重慶一小學(xué)最晚9點 多地推遲小學(xué)上課時間引熱議

­　　近日，浙江省教育廳出臺《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》引起廣泛關(guān)注。《意見》中稱，各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時間，其中要求小學(xué)一二年級學(xué)生早上最遲到校時間不得早于8點，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。據(jù)記者了解，全省范圍指導(dǎo)實施推遲上學(xué)，在全國尚屬首例。

­　　《意見》中稱，要適當(dāng)推遲學(xué)生到校時間。各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時間，其中要求小學(xué)一二年級學(xué)生早上最遲到校時間不得早于8點，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。學(xué)校應(yīng)設(shè)定學(xué)生早上到校的彈性時間區(qū)段，學(xué)生可以在學(xué)校設(shè)定的彈性時間區(qū)段內(nèi)根據(jù)各自情況決定具體到校時間。彈性到校時間區(qū)段應(yīng)清楚體現(xiàn)在學(xué)校的作息時間表中，接受各方監(jiān)督。

­　　《意見》中還指出，要科學(xué)設(shè)置早上上課時間。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)不得早于8點組織學(xué)生上課的規(guī)定，各地各小學(xué)可根據(jù)實際情況靈活調(diào)整上午上課時間。同時，要合理安排上午下午課時，在保證國家規(guī)定的教學(xué)時間總量的同時，借鑒寧波、拱墅、江山等地推遲上學(xué)的做法，小學(xué)上午可安排4個課時或3個課時，每課時教學(xué)時間可40分鐘或35分鐘，也可“長短課”相結(jié)合。

­　　此外，按國家有關(guān)規(guī)定，小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時。學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。推遲上學(xué)后，在不突破規(guī)定的學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間前提下，放學(xué)時間可相應(yīng)延遲。

­　　《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》明確“家校配合保證小學(xué)生每天10小時睡眠時間”。2016年浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測結(jié)果顯示，睡眠是浙江省學(xué)生發(fā)展指數(shù)中較低的指數(shù)之一，在被調(diào)查的四年級學(xué)生中，只有54.1%的學(xué)生每天睡眠時間9小時及以上。同時，2016年浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，學(xué)生每天吃早餐與早餐不規(guī)律的學(xué)生在學(xué)業(yè)表現(xiàn)上差異顯著，吃好早餐對學(xué)生學(xué)習(xí)的積極影響遠超學(xué)生參加校外補課等方面的優(yōu)勢。

­　　《意見》中明確，2018年每個設(shè)區(qū)市應(yīng)有至少1個縣（市、區(qū)）先行試點，在小學(xué)實施推遲上學(xué)改革，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上再逐步推開。到2019年，各縣（市、區(qū)）均應(yīng)在區(qū)域內(nèi)部分小學(xué)或整體實施推遲上學(xué)改革。同時，要求不同區(qū)域、不同季節(jié)，因地因校因時安排，不搞“一刀切”。

­　　梳理

­　　重慶一小學(xué)三年來9點上課

­　　法制晚報記者梳理了部分省份小學(xué)的到校時間統(tǒng)計。其中，最早的是遼陽市宏偉區(qū)實驗學(xué)校，時間為早上7：30，剩余的其他學(xué)校到校時間均為8：30左右，大多數(shù)學(xué)校表示，第一節(jié)課到校就可以，沒有固定性要求幾點前到校。

­　　最為“幸福”的要數(shù)重慶市謝家灣小學(xué)了，據(jù)記者了解，謝家灣小學(xué)實施9點上課已經(jīng)3年了，也沒有統(tǒng)一規(guī)定到校時間，只要在上課前到校并做好課前準(zhǔn)備即可。

­　　而早在2011年重慶市教委印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進素質(zhì)教育十項規(guī)定的通知》中，明確要求“控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。學(xué)生上午上課時間，小學(xué)不得早于8：30，中學(xué)不得早于8：00。學(xué)生下午上課時間不早于14：00（邊遠山區(qū)學(xué)校可酌情調(diào)整）。”

­　　討論

­　　晚上學(xué)家長來得及嗎？

­　　針對學(xué)校推遲上學(xué)時間一事引來家長和網(wǎng)友的熱議。

­　　網(wǎng)友@快樂青揚2010 深有體會：“現(xiàn)在孩子作業(yè)多經(jīng)常寫到8-9點，睡覺都偏晚，第二天確實有點缺覺！”從現(xiàn)階段看，延遲上學(xué)時間，可能是一大趨勢。在改善學(xué)生的睡眠問題上，也的確有效，但這種做法，并沒有得到所有父母的認(rèn)可。

­　　一些網(wǎng)友認(rèn)為，初衷是好的，然而一旦落實，或許會出現(xiàn)別的問題。比如學(xué)生上學(xué)晚了，那接送孩子的家長上班恐怕就來不及。網(wǎng)友@雪之下的家里蹲 說：“以為是便利學(xué)生，其實難的是家長，8點要上班，你讓小孩子最遲到校時間不得早于8點，這樣的話，不是讓老人去送孩子，就是逼著上班族曠工。”

­　　“痛點”是放學(xué)太早？

­　　從輿情呼聲來看，孩子上學(xué)時間太早，似乎并不是一個“痛點”，真正的“痛點”反倒是——孩子放學(xué)太早了。

­　　為了減少學(xué)業(yè)壓力，小學(xué)放學(xué)太早，孩子沒處去，只能去“輔導(dǎo)班”，反而加重了孩子的負(fù)擔(dān)。浙江某小學(xué)校長張敏表示，理想的狀態(tài)應(yīng)該是，孩子們早早地放了學(xué)，然后在各種社區(qū)、社會的公益機構(gòu)痛快地玩，快樂地發(fā)展自己的興趣，但目前社區(qū)教育、社會教育遠不完善，無法解決這個問題。因此，他覺得更多需要教育以外的部門參與、協(xié)調(diào)。

­　　部分城市小學(xué)到校時間

­　　浙江不得早于8：00

­　　黑龍江不得早于8：00

­　　北京黑芝麻胡同小學(xué)7：50

­　　天津靜海實驗小學(xué)8：00

­　　上海浦東新區(qū)明珠小學(xué)8：00

­　　遼陽市宏偉區(qū)實驗學(xué)校 7：30

­　　長沙市砂子塘小學(xué)8：20

­　　貴陽市第一實驗小學(xué)8：20

­　　廣東深圳小學(xué)8：00

­　　重慶銅梁區(qū)第一實驗小學(xué)8：00-8：30

­　　重慶謝家灣小學(xué) 9：00

­　　四川省成都市泡桐樹小學(xué) 8：30

­　　海南省海口市第十一小學(xué) 7：50

­　　江蘇省徐州市星光小學(xué) 8：25

　　（記者 武玉姍 宮主）