龍巖市著力推進失業(yè)保險和穩(wěn)就業(yè)工作—— 打好組合拳 辦好民生事

　　近日，一位身患疾病、只繳納了4年多養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的55歲失業(yè)女職工，在市行政服務中心市人社窗口辦理退養(yǎng)老保險業(yè)務時，在工作人員的幫助下獲悉其可以享受8個月、每月1204元的失業(yè)金，在領取失業(yè)保險金期間，會為她繳納城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費，領取失業(yè)保險金期滿后，還可以申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。“真是解了我的燃眉之急和后顧之憂。”這位女職工感慨地說。

　　今年以來，我市認真貫徹落實上級人社部門工作要求，創(chuàng)新失業(yè)保險和穩(wěn)就業(yè)工作方式方法，打出“減負、穩(wěn)崗、擴圍、提技能、優(yōu)服務”組合拳，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局中作出積極貢獻。今年5月，我市穩(wěn)就業(yè)工作被省政府辦通報表揚為全省營商環(huán)境5大惠企政策落實典型案例。2022年1—6月，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人，完成省定全年任務1.75萬人的74.28%，6月城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員25661人，同比下降20%，環(huán)比下降2.2%，就業(yè)局勢總體平穩(wěn)。

防失業(yè)穩(wěn)就業(yè)：招招凸顯實效

　　健全完善的政策是做好失業(yè)保險和穩(wěn)就業(yè)工作的關鍵。我市堅持高位推進，先后制定出臺《關于進一步做好失業(yè)保險基金管理工作的通知》《關于做好事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作的通知》等文件，常態(tài)化通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號、短信、電視、報紙、海報、宣傳冊等方式加強穩(wěn)就業(yè)和失業(yè)保險政策宣傳，舉辦“失業(yè)保險惠企政策進企業(yè)”活動，直達一線企業(yè)宣講政策、辦理失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、保障擴圍等事項，強化失業(yè)保險參保督查，全市失業(yè)保險參保人數(shù)從2018年的25.32萬人增長到今年5月底的34.57萬人，累計增長36.5%，有效擴大了制度覆蓋范圍。

　　援企穩(wěn)崗是我市推進穩(wěn)就業(yè)的重要抓手。我市高度重視失業(yè)人員基本生活保障，按時足額發(fā)放失業(yè)金、失業(yè)補助金，有序啟動物價上漲聯(lián)動機制，為失業(yè)人員代繳醫(yī)療保險費，落實好各項失業(yè)保險減負政策。2020年3月，我市在全省率先創(chuàng)新運用“政策找企、免證即辦、免申即享”模式，采取“部門聯(lián)審、數(shù)據(jù)比對、直接到賬”方式，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，實現(xiàn)由“線下申報”向“線上申報”再到“免申即享”三次轉(zhuǎn)變。2021年以來，累計向1.76萬戶次企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還5089.32萬元，惠及職工超過24.06萬人。在此基礎上，作為全國首批職業(yè)培訓券試點城市，我市在全國率先打通職業(yè)培訓券業(yè)務全流程。2021年4月，全國職業(yè)培訓券現(xiàn)場觀摩會在我市召開，人社部在全國推廣我市做法，該做法先后獲評全國人才工作優(yōu)秀案例、全省體制機制創(chuàng)新案例二等獎。

優(yōu)服務降風險：步步行穩(wěn)致遠

　　為推動服務質(zhì)量提升，我市各級經(jīng)辦機構統(tǒng)一使用福建省規(guī)劃開發(fā)的失業(yè)保險明細數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實行失業(yè)保險“一網(wǎng)通辦”，通過優(yōu)化經(jīng)辦流程、減少證明材料、業(yè)務一窗通辦等方式，確保失業(yè)人員應領盡領、應發(fā)盡發(fā)。同時，加強申領宣傳引導，通過“e龍巖”“龍巖人社”公眾號、12333公共服務等網(wǎng)上平臺，既可申領失業(yè)保險金、失業(yè)補助金，也可辦理失業(yè)保險參保、繳費等業(yè)務。對老弱病殘等困難群體開通“綠色通道”，指定專人全程引導，提供幫辦、代辦等貼心服務，并印制宣傳冊，附上簡明易懂的網(wǎng)上經(jīng)辦流程，讓辦事群眾特別是殘疾人能零跑腿辦理、一次辦成。

　　為守住基金安全底線，我市制定出臺各項內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)崗位相互監(jiān)督，業(yè)務相互制約，做到用制度管事管人，并創(chuàng)新出臺《龍巖人社落實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時“四個關鍵”的若干意見》，推出加強對局機關科室、直屬單位“一把手”“關鍵少數(shù)”監(jiān)督10條措施；抓實常態(tài)化警示教育，認真學習涉及社保領域違法違紀案例，組織收看警示教育片，以案示警、以案明紀；夯實技術支撐，開發(fā)并投入使用“龍巖人社基金監(jiān)督預警監(jiān)控系統(tǒng)”，通過信息比對強化風險預警，對違規(guī)領取待遇人員積極追繳。今年上半年，全市失業(yè)保險待遇預警處理1.21萬條數(shù)據(jù)信息，已追繳違規(guī)領取76人，追回待遇資金26.06萬元；把群眾參與作為基金監(jiān)管的重要途徑，向社會廣泛公布失業(yè)保險監(jiān)督電話，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

多舉措重幫扶：造福重點群體

　　我市全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，在落實好人社部、省人社廳相關行動的同時，出臺精準對接服務大中專畢業(yè)生留巖就業(yè)創(chuàng)業(yè)七大專項行動等一系列政策措施，創(chuàng)新實施“1234”促高校畢業(yè)生就業(yè)工作法，先后開展“市長送崗留才進校園”、為涉疫重點地區(qū)返巖高校畢業(yè)生“送政策、送崗位、送溫暖”、“公共就業(yè)服務進校園”等一系列活動。同時，及時發(fā)布省、市級“三支一扶”崗位和見習崗位，前往高校開展小型、進院系專場招聘會，精準分類向高校畢業(yè)生和用人單位推送信息，形成“院校送人才”和“企業(yè)送崗位”的雙向精準推送機制。我市今年還舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽龍巖市選拔賽暨“創(chuàng)業(yè)龍巖”大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市級資助項目比賽，推薦9個項目參加“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽省選拔賽全部獲獎。

　　失業(yè)人員是我市就業(yè)幫扶的重點之一。今年上半年，我市為366名失業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓補貼19.88萬元，并開展就業(yè)援助活動，舉辦線上線下招聘會共38場，走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭139戶，幫助服務對象實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)365人和就業(yè)困難人員享受政策63人，轄區(qū)內(nèi)招用就業(yè)困難人員并享受扶持政策的企業(yè)達16家。（融媒體記者 黃俊 通訊員 邱小堯）