近日,一篇題為《高校辦智庫(kù)是否“過(guò)熱”?被指與國(guó)家需求和問(wèn)題脫節(jié)》的報(bào)道,再次將高校智庫(kù)推至輿論旋渦。如果說(shuō),針對(duì)其他類別智庫(kù)的討論多關(guān)注方法論,聚焦于“怎樣建設(shè),如何實(shí)施”;對(duì)高校智庫(kù)的叩問(wèn)則顯然更進(jìn)一層,屢屢回溯至“該不該建,邊界何在”。
高校智庫(kù)是否真的“過(guò)熱”??jī)H從其可見(jiàn)數(shù)量及總體占比來(lái)看,正如上述報(bào)道承認(rèn)的那樣,“還算正常”。若論其建設(shè)完善程度、實(shí)際發(fā)展環(huán)境、已有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,更是難言“過(guò)熱”,甚至離國(guó)家期待差距甚大。
高校人才資源富集,謀政資治似是順理成章之事。從國(guó)家決策需求、智庫(kù)總體格局、大學(xué)自身職能來(lái)看,高校智庫(kù)躋身中國(guó)特色新型智庫(kù)主力部隊(duì)也是時(shí)代之選、發(fā)展大勢(shì)。然而,是什么引發(fā)了“高校智庫(kù)過(guò)熱”的隱憂,爭(zhēng)論背后潛藏著哪些問(wèn)題,這是我們必須正視的。
首先是對(duì)大學(xué)、智庫(kù)兩者職能及其相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)偏差。一方面,高校的多重使命——教書(shū)育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)間的有機(jī)聯(lián)系在某些討論中被忽視、異化。大學(xué)被抽象為“與世俗社會(huì)保持距離”的超脫之地,社會(huì)服務(wù)被視為“功利化、實(shí)用化”體現(xiàn)與可有可無(wú)的部分;另一方面,與“社會(huì)服務(wù)”直接相關(guān)的智庫(kù)被窄化,智庫(kù)研究被與短平快的對(duì)策研究畫(huà)上等號(hào)。
實(shí)際上,智庫(kù)功能也應(yīng)分級(jí)分類全面認(rèn)識(shí)。僅就咨政研究而言,智庫(kù)提供的思想產(chǎn)品便有理念、戰(zhàn)略之分,既能制定技術(shù)性對(duì)策,亦能提供戰(zhàn)略性方案,還可提出根本性理念,而后兩者便是適合高校智庫(kù)的最佳發(fā)力點(diǎn)。與之相應(yīng),高校智庫(kù)人才也絕非簡(jiǎn)單的“方案制定者”,而當(dāng)是以深厚理論為根基的戰(zhàn)略科學(xué)家。更深層考慮,智庫(kù)研究特有的問(wèn)題導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)觀照,對(duì)高校的學(xué)科融合、知識(shí)體系轉(zhuǎn)換大有裨益。如果明確了上述概念,對(duì)“高校智庫(kù)”的誤讀當(dāng)能有效化解。