我國(guó)人才工作：為民族復(fù)興圓夢(mèng)提供有力人才支撐

　　服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略更加有效、工作重點(diǎn)更加聚焦、工作落實(shí)力度更大、工作合力不斷增強(qiáng)……

　　過去一年，在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央人才工作協(xié)調(diào)小組貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨管人才原則，圍繞擇天下英才而用之戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

　深化改革　創(chuàng)新機(jī)制

　　全面深化改革開局之年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組抓住有利契機(jī)，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，著力解決影響人才集聚和作用發(fā)揮的突出問題。

　　一年來，簽證和永久居留證受益范圍擴(kuò)大，為引進(jìn)外籍高層次人才提供簽證及居留便利；“千人計(jì)劃”建立完善評(píng)審、巡察、經(jīng)費(fèi)管理和退出等制度，形成較為完備的政策體系……人才政策創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一年來，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見起草工作啟動(dòng)；中科院制定改革綱要，改革科研活動(dòng)組織體制和管理機(jī)制；教育部推動(dòng)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型，組建高等職業(yè)教育“校企一體化”創(chuàng)新聯(lián)盟，深化產(chǎn)教融合與校企合作；人力資源社會(huì)保障部完成中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作；院士制度改革積極推進(jìn)；事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)……人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制改革取得進(jìn)展。

　　一年來，北京中關(guān)村、廣東粵港澳等人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，在加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、完善新型科研機(jī)制、改進(jìn)外籍人才居留政策等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索……人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

　　此外，過去一年，科技部等中央有關(guān)部門和北京市共12家單位，還聯(lián)合開展改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，創(chuàng)試“無評(píng)審季”，“三評(píng)”項(xiàng)目由336項(xiàng)壓縮為238項(xiàng)，總體減少29％，讓廣大科研人員安心靜心。

　　深化對(duì)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，才能不斷提高人才工作科學(xué)化水平。過去一年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組組織部分省區(qū)市和高等院校、科研院所，深入開展調(diào)研，研判形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律。

　　針對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)人才發(fā)展新特征、新挑戰(zhàn)，我國(guó)引才工作形勢(shì)、優(yōu)勢(shì)和短板等課題，中央組織部會(huì)同有關(guān)部門開展“十三五”規(guī)劃人才專題研究和海外引才工作專項(xiàng)調(diào)研，依托高校和科研院所圍繞“構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)”等重點(diǎn)課題開展攻關(guān)，并結(jié)合人才工作條例起草、股權(quán)和分紅激勵(lì)政策等重點(diǎn)工作，會(huì)同有關(guān)地方和單位進(jìn)行調(diào)查研究。這些工作為進(jìn)一步推進(jìn)改革和開展重點(diǎn)工作打下了基礎(chǔ)。

匯聚英才　服務(wù)發(fā)展

　　發(fā)展的中國(guó)需要更多優(yōu)秀人才。過去一年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組積極統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才工作服務(wù)國(guó)家各項(xiàng)戰(zhàn)略更加有效。

　　2014年，引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”繼續(xù)拓展項(xiàng)目體系，增設(shè)文化藝術(shù)人才類別，吸引文化大家、名家回國(guó)（來華）；拓寬非華裔外國(guó)專家申報(bào)渠道，方便更多外國(guó)人來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；同時(shí)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，促進(jìn)人選規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量相統(tǒng)一。“千人計(jì)劃”全年申報(bào)5720人，比上年增長(zhǎng)24％，其中“千人計(jì)劃”青年項(xiàng)目申報(bào)2241人，比上年增長(zhǎng)44％。

　　面向國(guó)內(nèi)人才進(jìn)行特殊支持的“萬人計(jì)劃”也在過去一年扎實(shí)推進(jìn)，開展了第二批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才遴選工作，建立了青年拔尖人才項(xiàng)目國(guó)防科技領(lǐng)域特殊支持渠道；同時(shí)，著力理順人才遴選工作流程，建立評(píng)審巡察制度，對(duì)各類人才評(píng)審工作實(shí)施全過程監(jiān)督。

　　廣大專家人才在突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科等方面發(fā)揮重要作用，特別是在第四代核電站建設(shè)、高速鐵路、量子通信、鐵基超導(dǎo)和超高純鈦材料研制等方面取得重大成就，有效提升了我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與此同時(shí)，我國(guó)各類人才隊(duì)伍建設(shè)也得到統(tǒng)籌推進(jìn)?？萍疾可钊雽?shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，中科院建立特聘研究員計(jì)劃，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才；人力資源社會(huì)保障部新建80個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)技能大師工作室，大力培育高技能人才。

　　此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、馬克思主義理論骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃、社會(huì)工作服務(wù)和管理人才素質(zhì)能力提升工程以及全科醫(yī)生培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方面工作的實(shí)施推進(jìn)，使我國(guó)各類人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)增量提質(zhì)的同時(shí)，人才政策項(xiàng)目的統(tǒng)籌力度也在加大。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為西部?jī)?yōu)先發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、“三江源”生態(tài)保護(hù)等制定和出臺(tái)的人才政策措施，給國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力人才支撐。

團(tuán)結(jié)引領(lǐng)　凝心聚力

　　大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，使人才更感光榮、更受尊重。

　　過去一年，人才工作注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)專家人才團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、服務(wù)工作，最大限度把廣大人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。

　　加強(qiáng)思想聯(lián)系，深入實(shí)施高層次人才國(guó)情研修規(guī)劃，不斷拓寬研修覆蓋面。依托中央黨校、浦東干部學(xué)院、延安干部學(xué)院舉辦“千人計(jì)劃”專家和歸國(guó)留學(xué)人才等研修班，增強(qiáng)海外回國(guó)人才“三個(gè)自信”，更好團(tuán)結(jié)凝聚海外人才。中央有關(guān)部門舉辦新當(dāng)選兩院院士和“萬人計(jì)劃”專家研修班等班次17個(gè)，1100余名高層次人才參加研修。

　　落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)廣大人才的關(guān)心關(guān)懷。組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀專家代表到北戴河休假，精心安排在京高層次醫(yī)務(wù)專家赴福建省休假，開展在京院士專家集中體檢，關(guān)心一線特殊人才健康，帶動(dòng)并部署各地各部門做好看望專家工作，切實(shí)幫助專家解決實(shí)際困難。

　　人才聚，則事業(yè)興。

　　今年是“十二五”規(guī)劃收官之年、“十三五”規(guī)劃籌劃之年。站在新的起點(diǎn)，人才工作必將進(jìn)一步適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“走出去”等重大戰(zhàn)略，主動(dòng)作為、力求實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更有力的人才支撐。（記者 華春雨）