2015年國(guó)家司法考試即將于9月19日至20日開(kāi)考。這是自2001年司法考試制度確立以來(lái)舉行的第14次司法考試。今年報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)新高,達(dá)48萬(wàn)余人,同比增長(zhǎng)7.1%。
司法部國(guó)家司法考試司負(fù)責(zé)人今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),今年以來(lái),司法部積極推動(dòng)完善司法考試制度,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)精心組織、周密安排司法考試各項(xiàng)工作,熱情服務(wù)考生,努力為全面推進(jìn)依法治國(guó)選拔和儲(chǔ)備更多的法律職業(yè)人才。
改革完善司法考試制度
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視司法考試工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就改革完善司法考試制度作出了重要指示。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。
今年6月5日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第13次會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》。
完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度是為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是全面推進(jìn)依法治國(guó)提供人才保障,是對(duì)司法考試制度的改革和完善,意義非常重大。它明確了工作方向,即建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為全面依法治國(guó)提供人才保障;明確了工作責(zé)任,即按照法治隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)法律職業(yè)人員的管理;明確了工作要求,即通過(guò)履行法律職業(yè)資格管理責(zé)任,把好法律職業(yè)的入口關(guān)、考試關(guān)、培訓(xùn)關(guān),提高法律職業(yè)人才選拔的科學(xué)性和公信力。
精心組織確保考試安全
今年司法考試報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)新高,為做好司法考試的組織實(shí)施工作,司法部提出了明確工作要求;各地均強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、安全責(zé)任,確定司法廳(局)長(zhǎng)是各地區(qū)的第一責(zé)任人。
安全保密工作是司法考試的頭等大事。8月底9月初,司法部組成多個(gè)檢查組分赴全國(guó)10余省份,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)和保密室建設(shè)進(jìn)行檢查,對(duì)不合格考區(qū)及時(shí)下發(fā)了整改落實(shí)通知書。對(duì)試卷運(yùn)送啟用GPS定位系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)考卷運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控。
浙江省制定了司法考試組織實(shí)施方案和應(yīng)急處置預(yù)案以及專門的防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,全面改造存放試卷的保密室,達(dá)到“三鐵”(即鐵柜、鐵閘、鐵門)、“三鎖”(即兩道門鎖和柜鎖)和“四防”(即防盜、防火、防潮、防鼠)要求,重新安裝防盜警報(bào)監(jiān)控系統(tǒng),制定了嚴(yán)格的管理制度。
福建、甘肅、海南等地成立考點(diǎn)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。福建在每個(gè)考點(diǎn)安排專門力量維持考場(chǎng)秩序,配足安全保衛(wèi)工作人員,嚴(yán)防影響考試安全事件的發(fā)生。甘肅明確司法考試過(guò)程中,遇到考生患病、哄鬧考場(chǎng)、試卷運(yùn)送事故等突發(fā)事件,工作人員必須立即報(bào)告總監(jiān)考和安保人員,以妥善處置。海南省公安廳發(fā)出工作通知,要求治安、網(wǎng)警、交警、消防等各單位分工負(fù)責(zé)、堅(jiān)守崗位,全力配合司法行政機(jī)關(guān)做好司法考試組織實(shí)施工作。為提升考務(wù)工作水平,各地對(duì)司法考試工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育。湖北省對(duì)全省考務(wù)工作人員分層次、分類進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞試卷領(lǐng)取至考場(chǎng)之間的試卷安全對(duì)接和監(jiān)控、試卷清點(diǎn)封裝和回收、考場(chǎng)反作弊監(jiān)管等進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí),未參加培訓(xùn)人員不得參加監(jiān)考。
補(bǔ)充特殊地區(qū)法律隊(duì)伍
自我國(guó)建立實(shí)施統(tǒng)一的司法考試制度以來(lái),司法部始終關(guān)注中西部地區(qū)和少數(shù)民族自治地方法律職業(yè)隊(duì)伍補(bǔ)員問(wèn)題,出臺(tái)實(shí)行了一系列放寬政策措施。
今年,全國(guó)有1409個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域?qū)嵤┓艑拡?bào)名學(xué)歷條件、降分錄取政策,戶籍在放寬地區(qū)的報(bào)名人員為17.3萬(wàn)余人,其中有63%的人員申請(qǐng)享受放寬政策。
司法部繼續(xù)對(duì)使用蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等5種少數(shù)民族語(yǔ)言文字試卷的考生實(shí)行優(yōu)惠政策。2015年選擇少數(shù)民族語(yǔ)言試卷的報(bào)考人員有9000余人,同比增長(zhǎng)18.8%。
為做好政策宣傳工作,各地普遍借助傳統(tǒng)媒體+新媒體的方式,為考生釋疑解惑。廣西在廣西普法網(wǎng)等12家網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布2015年司法考試政策并進(jìn)行解讀;貴州在門戶網(wǎng)站、微博微信上做好今年新增的“享受放寬政策的考生報(bào)名時(shí)需要同時(shí)上傳戶口簿電子照片”等宣傳;黑龍江通過(guò)報(bào)名管理系統(tǒng)自動(dòng)短信發(fā)送功能,向考生宣傳考務(wù)政策、參考信息和參考注意事項(xiàng),方便考生和社會(huì)及時(shí)獲取權(quán)威信息。
此外,司法部繼續(xù)實(shí)施允許普通高校在校四年級(jí)學(xué)生及香港、澳門和臺(tái)灣居民參加司法考試等多項(xiàng)措施,有效發(fā)揮司法考試制度儲(chǔ)備和選拔法律職業(yè)人才的職能作用。
截至目前,全國(guó)組織實(shí)施的前13次司法考試,累計(jì)報(bào)名人數(shù)近446萬(wàn)人次,382萬(wàn)余人次參考,73萬(wàn)余人通過(guò)考試取得法律職業(yè)資格,其中近一半人員從事法官、檢察官、律師和公證員等法律職業(yè),為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了有力人才保障。
堅(jiān)守崗位熱情服務(wù)考生
今年以來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持寓管理于服務(wù),努力為考生提供熱情周到的服務(wù)。進(jìn)一步完善司法考試信息管理系統(tǒng),實(shí)施全程網(wǎng)絡(luò)化報(bào)名、分?jǐn)?shù)查詢、申領(lǐng)授予法律職業(yè)資格等服務(wù)方式,讓數(shù)據(jù)多跑路,考生少跑腿。
司法考試網(wǎng)上報(bào)名工作于6月16日啟動(dòng),7月10日全部完成。期間,司法部考試司、考試中心相關(guān)處室工作人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和信息日?qǐng)?bào)制度,平均每天接聽(tīng)考生咨詢電話約200余次,耐心解釋考試政策,積極幫助考生解決實(shí)際問(wèn)題。各地審核工作人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息,加班加點(diǎn)工作,按時(shí)完成審核任務(wù),展現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。
為方便軍人參加司法考試,今年不再單獨(dú)設(shè)置考點(diǎn),軍人報(bào)名參加司法考試的,就近選擇地方考點(diǎn)。
廣西等10余省份在全部考區(qū)或部分考區(qū)推行“凈考”措施,每個(gè)考場(chǎng)為考生免費(fèi)提供考試文具(2B鉛筆、橡皮擦、中性筆、筆刨)和礦泉水,考生只須攜帶身份證件和準(zhǔn)考證就能參加考試。
實(shí)施考場(chǎng)安全系統(tǒng)試點(diǎn)工作的省份,在編排準(zhǔn)考證時(shí)增加有關(guān)試行考場(chǎng)安全系統(tǒng)的提示信息,考生在打印準(zhǔn)考證時(shí)即可獲知入場(chǎng)時(shí)間、入場(chǎng)要求等信息。
廣東、江蘇、甘肅、重慶等地利用微信、短信等方式,將考點(diǎn)交通食宿信息、考試注意事項(xiàng)等發(fā)給考生,為考生印制《考生指南》、《考點(diǎn)交通示意圖》,設(shè)立休息室和醫(yī)療點(diǎn),為考生創(chuàng)造適宜的應(yīng)試環(huán)境,贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。本報(bào)北京9月15日訊
安全保密工作是司法考試的頭等大事。8月底9月初,司法部組成多個(gè)檢查組分赴全國(guó)10余省份,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)和保密室建設(shè)進(jìn)行檢查,對(duì)不合格考區(qū)及時(shí)下發(fā)了整改落實(shí)通知書。對(duì)試卷運(yùn)送啟用GPS定位系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)考卷運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控。
浙江省制定了司法考試組織實(shí)施方案和應(yīng)急處置預(yù)案以及專門的防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,全面改造存放試卷的保密室,達(dá)到“三鐵”(即鐵柜、鐵閘、鐵門)、“三鎖”(即兩道門鎖和柜鎖)和“四防”(即防盜、防火、防潮、防鼠)要求,重新安裝防盜警報(bào)監(jiān)控系統(tǒng),制定了嚴(yán)格的管理制度。
福建、甘肅、海南等地成立考點(diǎn)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。福建在每個(gè)考點(diǎn)安排專門力量維持考場(chǎng)秩序,配足安全保衛(wèi)工作人員,嚴(yán)防影響考試安全事件的發(fā)生。甘肅明確司法考試過(guò)程中,遇到考生患病、哄鬧考場(chǎng)、試卷運(yùn)送事故等突發(fā)事件,工作人員必須立即報(bào)告總監(jiān)考和安保人員,以妥善處置。海南省公安廳發(fā)出工作通知,要求治安、網(wǎng)警、交警、消防等各單位分工負(fù)責(zé)、堅(jiān)守崗位,全力配合司法行政機(jī)關(guān)做好司法考試組織實(shí)施工作。
為提升考務(wù)工作水平,各地對(duì)司法考試工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)教育。湖北省對(duì)全省考務(wù)工作人員分層次、分類進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞試卷領(lǐng)取至考場(chǎng)之間的試卷安全對(duì)接和監(jiān)控、試卷清點(diǎn)封裝和回收、考場(chǎng)反作弊監(jiān)管等進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí),未參加培訓(xùn)人員不得參加監(jiān)考。
補(bǔ)充特殊地區(qū)法律隊(duì)伍
自我國(guó)建立實(shí)施統(tǒng)一的司法考試制度以來(lái),司法部始終關(guān)注中西部地區(qū)和少數(shù)民族自治地方法律職業(yè)隊(duì)伍補(bǔ)員問(wèn)題,出臺(tái)實(shí)行了一系列放寬政策措施。
今年,全國(guó)有1409個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域?qū)嵤┓艑拡?bào)名學(xué)歷條件、降分錄取政策,戶籍在放寬地區(qū)的報(bào)名人員為17.3萬(wàn)余人,其中有63%的人員申請(qǐng)享受放寬政策。
司法部繼續(xù)對(duì)使用蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文等5種少數(shù)民族語(yǔ)言文字試卷的考生實(shí)行優(yōu)惠政策。2015年選擇少數(shù)民族語(yǔ)言試卷的報(bào)考人員有9000余人,同比增長(zhǎng)18.8%。
為做好政策宣傳工作,各地普遍借助傳統(tǒng)媒體+新媒體的方式,為考生釋疑解惑。廣西在廣西普法網(wǎng)等12家網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布2015年司法考試政策并進(jìn)行解讀;貴州在門戶網(wǎng)站、微博微信上做好今年新增的“享受放寬政策的考生報(bào)名時(shí)需要同時(shí)上傳戶口簿電子照片”等宣傳;黑龍江通過(guò)報(bào)名管理系統(tǒng)自動(dòng)短信發(fā)送功能,向考生宣傳考務(wù)政策、參考信息和參考注意事項(xiàng),方便考生和社會(huì)及時(shí)獲取權(quán)威信息。
此外,司法部繼續(xù)實(shí)施允許普通高校在校四年級(jí)學(xué)生及香港、澳門和臺(tái)灣居民參加司法考試等多項(xiàng)措施,有效發(fā)揮司法考試制度儲(chǔ)備和選拔法律職業(yè)人才的職能作用。
截至目前,全國(guó)組織實(shí)施的前13次司法考試,累計(jì)報(bào)名人數(shù)近446萬(wàn)人次,382萬(wàn)余人次參考,73萬(wàn)余人通過(guò)考試取得法律職業(yè)資格,其中近一半人員從事法官、檢察官、律師和公證員等法律職業(yè),為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了有力人才保障。
堅(jiān)守崗位熱情服務(wù)考生
今年以來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持寓管理于服務(wù),努力為考生提供熱情周到的服務(wù)。進(jìn)一步完善司法考試信息管理系統(tǒng),實(shí)施全程網(wǎng)絡(luò)化報(bào)名、分?jǐn)?shù)查詢、申領(lǐng)授予法律職業(yè)資格等服務(wù)方式,讓數(shù)據(jù)多跑路,考生少跑腿。
司法考試網(wǎng)上報(bào)名工作于6月16日啟動(dòng),7月10日全部完成。其間,司法部考試司、考試中心相關(guān)處室工作人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和信息日?qǐng)?bào)制度,平均每天接聽(tīng)考生咨詢電話約200余次,耐心解釋考試政策,積極幫助考生解決實(shí)際問(wèn)題。各地審核工作人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息,加班加點(diǎn)工作,按時(shí)完成審核任務(wù),展現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。
為方便軍人參加司法考試,今年不再單獨(dú)設(shè)置考點(diǎn),軍人報(bào)名參加司法考試的,就近選擇地方考點(diǎn)。
廣西等10余省份在全部考區(qū)或部分考區(qū)推行“凈考”措施,每個(gè)考場(chǎng)為考生免費(fèi)提供考試文具(2B鉛筆、橡皮擦、中性筆、筆刨)和礦泉水,考生只須攜帶身份證件和準(zhǔn)考證就能參加考試。
實(shí)施考場(chǎng)安全系統(tǒng)試點(diǎn)工作的省份,在編排準(zhǔn)考證時(shí)增加有關(guān)試行考場(chǎng)安全系統(tǒng)的提示信息,考生在打印準(zhǔn)考證時(shí)即可獲知入場(chǎng)時(shí)間、入場(chǎng)要求等信息。
廣東、江蘇、甘肅、重慶等地利用微信、短信等方式,將考點(diǎn)交通食宿信息、考試注意事項(xiàng)等發(fā)給考生,為考生印制《考生指南》《考點(diǎn)交通示意圖》,設(shè)立休息室和醫(yī)療點(diǎn),為考生創(chuàng)造適宜的應(yīng)試環(huán)境,贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。 (法制網(wǎng)記者周斌)