農(nóng)村學(xué)前教育不要忘了姓“農(nóng)”

­　　在今年的全國(guó)兩會(huì)上，進(jìn)一步發(fā)展學(xué)前教育，尤其是重點(diǎn)扶持農(nóng)村學(xué)前教育，成為代表委員們熱議的一個(gè)話題。毋庸置疑，歷經(jīng)了兩輪的“三年行動(dòng)計(jì)劃”，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育的空前大發(fā)展，“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。新一輪發(fā)展期，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)學(xué)前教育路怎么走，如何發(fā)展，這一難題已浮出水面。筆者認(rèn)為，農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)該走適合自身發(fā)展之路。

­　　如何走適合自身發(fā)展之路？首先明確其身份，即農(nóng)村學(xué)前教育理應(yīng)姓“農(nóng)”。所謂姓“農(nóng)”，就是要辦好農(nóng)村學(xué)前教育，必須從農(nóng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)村特點(diǎn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走具有農(nóng)村個(gè)性的發(fā)展之路。為何要姓“農(nóng)”？因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)前教育生長(zhǎng)于農(nóng)村，扎根在農(nóng)村，深受農(nóng)村自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文習(xí)俗的熏陶和感染，深深地被打上農(nóng)村這一特殊的烙印；農(nóng)村學(xué)前教育為生活在農(nóng)村這塊土地上的孩子成長(zhǎng)服務(wù)，必須與農(nóng)村孩子的特點(diǎn)相適應(yīng)，遵循農(nóng)村孩子的發(fā)展規(guī)律。它有著自身獨(dú)特之處和發(fā)展空間，既存在局限又具備優(yōu)勢(shì)，所以，不能套用城市模式，必須謹(jǐn)記姓“農(nóng)”，接農(nóng)村之地氣，走適合自己的路，才能健康持續(xù)發(fā)展。

­　　布局規(guī)劃要長(zhǎng)遠(yuǎn)。農(nóng)村幼兒園數(shù)量不足，覆蓋面不廣，難以滿足適齡幼兒就近入園。明確的需求分析是確定幼兒園布局、規(guī)模、數(shù)量的起點(diǎn)。政府應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村作全面深入的調(diào)研、核實(shí)，既著眼當(dāng)下，準(zhǔn)確把握各區(qū)域適齡幼兒數(shù)量與分布狀況、幼兒教育基礎(chǔ)及供需缺口，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，準(zhǔn)確測(cè)算未來(lái)農(nóng)村幼兒變化趨勢(shì)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)謀劃、合理確定幼兒園的數(shù)量、位置、規(guī)模，明確其服務(wù)半徑。特別是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后、人口稀少、居住分散、交通不便，應(yīng)本著滿足需求、方便群眾的原則，因地制宜、靈活多樣地設(shè)立站點(diǎn)。

­　　辦園體制要靈活。農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)呈現(xiàn)辦園體制靈活、辦學(xué)主體多元態(tài)勢(shì)，除政府辦，還應(yīng)該有集體辦、企業(yè)辦、村民辦，其中包括國(guó)有民辦、民辦公助、私立民營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、租賃承辦等。

­　　政府應(yīng)承擔(dān)學(xué)前教育的主責(zé)，在農(nóng)村建立起學(xué)前教育公共服務(wù)體系，使公辦園及普惠性民辦園成為農(nóng)村學(xué)前教育的主體。首先要加大力度舉辦公辦園，擴(kuò)大公辦園比例，尤其是在連片特困、偏遠(yuǎn)山區(qū)，宜采取“一園多點(diǎn)”模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園舉辦分園、教學(xué)點(diǎn)或活動(dòng)站。同時(shí)，政府還應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量在農(nóng)村舉辦學(xué)前教育，尤其要扶持面向大眾、符合標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)較低、質(zhì)量尚好的普惠性農(nóng)村民辦園，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、派駐公辦教師、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、培訓(xùn)師資、減免租金等方式支持其辦學(xué)，體現(xiàn)公益性質(zhì)，促進(jìn)教育公平。