探討
玉葉村有近150家鞋廠和作坊,這個小山坡被堵了,可能還會有其他小山坡和小角落會遭殃。守住這個山坡并不是解決問題了,相反,潛在問題正在浮出。
家庭作坊沒有通過環評,不享政策優惠,但違法成本低、機動性強,怎么管理?南安市城市生活垃圾焚燒發電廠已經嚴重超負荷,工業垃圾往哪里送?異地處理能作長久之計嗎?環保執法倒逼企業轉型,轉型過渡期怎么緩沖?
有堵必要疏,如何嚴堵寬疏,是個問題。
堵
取締無證小作坊 嚴查違規傾倒車 市鎮村三級聯動
現場查看后,各部門相關負責人一起到玉葉村村委會召開臨時碰頭會,探討玉葉村鞋材廠鞋材廢料的治理和疏導問題。
會上討論認為,目前違規傾倒工業垃圾的,多是無證的小家庭作坊,機動性強,四處逃避監管。這需要環保部門和工商部門配合,現場取證,查處關停。還有一些是到各企業承包垃圾處理的承包商,他們往往將有利用價值的截留,其他的隨意傾倒,必須規范這部分違規行為。
村委會聯防隊員無執法權,在查處違規傾倒企業時很乏力。對此,南安市環保局執法一組陳組長表示,環保局將和鎮環保站、村聯防隊兩級一起夜間執法,嚴查傾倒企業,抓出典型,震懾其他違規企業。村里將張貼舉報電話,村民可用手機拍攝照片、視頻為舉報提供證據,“他夜里倒我們就夜里查,每一車都要查出出處,讓違規企業付出代價”。
疏
成立專門回收公司 統一管理企業廢料 企業平攤處理費用
南安市市政公用事業管理局柯東輝副局長,率先指出目前疏導工業垃圾去向的困境。
他表示,南安的垃圾焚燒發電廠的確面臨超負荷運轉的情況,“700噸的容量,每天要處理近1000噸,基本不停歇地在運轉,連檢修的時間都沒有,有時甚至要把生活垃圾送到安溪、莆田的垃圾廠處理。”他介紹,處理一噸工業垃圾,等于處理3噸生活垃圾,并且工業垃圾燃值高,危險性大,“現在一車工業垃圾都不許進南安垃圾廠”。而南安垃圾廠三期擴容,目前還在招投標階段。
“安溪垃圾廠愿意處理我們的工業垃圾,收費260元一噸,還不算運費。”玉葉村書記傅文賢認為,總把工業垃圾送到別處處理不現實,“南安能不能引進鞋材廢料回收公司”?
南安市經貿局經濟運行科羅健賢科長表示,回收企業是否入駐南安是市場調節的結果,不能強制引入,但政府可以考慮牽頭組織一個專門的回收公司,給予一定補貼。大家對此觀點表示贊同,讓企業平攤回收處理的費用,也符合“誰污染,誰治理,誰付費”的基本原則。
會議持續了近一個小時,大家都提出了自己的看法和建議,并希望能聽到鞋企代表的聲音。南安市政府辦公室副主任黃原子總結說,玉葉村面臨的工業垃圾處理問題,也是南安全市亟待解決的問題,政府將不斷督促此問題的解決,“絕不能讓違法焚燒工業垃圾的事再發生,這次討論的思路將提交到市政府會議上討論,相信最后的決策會妥善解決南安的工業垃圾處理問題”。(海都記者 喻蘭 夏鵬程 文/圖)