梁野山下清風(fēng)揚(yáng) ——武平縣紀(jì)委監(jiān)察局2016年反腐敗工作綜述

　　這是一場(chǎng)永遠(yuǎn)在路上的斗爭(zhēng)。

　　從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，到弛而不息糾“四風(fēng)”；從嚴(yán)查萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)大案，到狠抓基層蠅貪不放；從落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸……

　　2016年，武平縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，查糾“四風(fēng)”不手軟，懲治腐敗敢碰硬，黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效，如同縷縷清風(fēng)滌蕩城鄉(xiāng)各處，讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一振、社情民風(fēng)為之一新。

　　“兩個(gè)責(zé)任”落地有聲

　　有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必追究。按照省委“五抓五看”要求，武平縣制定印發(fā)《貫徹落實(shí)<關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》，《武平縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》，進(jìn)一步厘清全面從嚴(yán)治黨黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)提供工作支撐?！　?/p>

　　簽訂責(zé)任狀、制定責(zé)任清單、加強(qiáng)履責(zé)督導(dǎo)……今年以來(lái)，圍繞“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，一系列動(dòng)作、一套套“組合拳”自上而下在我縣全面鋪開(kāi)，如火如荼，“兩個(gè)責(zé)任”成為全縣黨員干部議論最多的熱詞之一。

　　武平縣紀(jì)委監(jiān)察局推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”沉到基層、落到實(shí)處。多次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)人及紀(jì)檢干部座談會(huì)，壓緊壓實(shí)責(zé)任；縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)縣紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)精干力量，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研和檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。

　　同時(shí)，認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。對(duì)市檢查組移交的18個(gè)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化分解，整改項(xiàng)目18個(gè)，目前已完成9個(gè)；對(duì)省檢查組移交的11個(gè)問(wèn)題逐一落實(shí)整改到位。

　　用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”。2016年，武平縣紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查“回頭看”4個(gè)部門(mén)12條線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查處理，立案2起2人，誡勉談話(huà)8人。

　　狠剎“四風(fēng)”震懾常在

　　11月2日，通報(bào)6起黨員干部嚴(yán)重不良習(xí)氣問(wèn)題；

　　11月10日，通報(bào)4起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題典型案例；

　　12月2日，通報(bào)8起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例……

　　“正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，促使黨員干部不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，好的風(fēng)氣自然就形成了。”

　　“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯”。2016年，武平縣紀(jì)委監(jiān)察局繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲戒問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

　　堅(jiān)持長(zhǎng)抓常管。組建6個(gè)監(jiān)督檢查專(zhuān)組，以日常巡查、突擊檢查、暗訪(fǎng)監(jiān)督等形式，嚴(yán)查濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶事宜、黨員干部帶彩娛樂(lè)等問(wèn)題。

　　開(kāi)展“1+X”專(zhuān)項(xiàng)督查。推動(dòng)職能部門(mén)履職盡責(zé)，縣直各職能部門(mén)共組織檢查72次，檢查單位163個(gè)，發(fā)現(xiàn)并移送問(wèn)題線(xiàn)索408條，處理21人，其中給予批評(píng)教育19人，誡勉談話(huà)2人。

　　持之以恒貫徹落實(shí)龍巖2號(hào)文件，責(zé)成相關(guān)單位督促29名“老賴(lài)”履行還款義務(wù)，切實(shí)維護(hù)黨員干部形象。通報(bào)黨員干部不良習(xí)氣問(wèn)題4期10起22人?！?/p>

　　根除“四風(fēng)”痼疾，絕不“商量著來(lái)”，沒(méi)有“情有可原”。2016年，全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題12起，處理23人，給予黨紀(jì)處分18人，誡勉談話(huà)5人。

　　懲腐肅貪利劍高懸

　　縣教育局原局長(zhǎng)吳光煥利用職便收受他人所送財(cái)物，為他人謀取利益，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，被開(kāi)除黨籍和公職，并被法院依法判刑。

　　縣委宣傳部原副部長(zhǎng)、縣文聯(lián)主席石祿生被開(kāi)除黨籍，降為科員。

　　縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)、主任科員林文勝，涉嫌犯罪問(wèn)題線(xiàn)索移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　……

　　武平縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持紀(jì)在法前，始終以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題，彰顯了重拳懲治腐敗的決心。

　　狠打“老虎”，勤拍“蒼蠅”。巖前鎮(zhèn)峰貴村原黨支部書(shū)記溫占平侵占集體資金，受到留黨察看二年處分；東留鎮(zhèn)大陽(yáng)村原黨支部書(shū)記王廣衛(wèi)等人收受他人財(cái)物、挪用集體資金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；永平鎮(zhèn)孔廈村原報(bào)賬員吳哲書(shū)挪用集體資金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……

　　2016年，武平縣紀(jì)委監(jiān)察局注重發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查綜合效應(yīng)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案199件，比增84.26%，結(jié)案200件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,199人。

　　抓早抓小挺紀(jì)在前

　　“懲處腐敗是成績(jī)，預(yù)防腐敗同樣是成績(jī)。”在保持高壓懲腐的同時(shí)，武平縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，推進(jìn)源頭治腐，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。

　　防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，積極踐行“四種形態(tài)”?？h紀(jì)委充分運(yùn)用誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)以及黨紀(jì)輕處分等問(wèn)責(zé)方式，關(guān)口前移，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，防止干部從違紀(jì)走向違法。

　　制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任踐行“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

　　2016年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)157人進(jìn)行廉政談話(huà)。

　　道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。2016年，武平紀(jì)委扎實(shí)做好宣傳教育大文章，筑牢思想防線(xiàn)，喚醒激情燃燒歲月的記憶。

　　對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行宣講、開(kāi)展新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)、廉政知識(shí)測(cè)試、觀看警示教育片、參觀警示教育館……在武平縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、武平之窗、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)《準(zhǔn)則》、《條例》熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，堅(jiān)持以案明紀(jì)，制作《吳光煥違紀(jì)案件警示教育專(zhuān)題片》，在龍巖電視臺(tái)《記者追蹤》欄目播出。

　　聚焦主業(yè)深化“三轉(zhuǎn)”

　　工欲善其事，必先利其器。新形勢(shì)下，一些腐敗行為凸顯出隱性化、科技化等特點(diǎn)，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個(gè)考驗(yàn)。必須推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和水平，全面提高履職能力。

　　武平縣紀(jì)委監(jiān)察局以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)紀(jì)委班子。出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法（試行）》，嚴(yán)把選人用人關(guān)。

　　采取跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案，會(huì)議培訓(xùn)等方式提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，共選送32人次參加中央、省、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或協(xié)助上級(jí)紀(jì)委辦案，安排3批次36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)。

　　信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。如何防止“燈下黑”現(xiàn)象的出現(xiàn)？

　　武平縣紀(jì)委監(jiān)察局積極開(kāi)展紀(jì)檢干部經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、會(huì)員卡、融資擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)清理，自查自糾，對(duì)填報(bào)不實(shí)的5名紀(jì)檢干部進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)4名未完成融資擔(dān)保清理、不適合在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作的人員予以調(diào)離或不再提名。全力打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

　　“行則將至，做則必成”，優(yōu)良黨風(fēng)聚民心，梁野大地清風(fēng)揚(yáng)，當(dāng)歷史掀開(kāi)新的一頁(yè)，使命也愈加艱巨而光榮，踏著全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的鼙鼓聲聲，我縣黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作也將不斷邁出新步伐，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。