全國(guó)人大代表、證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管一部主任歐陽澤華昨天在北京團(tuán)第二次全體會(huì)發(fā)言時(shí)表示,證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)有關(guān)部門修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》,推動(dòng)住房公積金以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市,在現(xiàn)有的存銀行和買國(guó)債之外擴(kuò)大投資渠道,穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)保值增值。
針對(duì)政府工作報(bào)告中提到的“完善社會(huì)保障制度”,歐陽澤華在昨天發(fā)言時(shí)表示,今年我國(guó)計(jì)劃千方百計(jì)、廣開渠道實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金和住房公積金保值增值。據(jù)悉,目前我國(guó)養(yǎng)老金主要包括社保基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金三部分。其中社保基金和企業(yè)年金已經(jīng)實(shí)行專業(yè)化市場(chǎng)化投資管理模式,而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金政策只允許存在銀行或者購(gòu)買國(guó)債,投資渠道非常狹窄,在通脹壓力下面臨縮水風(fēng)險(xiǎn),保值增值壓力突出。歐陽代表說,目前社會(huì)各界提出了很多好建議,大體形成的共識(shí)是要改革現(xiàn)有管理模式,拓寬投資范圍,允許通過組合投資等方式投資資本市場(chǎng),以更好地實(shí)現(xiàn)保值增值。據(jù)了解,目前有條件的省份已經(jīng)開始委托全國(guó)社保基金理事會(huì)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采用“保底分成”的模式,進(jìn)行專業(yè)化投資經(jīng)營(yíng)。
與之相似,金額龐大的住房公積金大部分也在“睡覺”。而受《住房公積金管理?xiàng)l例》限制,目前只能存在銀行或購(gòu)買國(guó)債。歐陽代表介紹說,有關(guān)部門正在啟動(dòng)修訂工作,基本思路已經(jīng)形成,將參照社保基金的操作模式,對(duì)住房公積金進(jìn)行專業(yè)化投資、社會(huì)化管理。