軍報談陸軍轉型：大幅壓縮總規模 減少指揮層次

體系上集成躍升

　　綜合集成是建設信息化軍隊的重要抓手，也是推進陸軍部隊轉型建設的有效途徑。目前，陸軍部隊集成化程度不高，不精干、不融合等問題還比較普遍。應按照改建結合的思路，進一步加強綜合集成建設，把各種作戰力量、裝備系統有機融為一體。

　　立足現有“改”。堅持梯次推進、滾動發展，從部隊現有系統入手，通過改進問題、升級換代，做到“改一套、進一步”，實現各傳統要素與要素之間可以有機融合、有序聯動，形成部署分散、網聚能力、實時釋能的作戰體系。

　　大力推進“建”。抓好先行試點部隊綜合集成建設，按實際使用環境，成體系組織試點運用和檢驗，由靜態用向動態用、局部用向體系用、一般條件下用向復雜環境下用轉變，邊建邊用邊提需求邊解決問題。同時充分運用試點成果，盡快在更大范圍內推開部隊綜合集成建設與運用，并根據任務和功能，增強保障裝備“一對多”的任務適應性。

　　形成規范“保”。針對綜合集成裝備技術含量高、維護保養復雜等特點，建立健全集成裝備問題的反饋糾偏機制，規范信息系統裝備戰備訓練、使用管理和維護保養等制度，加大裝備操作使用和維修保障人員培訓力度，形成配套機制和人才保障，不斷提高信息系統裝備管理保障水平。

能力上檢驗倒逼

　　陸軍轉型建設必須堅持能打勝仗要求，堅持用是否有利于提高部隊戰斗力來檢驗工作成效。堅持以戰促建、以戰評建，緊緊圍繞“隨時能夠上戰場”標準，通過訓練考評、對抗演習、跨區演練等多種方式來衡量各項工作、評估建設成效。

　　優化內容。強化基于系統的指揮編組訓練、體系對抗的實兵綜合演練，把信息系統作為各級指揮演練必考內容、評估重點，把體系對抗作為部隊演習基本要求，加強新型力量融入體系訓練，突出全系統全要素訓練，抓好聯合訓練“一個過程”落實，注重運用臨機、唯實戰的導調方法，促進部隊練指揮、練謀略、練戰法、練保障。

　　搞好設計。積極組織和參與常態跨區演練、強化多課題實兵對抗等檢驗性演練，構設聯合作戰背景，注重新型力量融入體系研練，在生疏復雜環境中檢驗籌劃指揮、遠程機動、兵力運用、精確打擊、綜合保障能力，全過程鍛煉提高部隊遂行任務能力。注重構建科學、量化、可執行的戰斗力指標體系，以剛性措施推動訓練硬起來、實起來、落下去。

　　突出實效。狠抓訓風、演風、考風，堅決杜絕搞假把式、花架子等形式主義，真實地考核檢驗部隊訓練質量。破除險不練兵的錯誤傾向，把訓練實戰化條件與發生事故問題統一起來認識，把訓練事故和一般事故區別開來對待，在近乎實戰的環境中鍛煉部隊，找準問題、解決問題，提高部隊作戰能力。

指導上換擋提速

　　各級必須積極適應改革形成的新體制新職能新使命，完善運行模式，健全制度機制，各項工作由四平八穩向小步快跑轉變，催生更多令人耳目一新的新氣象。

　　樹立正確導向。砍掉影響戰斗力建設的冗余工作任務，砍掉華而不實、謀求出名掛號的形式主義，不以轟轟烈烈的大項活動數量評判單位成績，不以宣傳報道、銀幕亮相頻率衡量主官政績，引導各級真正將主要精力用在抓作戰準備和夯實部隊基礎上。

　　改進工作方式。針對新的機關編制結構和工作模式，及時廢除老規定、舊章程，逐步建立新的制度體系和運行規范，按照“提高工作標準、精簡工作程序”的思路，不斷改進文風、會風、話風和行事風格，理順內部關系，規范機關運行、工作協調等秩序，使部隊建設更加標準化、規范化、精細化。

　　注重統放結合。加大對機關工作“統”的力度，統住任務、統住文電、統住會議、統住工作組派遣，切實給基層官兵“減負”。加大基層權利“放”的力度，把精力更多地用在增強基層各級責任意識和自建能力上，用在提高各級軍官基本素質上，用在加強分類指導上，切實打牢部隊建設基礎。(廖可鐸)