學(xué)者：優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估是推進(jìn)社會(huì)公平重要舉措

­　　教育部網(wǎng)站今日發(fā)表中國(guó)教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)田慧生的文章，稱縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)是社會(huì)公平保障體系的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)社會(huì)公平具有重要意義。

­　　文章稱，《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育公平發(fā)展從教育資源的基本均衡走向教育資源和教育質(zhì)量并重的高水平均衡，即有質(zhì)量的教育公平，學(xué)習(xí)者不僅有所學(xué)也要學(xué)有所得。

­　　資料圖：內(nèi)蒙古開學(xué)季，蒙古style進(jìn)校園。劉寶華 攝

­　　優(yōu)質(zhì)均衡通過教育資源的高標(biāo)準(zhǔn)，教育質(zhì)量的高公平，校際差異的高均衡和各類群體的高覆蓋，提高教育公平程度和社會(huì)滿意度。“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”是十八大以來的政府工作重點(diǎn)，可以說優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)是社會(huì)公平保障體系的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)社會(huì)公平具有重要意義。

­　　文章稱，中國(guó)夢(mèng)要求更好更公平的教育，從單純關(guān)注知識(shí)教育到關(guān)注身心全面發(fā)展，從單純關(guān)注某些文化課的考試成績(jī)到關(guān)注教育過程，從單純關(guān)注在校教育到關(guān)注未來就業(yè)和社會(huì)生活，越來越要求適合的教育。

­　　縣域義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估對(duì)生均儀器設(shè)備值、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等指標(biāo)不僅提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國(guó)平均水平；對(duì)音體美教室、多媒體教室的配置也提出了明確的要求。這說明我國(guó)在義務(wù)教育投入方面走向了品質(zhì)關(guān)懷，教育資源不僅要有還要好，不僅要滿足基本教學(xué)需求，還要滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求。

­　　文章指出，人民對(duì)義務(wù)教育關(guān)切的焦點(diǎn)已經(jīng)從有學(xué)上、有桌椅板凳提高到對(duì)教育質(zhì)量公平的追求。為落實(shí)“為人民服務(wù)”的要求，義務(wù)教育均衡工作必須以縮小教育質(zhì)量的校際差異作為重點(diǎn)，將教育資源的均衡配置轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的公平，辦好人民滿意的義務(wù)教育。

­　　文章稱，教師是教育第一生產(chǎn)力，教師質(zhì)量是教育質(zhì)量高低的決定性因素。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估對(duì)骨干教師配置、緊缺學(xué)科教師配置、教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以及教師交流比例等都提出可操性的評(píng)估指標(biāo)，保障了實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量公平的人力資源基礎(chǔ)。

­　　而對(duì)學(xué)校規(guī)模和班額的嚴(yán)格控制，更具有劃時(shí)代的意義。表明我國(guó)對(duì)人才的培養(yǎng)模式不再片面追求規(guī)模效益，更加尊重教育規(guī)律和兒童身心發(fā)展規(guī)律，有助于因材施教的落實(shí)和教育活動(dòng)的組織，最終保障每個(gè)學(xué)生獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

­　　文章指出，城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，人口大規(guī)模流動(dòng)是城鎮(zhèn)化過程中的一個(gè)突出現(xiàn)象。由于地區(qū)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的差距形成人口流動(dòng)的一些無序狀況。義務(wù)教育在提高農(nóng)村人口文化素養(yǎng)和推動(dòng)有序城鎮(zhèn)化方面承擔(dān)重要責(zé)任，有利于促進(jìn)農(nóng)村居民就近就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)新型工業(yè)化。同時(shí)，提高農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量也有助于保障公民發(fā)展機(jī)會(huì)的公平，使在這些學(xué)校就讀的學(xué)生不因居住地的原因而喪失進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)社會(huì)整合。