9月29日,山西省十二屆人大常委會第四十一次會議表決通過《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》。《條例》明確,高等學(xué)校和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科研人員,經(jīng)本人申請并由所在單位批準(zhǔn),可離崗或到企業(yè)兼職開展科技創(chuàng)新活動。該《條例》將于2017年12月1日起實施。
本條例所稱科技創(chuàng)新促進(jìn)活動,包括科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技項目管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新保障等。《條例》明確,科技創(chuàng)新促進(jìn)活動應(yīng)當(dāng)堅持企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、政府引導(dǎo)扶持、全社會參與的原則。
在科技創(chuàng)新人才方面,《條例》規(guī)定,離崗開展科技創(chuàng)新活動的科研人員應(yīng)當(dāng)與單位簽訂離崗協(xié)議,約定離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù)。約定的職稱晉升、檔案工資、社會保險、住房公積金等基本待遇不得低于國家和省有關(guān)規(guī)定。
離崗開展科技創(chuàng)新活動的科研人員終止創(chuàng)新活動的,自離崗之日起三年內(nèi)應(yīng)當(dāng)允許其返回原單位工作;離崗開展科技創(chuàng)新活動的科研人員辭職的,原單位應(yīng)當(dāng)按照在崗人員辭職的有關(guān)規(guī)定辦理。科研人員在企業(yè)兼職的工作業(yè)績可以作為職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
此外,高等學(xué)校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科研人員的崗位特點,建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)分類評價機(jī)制和評聘分離機(jī)制。應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,應(yīng)當(dāng)增加技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等評價指標(biāo)的權(quán)重。高等學(xué)校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以對科技創(chuàng)新成果顯著的人才直接評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。