新羅大池:多措并舉守護綠水青山

　　“如今的大池變了，水更清了，山更綠了，空氣更好了，生活也更有了盼頭。”25日，家住新羅大池鎮黃潭河邊上的吳大爺對筆者說。吳大爺說的變化，得益于大池鎮近年來重拳整治生豬養殖污染的各項具體有力舉措。

­　　組建生態執法中隊

­　　大池是新羅區傳統的養豬大鎮，但養豬業也帶來了環境問題，影響了當地群眾的生產生活。

­　　對此，2015年11月，在新羅區委、區政府的支持下，大池鎮成立了生態執法中隊。“目前，共有10名隊員。鎮里在物資上給予充分保障，配備了盾牌、無人機、執法記錄儀等裝備。”隊長池金龍告訴筆者，中隊主要負責查處轄區內的污染問題，對環境違法案例進行調查、取證，依法上報區環保局實施行政處罰等。

­　　為摸清污染情況，成立之初，鎮主要領導和中隊隊員一起，爬山溝，鉆叢林，趟河道，摸清違法點，建立臺賬，繪制出精細的河道水系分布圖、養豬場分布圖、河水質重要指標變化趨勢圖，實行掛圖作戰。

­　　在巡查方式上，中隊參照公安110“出警”方式，每周7天，每天24小時巡查，做到執法全天候全時段。同時制定執行出警快速反應機制，設置生態110環境舉報熱線，接到舉報5分鐘內出發，30分鐘內趕到現場查處。

­　　鎮黨委書記蔡藝勇說，自中隊成立以來，該鎮查處各類環保問題580余起，關閉拆除養殖場42萬平方米，生豬存欄量由原來20余萬頭下降到如今的不足8萬頭，推動企業和養殖場提升改造120多家，改造資金達5000多萬元。生態執法中隊成為建設美麗宜居大池、改善和提升大池鎮環境的中堅力量。

­　　組建“民間護水隊”

­　　踐行生態環境保護的“群眾路線”，組織、發動群眾參與整治是該鎮的重要做法。如今，生態110熱線成為打擊環境違法行為的“天眼”。

­　　2017年5月，在鎮政府鼓勵引導下，養殖場業主們自發成立了“民間養豬合作社”，并組建“民間護水隊”，成員都是鎮里的養殖戶，現有隊員48名。

­　　當地養豬戶老吳告訴筆者，在“生態110”機制影響下，養殖戶環保意識明顯提高。據了解，“民間護水隊”日常經費，由合作社的每家豬場按照面積每平方米繳納1塊錢提供。平日里，“民間護水隊”的養殖戶互相監督，主動參與到環境違法排污大巡查活動以及夜間河道巡查中。此外，養殖戶還“組團”外出，考察養殖廢水治理，以及學習養豬污水源頭“零排放”先進養豬模式。

­　　“要養豬就要上環保”“豬場改造要實現達標排放、零排放”的意識，已在養殖戶群體中達成共識，“生態110”“民間護水隊”成為當地環境保護的重要力量。

­　　實施“河長制”治理模式

­　　“河長制”綜合治理模式，是黃潭河（大池段）流域水質好轉的制度保障，不僅促進“生態110”機制不斷深化完善，更是成為大池山清水秀的另一個生態“保護機制”。

­　　采訪中，筆者在黃潭河（大池段）流域河畔，看到河邊立有一張公示牌上，上面有所有河長的監督手機號碼。工作人員告訴筆者，鎮里的每條河流，都專門設置總河長、河道警長、各村河段長，還建立專用辦公室，專職工作人員7人，并建立村級河道巡查制度，一周一巡查、巡查有記錄、記錄有匯總、匯總有上報。村民一旦發現污染河水行為，除了撥打“生態110”外，還能與河長們直接取得聯系，舉報違法行為。

­　　為了進一步加強日常環保巡查，保證水質改善，大池鎮還設立了河道專管員，平均每日清理河道垃圾約1.3噸。大池鎮還針對主要污染源，以生豬養殖業治理、鼓勵群眾主動拆除養殖場和加強企業污染治理等方式，從源頭上減少污染，并針對現有產生的污染，規劃建設大池污水處理廠，總投資約1402.03萬元，保證河道治理成效不反彈。

­　　據悉，今年以來，該鎮共拆除關閉養豬場12.3萬平方米，有效減欄3.6萬余頭。在全市率先創造性提出通過以獎代補的方式，投入近400萬元資金，修復整治391畝已拆除豬場土地。此外，鎮里還出臺政策，鼓勵養殖戶轉產轉崗，發展綠色無污染的種養業，以此形成長效機制，守護綠水青山。

­　　目前，黃潭河（大池段）水質成功脫了“劣五類”帽子，穩定在三類水平。(通訊員溫連光)