近日,北京市發(fā)改委、市教委聯(lián)合發(fā)布通知,從今年9月新學年開始,本市部分民辦高校試點放開收費,學費、住宿費標準將由各高校自主確定。值得注意的是,此次試點的民辦高校范圍僅限城區(qū)外,共有13所高校進入試點名單。根據(jù)通知,此次試點放開高校收費的意義之一,也是為了促進本市非首都功能的疏解。
“關于本市民辦高校學歷教育收費管理有關問題的通知”明確,本市民辦高校將試行分類管理。從2015年秋季新學年開始,城區(qū)外的民辦高校學歷教育收費標準將試點放開,實行市場調(diào)節(jié)價管理,具體學費、住宿費標準由各高校自主確定。北京工業(yè)大學耿丹學院、北京工商大學嘉華學院、北京第二外國語學院中瑞酒店管理學院、北京郵電大學世紀學院……此次共有13所郊區(qū)民辦高校進入試點范圍。
放開收費,是否意味著高校可以任意定價?根據(jù)通知,雖放開收費,但試點高校必須根據(jù)辦學需要、市場情況,合理確定收費標準,并保持相對穩(wěn)定,且每年在公布招生簡章前,必須將當年招生專業(yè)、招生計劃、學費、住宿費標準以及價格變動等情況報到市價格、教育行政主管部門備查。
根據(jù)通知,對于民辦高校在校的老生們,此次新的收費政策將不產(chǎn)生影響。市發(fā)改委、市教委明確要求,各試點高校在調(diào)整收費時,必須實行“新生新辦法,老生老辦法”,即新入學的學生執(zhí)行調(diào)整后的收費標準,在校生仍執(zhí)行原收費標準。
配合新的收費政策,此次通知對試點高校做了多方面規(guī)范,包括要求各民辦高校必須嚴格落實教育收費公示制度,在學校網(wǎng)站、招生簡章、錄取通知書等處公示收費及價格舉報電話等;有收費減免規(guī)定、資助和獎勵措施的,也必須一并予以公示;另外要求,各校學費、住宿費按學年或?qū)W期收取,不得跨學年預收。
值得注意的是,此次試點放開收費的民辦高校范圍僅局限于城區(qū)外,城區(qū)內(nèi)的民辦高校收費標準,仍要求實行政府指導價,2015年新增及調(diào)整的專業(yè)收費標準,也須由市教委按照經(jīng)市政府同意的標準發(fā)文明確。
為何放開城區(qū)外民辦高校的收費?根據(jù)通知,此次高校的收費政策調(diào)整,與本市促進非首都功能的疏解息息相關,將通過市場在資源配置中更好地發(fā)揮作用,以促進民辦高等教育的發(fā)展。
馬上就訪
13所民辦高校調(diào)查:4所漲價 8所維持不變
昨日,北青報記者對13所進入試點的民辦高校進行了調(diào)查采訪,了解到今年北京科技經(jīng)營管理學院暫不具備招生資格,而其余12所民辦高校里,已有4所高校上調(diào)了學費,北京工業(yè)大學耿丹學院、北京工商大學嘉華學院、首都師范大學科德學院、北京吉利學院四所高校學費都有所上漲,上漲學費最低為3000元,最高達一萬元。除了這4所學校,其余8所民辦高校的學費與往年一樣,住宿費也沒有明顯上漲。
多數(shù)試點民辦高校仍維持學費不變
雖有新的政策“紅利”,但從調(diào)查結果來看,多數(shù)民辦高校今年都未上調(diào)學費,仍與去年保持一致。北青報記者了解到,對于新的政策,13所城區(qū)外的民辦高校多數(shù)都表示清楚,但基于各種客觀情況的考慮,因此未運用新政調(diào)整學費。
一所試點高校表示,“學校在進行學費變動時,需要經(jīng)過較復雜的報批過程,而且需要充分的變動依據(jù),因此如果沒有大的必要,學校仍習慣沿用往年的收費標準”。
據(jù)了解,民辦高校是否調(diào)整學費,也有一套相應的測算機制。北京科技職業(yè)學院的一位老師告訴北青報記者,雖有放開收費的新政策,但今年學校的收費標準仍保持不變,其主要原因是,學校的師資力量、教學設備等辦學條件都沒有發(fā)生變化,且物價也沒有明顯變化,因此沒有必要上調(diào)費用。
四所高校“嘗鮮”新政 新學年上調(diào)學費
雖多所試點高校仍保持原收費標準,但北青報記者調(diào)查了解到,今年仍有4所民辦高校上調(diào)學費,3所試點民辦高校今年結合軟件教學及硬件設施上的“升級改造”,相應地上調(diào)了學費。
其中,首都師范大學科德學院新學年的收費上漲幅度最高,達到一萬元。據(jù)了解,該校此前已多年未調(diào)整學費,今年在新的政策背景下,開始上調(diào)學費。該校相關負責人劉老師解釋說,由于學校今年在軟硬件方面都有一些調(diào)整,因此調(diào)整了學費,如將以往25-30人的大班教學改為15-20人的小班教學,以保證每一名學生都會得到專業(yè)課老師“一對一”的輔導;為今年入學的所有新生延長國外學習和實踐的時間,從以往的半個月增至1-2個月。硬件方面也對舊設施進行了改造升級,如將原有的8個播音室增至18個。
“按照政策規(guī)定,我們學校每年的招生人數(shù)是有限的,這些在軟硬件升級方面的先期投入,學校也只能從每個學生身上多收一點學費,才能補回成本,保障學校的正常運行。”劉老師表示。
學費增長未影響民辦高校“吸引力”
此次對于城區(qū)外民辦高校收費的試點放開,其中一個重要的意義在于疏解本市非首都功能。但民辦高校若選擇上調(diào)收費,是否將對這些學校的吸引力產(chǎn)生影響?北青報記者從4所上調(diào)學費的試點高校了解到,今年學費的上漲并未影響到他們的招生計劃。
據(jù)了解,首都師范大學科德學院的報考人數(shù),今年甚至還有小幅增長。該校相關負責人告訴北青報記者,雖然他們的學費新學年上調(diào)了一萬元,但今年他們學校的報考生達到了3萬多人,與去年相比反而增加了5000人,漲幅約20%;單以北京一地為例,今年的報考人數(shù)就增加了近600人。
“學費漲了,學校的配置肯定也要跟上,不然怎么能招到學生呢?”該負責人解釋說,在學費上漲的情況下,報考人數(shù)不降反增,最主要原因是,學校軟硬件升級后,對學生更有吸引力。(記者林艷 見習記者 李夢婷 王曉蕓)