東南網(wǎng)龍巖10月26日訊(記者 賴(lài)志昌 通訊員 汪洋)日前,龍巖市正式頒布了《龍巖市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),該《條例》將于2019年1月1日起正式施行。
據(jù)了解,該《條例》分為總則、倡導(dǎo)與促進(jìn)、保障與實(shí)施、重點(diǎn)治理、法律責(zé)任、附則六章,共計(jì)五十二條。《條例》就法律法規(guī)已有規(guī)定的強(qiáng)制性文明行為和屬于道德范疇的非義務(wù)文明行為分別作出了規(guī)定,并就無(wú)償獻(xiàn)血、見(jiàn)義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等作出規(guī)定,讓好人做好事能夠得到保障。
其中,《條例》對(duì)公共秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生、文明交通等方面文明行為規(guī)范作出了規(guī)定;同時(shí),要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等文明行為促進(jìn)工作機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正不文明行為;鼓勵(lì)公民依法開(kāi)展文明行為宣傳和不文明行為勸導(dǎo)等活動(dòng)。
值得一提的是,立足龍巖實(shí)際,圍繞“紅色”和“綠色”這兩個(gè)龍巖的特色和優(yōu)勢(shì),規(guī)定廣大市民要傳承紅色基因,要遵守生態(tài)文明行為,是該條例的一大特色。
此外,《條例》還著重列舉了比較常見(jiàn)、群眾呼聲最為強(qiáng)烈的10項(xiàng)不文明行為,并將其列入重點(diǎn)治理清單。其中包括:駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定避讓行人;不按規(guī)定停放車(chē)輛;行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路不按規(guī)定通行;在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙;噪聲擾民;亂扔垃圾,隨地吐痰、便溺;占道經(jīng)營(yíng);違規(guī)噴涂、張貼、發(fā)放小廣告;違規(guī)排放油煙;違規(guī)燃放煙花爆竹。
為了對(duì)公共文明行為進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督,《條例》從龍巖市實(shí)際出發(fā),要求建立社會(huì)信用信息共享平臺(tái),實(shí)行不文明行為記錄機(jī)制,完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。此外,《條例》還規(guī)定對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)未按規(guī)定避讓行人、在室內(nèi)等公共場(chǎng)所吸煙、違反市容環(huán)境衛(wèi)生等不文明行為的行政處罰措施。
值得注意的是,《條例》還對(duì)有關(guān)單位及其工作人員文明行為促進(jìn)工作的執(zhí)法行為,進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定:未履行相關(guān)職責(zé)的,將由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
“這些立法內(nèi)容是傾聽(tīng)民聲、廣納民智的結(jié)果。”龍巖市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年3月至5月,部門(mén)向廣大市民開(kāi)展重點(diǎn)治理的“十大不文明行為”征集和“十佳文明金點(diǎn)子”評(píng)選等活動(dòng),通過(guò)廣泛征求社會(huì)各界和市民的意見(jiàn)和建議,為立法奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),“該條例對(duì)提升龍巖全市城市管理水平、助推文明城市建設(shè)、提高龍巖市民文明素質(zhì)具有重要意義。”