增長速度。

　　­突出龍頭牽引，鍛造“生力軍”。該市在扶持培育龍頭企業上作出了積極的探索，創新以財政資金為支點，設立產業發展基金，通過杠桿作用，引入域外基金和民間資本，共同設立股權投資基金、協同資本專項資金，運用股份化體制，采用市場化、社會化的運作模式，解決企業融資問題，助推企業轉型升級、上市做強，取得了較好的成效。利樹股份、華宇集團得到基金注資后，煥發新的生機，正在邁向資本市場。去年，利樹成為了該市第一個“新五南式”企業。芝星炭業也將獲協同資本入股注資，步入快速發展壯大之路。

　　­思想開放程度、政策的優惠力度，決定了招商引資成效。該市善于“放水養魚”，研究制定最優惠的政策、最寬松的環境，構建招商政策“洼地”，實現大招商，招大商。敢于攀“龍”附“鳳”，始終把目光瞄準央企國企、全國百強企業、世界500強和全球龍頭企業，引進一批實力雄厚、產業鏈長、帶動力強的龍頭企業，如正在落地的大莊科技就是行業龍頭企業。在舞動龍頭的同時，該市十分注重扶持中小企業。近年來，該市入股省技改基金、南平融橋擔保公司，解決中小企業的貸款和融資，全市共有1153家（次）企業獲應急轉貸2347筆51.7億元，有108家企業獲得融資擔保8.1億元，從而保障企業不會因資金鏈問題停產倒閉，保住了基本面。

　　­打造產業集群，堅定“主心骨”?，F代產業體系中，產業鏈條越長、集聚程度越高，競爭力就越強。該市在打造食品、竹木加工兩個百億集群方面作出了不懈的努力，特別是今年在推動竹產業集群發展上取得了實質進展，成功舉辦了筍竹產業高峰論壇首屆建甌峰會，獲得中國竹藤集群品牌聯盟筍用竹分部（籌建）授牌，多家企業加入聯盟，竹產業集群發展之勢已聚。下階段，該市將研究制定竹產業高質量發展的若干政策，再給干貨、再增磁力，吸引更多竹產業入駐建甌，將建甌打造成為全國竹產業發展中心，占領竹加工產業制高點，掌握話語權，力爭向300億竹產業的目標進發。

　　­食品、機械化工、根雕、紙燈籠產業都是建甌的優勢企業，都有一定的影響力，但因企業多而小，散而亂，內部的無序競爭，導致無法形成“眾人劃槳”之勢。為此，該市各行業主管部門認真研究上述優勢產業的產業鏈延伸問題，圍繞產業鏈中的薄弱環節、關鍵環節、缺失環節，做好建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的文章。以龍頭企業為依托，推動產業鏈向兩頭延伸，搭建上下游對接合作平臺，加快鑄鏈條、建集群，力爭培育形成多個百億產業集群。各企業緊跟時代步伐，更新觀念，實行“抱團”發展，通過成立行業協會、商會等，實現與政府的無縫對接，全程參與政府產業扶持相關政策制定，有效解決發展瓶頸，提升發展實效。

　　­注重創新引領，增強“源動力”。創新是實現工業跨越發展的關鍵因素，是引領發展的第一動力。一是注重做好“老樹新枝”的文章，在改造提升傳統產業中做優存量。大力推動“互聯網+”，深化“兩化”融合，鼓勵企業導入創新理念、科技成果、文化創意，逐步用新技術、新思維全面改造提升傳統產業。市政府將成立技改基金，鼓勵引進先進生產線，開發新產品，對企業新添生產線、新設備的予以50%的補助。二是做好“插柳成蔭”的文章，在培育發展新興產業中做大增量。盯住科技發展新動向和市場新變化，著力培育成長性好、競爭力強、關聯度高的新產業和新業態，今年，該市在康養旅游上實現了大突破，引進了投資118億元的蟹龍崗康養旅游度假區和投資3.2億元的“小松林下旅游”項目；在新能源汽車、大數據上實現新突破，引進了福建省懿福新能源汽車和電子信息超算大數據產業園項目，推動新興產業落地做大。三要做好“鳳凰涅槃”文章，在培育提升品牌價值上做深做實。創新是企業發展的根本，品牌是企業騰飛的保障。該市積極推動創新資源向企業集聚、科技服務向企業延伸，發揮企業創新主體作用，引導企業樹立長遠眼光、加大研發投入，加快建設一批企業技術中心、實驗室等創新平臺，突破一批新技術、新工藝，開發一批新產品，推動向價值鏈中高端躍升。引導和鼓勵工業企業積極參與“武夷品牌”創建，提升企業品牌培育能力和品牌價值，培育出更多如建甌錐栗公用品牌和福矛窖酒這樣的品牌產品，推動企業實行質的飛躍。

　　­加快園區建設，筑牢“主陣地”。通過實行“一區三園”整合管理，該市工業園區得到了全面拓展。在全省100個園區中，該市從全省倒數第二上升了36名。目前正在積極申創國家級農業科技園區和省級高新園區，必將提升“中國筍竹城”科技含量，促進品牌升級。加快園區體制改革，推進園區企業化運作模式，盤活土地資源，做大園區資產。實施入園優惠政策，對新入駐園區的工業企業，年度納稅且畝均稅收達標的，利用閑置土地、廠房投資新辦的企業給予地方留成部分50%比例逐年獎勵。以省級循環經濟示范園建設為契機，推動熱電聯產、污水處理廠等供水、供電、供氣、排污等基礎設施項目建設。突出園區功能定位，城東加快竹產業園區建設，豐樂加快推進食品園區規劃，推進同類企業、上下游企業在相關專業園區“落戶”。堅持產城融合發展，圍繞企業和員工生活需要，加快推進餐飲住宿、休閑娛樂、文化教育、衛生保健等生活性服務建設，真正做到既聚財氣，更聚人氣。