科大訊飛劉慶峰提案：加快推動(dòng)中國腦計(jì)劃

　　3月3日消息，全國人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰今日遞交提案，建議加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃，建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　劉慶峰稱，我國迫切需要將人工智能列為國家戰(zhàn)略型技術(shù)發(fā)展方向，在十三五期間出臺(tái)國家層面的人工智能研發(fā)頂層設(shè)計(jì)和系列重大研發(fā)支撐計(jì)劃。

　　“才能確保我國在未來10年的人工智能最關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展時(shí)期，具備與美國抗衡的研發(fā)實(shí)力和研發(fā)進(jìn)展，確保我國在科技進(jìn)步浪潮中始終處于國際領(lǐng)先地位。”

　　以下為本次兩會(huì)劉慶峰提案之一：

　　關(guān)于加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃，建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

　　讓機(jī)器具備像人類一樣的智慧，是人類最偉大的夢(mèng)想之一。自1956年美國達(dá)特茅斯會(huì)議首次提出人工智能概念以來，人類對(duì)人工智能技術(shù)的孜孜追求已經(jīng)整整60年。

　　近年來，伴隨著深度學(xué)習(xí)方法在應(yīng)用中的不斷演進(jìn)和完善，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融合創(chuàng)新，未來5到10年，人工智能會(huì)像水和空氣一樣，進(jìn)入到我們每個(gè)人的生活，人工智能將面臨著前所未有的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

　　人工智能不僅關(guān)乎單個(gè)企業(yè)單個(gè)行業(yè)，更是國家必爭(zhēng)之地。各國政府高度重視人工智能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，美國、歐盟等都在積極推動(dòng)人工智能的發(fā)展。

　　美國啟動(dòng)“腦研究計(jì)劃”（BRAIN Initiative）、歐盟啟動(dòng)“人類大腦工程”（Human Brain Project），整體投資將接近 11.9 億歐元。企業(yè)界IBM、Google、蘋果、微軟、Facebook等國際IT巨頭合計(jì)數(shù)百億美元規(guī)模的研發(fā)資金以及數(shù)以萬計(jì)的國際頂級(jí)智力投入到人工智能領(lǐng)域。

　　全球首富孫正義，提出的一個(gè)著名的公式叫孫正義公式。他認(rèn)為未來決定一個(gè)國家的GDP排名的不是人口。未來軟銀一家公司就要有3000萬個(gè)機(jī)器人，未來機(jī)器人的數(shù)量和智能化程度，決定了GDP的全球排名，日本把人工智能提到了非常高的高度。

　　當(dāng)前人工智能不僅關(guān)乎一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是國家全局性的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人工智能將是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時(shí)代普遍剛需的基礎(chǔ)性平臺(tái)，掌握住人工智能的主導(dǎo)權(quán)，我們就在全球處于價(jià)值鏈的高端，如果丟失掉，我們會(huì)繼續(xù)像前30年一樣淪為價(jià)值鏈的最低端。

　　未來十年是人工智能發(fā)展關(guān)鍵時(shí)間，中國具有難得的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2014年科技部“863 計(jì)劃”啟動(dòng)《基于大數(shù)據(jù)的類人智能關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)》項(xiàng)目，現(xiàn)在正在醞釀啟動(dòng)“中國腦計(jì)劃”，但從整體來看我國對(duì)人工智能的支持力度亟待加強(qiáng)。

　　在企業(yè)方面，以科大訊飛為代表的中國自主創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)找到人工智能發(fā)展路徑，即以語音和語言為入口的認(rèn)知智能的革命，是人工智能的必由之路，并且在語音和語言方面有著很好的核心技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　我國在人工智能領(lǐng)域的語音合成、語音識(shí)別、人臉識(shí)別、圖像識(shí)別、機(jī)器翻譯、智能閱卷等技術(shù)均達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。

　　如科大訊飛智能語音技術(shù)獲得國際語音合成大賽(Blizzard Challenge 2006-2015)十連冠、國際語音識(shí)別大賽（NIST 2008-至今）三連冠、國際口語機(jī)器翻譯評(píng)測(cè)大賽（IWSLT 2014，NIST 2015）均榮獲第一。并且在全球范圍了率先實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　與此同時(shí)，中國具有人工智能技術(shù)追求的企業(yè)還較少且自身的研發(fā)投入能力較為有限，科研院所的人工智能研發(fā)規(guī)模也相對(duì)有限且未形成合力，也缺乏國家層面的人工智能總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)機(jī)制和支持政策。

　　因此，我國迫切需要將人工智能列為國家戰(zhàn)略型技術(shù)發(fā)展方向，在十三五期間出臺(tái)國家層面的人工智能研發(fā)頂層設(shè)計(jì)和系列重大研發(fā)支撐計(jì)劃，才能確保我國在未來10年的人工智能最關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展時(shí)期，具備與美國抗衡的研發(fā)實(shí)力和研發(fā)進(jìn)展，確保我國在科技進(jìn)步浪潮中始終處于國際領(lǐng)先地位。

　　具體建議如下：

　　（一）建議由科技部牽頭加大對(duì)人工智能和中國腦計(jì)劃等基礎(chǔ)研究的支持力度，建立人工智能國家實(shí)驗(yàn)室，國家發(fā)改委和財(cái)政部予以項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持。

　　建議將人工智能作為國家戰(zhàn)略性科技發(fā)展方向列入科技部的重要工作內(nèi)容，同時(shí)鑒于參與國際競(jìng)爭(zhēng)所需要的研發(fā)投入規(guī)模，建議將基于計(jì)算機(jī)模擬人類感知智能和認(rèn)知智能的“人工智能計(jì)劃”，與探究人類大腦工作生物原理和實(shí)現(xiàn)類腦計(jì)算的“中國腦計(jì)劃”重大項(xiàng)目融合在一起形成“中國腦智計(jì)劃”，列入國家十三五重大科技計(jì)劃。

　　具體包括：推動(dòng)我國人工智能研發(fā)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃系列人工智能重大研發(fā)支撐項(xiàng)目，人工智能國家實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)和支持國家科研單位和人工智能企業(yè)間建立長(zhǎng)期和深層的合作機(jī)制等，以便調(diào)集和整合我國的人工智能領(lǐng)域各個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)力。

　　針對(duì)感知智能和認(rèn)知智能領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，合力支撐我國在激烈的人工智能技術(shù)國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得領(lǐng)先的地位。

　　（二）建議工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合推動(dòng)在中國語音產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)，在關(guān)鍵共性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺(tái)，在行業(yè)推廣應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，構(gòu)建人工智能相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。

　　建設(shè)國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)模式類似當(dāng)年設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，是站在戰(zhàn)略高度，著眼全局，面向未來，探索建設(shè)人工智能技術(shù)共享、行業(yè)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的智能化產(chǎn)業(yè)特區(qū)。重點(diǎn)在三個(gè)方面尋求創(chuàng)新和突破：一是關(guān)鍵共性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺(tái)；

　　二是在行業(yè)推廣應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破；三是構(gòu)建人工智能相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。為調(diào)動(dòng)更多的力量參與人工智能的研發(fā)和應(yīng)用，建議出臺(tái)系列政策予以扶持。

　　例如對(duì)參與構(gòu)建人工智能中間層技術(shù)的平臺(tái)廠商進(jìn)行重點(diǎn)支持，針對(duì)人工智能領(lǐng)域國際人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)、海外科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國內(nèi)企業(yè)開展人工智能領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)投入等進(jìn)行一定比例補(bǔ)貼政策等。

　　同時(shí)，鑒于人工智能技術(shù)的進(jìn)步需要大量的應(yīng)用實(shí)踐機(jī)會(huì)和真實(shí)數(shù)據(jù)來實(shí)現(xiàn)人工智能的持續(xù)迭代和進(jìn)化，建議國家出臺(tái)相關(guān)政策來加大對(duì)人工智能關(guān)鍵共性核心技術(shù)研發(fā)支持力度，搭建人工智能開放平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并積極鼓勵(lì)和支持教育、醫(yī)療、社管、交通、汽車、信息安全等行業(yè)引入人工智能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　建議國家有關(guān)單位在原有的智能語音技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展推動(dòng)包括人機(jī)交互、人臉識(shí)別、圖像識(shí)別、語義理解、知識(shí)表示等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，并建立人工智能各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用性能要求、技術(shù)進(jìn)出口、用戶隱私保護(hù)等技術(shù)規(guī)范或法規(guī)來規(guī)范化人工智能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，構(gòu)建形成我國人工智能研發(fā)和應(yīng)用的良性環(huán)境。