五年來學生資助工作成效顯著資助政策體系空前完善

來源:人民日報 2017-09-29 09:32 http://www.iosapp77.com/

　　學生資助內涵不斷豐富

　　黨的十八大以來，我國學生資助工作圍繞立德樹人根本任務，更新理念，拓展功能，創新方式，走出了一條中國特色的學生資助之路。

　　在資助理念上，實現了從保障型資助向發展型資助的重大拓展，以社會主義核心價值觀為引領，培育受助學生的思想品德、創新精神、實踐能力和人文素養，促進學生全面發展。

　　在政策功能上，形成了助困、獎優和引導相結合的政策架構。國家助學金、國家助學貸款、困難補助等立足解決經濟困難；國家獎學金、國家勵志獎學金、學業獎學金和校內獎學金等側重獎勵優秀；基層就業、應征入伍國家資助和師范生免費教育政策強化就業引導。各項資助政策互為補充，共成體系，形成了功能多元的政策體系。

　　在資助方式上，既強化精準，又注重保護受助學生尊嚴。對于建檔立卡學生、低保家庭學生、農村特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女等特殊困難群體，均按最高標準進行資助。對其他家庭經濟困難學生，通過大數據分析、個別訪談等方式了解甄別，按照家庭經濟困難程度給予資助。在資助過程中，各地各校積極探索實施隱性資助，努力保護學生個人及家庭的隱私，保護學生的尊嚴。

　　學生資助對經濟社會發展貢獻突出

　　十八大以來，我國學生資助事業取得的長足進展，促進了經濟和社會事業發展。

　　促進了教育公平實現質的飛躍。我國學生資助政策體系的不斷完善和投入力度的不斷加大，使教育公平這一崇高理念落地生根，成為實實在在的社會現實。家庭經濟困難學生不再因學費問題失去上學機會，充分享有了公平的教育機會。在校家庭經濟困難學生不再為生活費用發愁，不再因經濟問題輟學或流失，可以踏踏實實地安心學習，可以像其他同學一樣順利地完成學業。

　　保障了教育事業健康快速發展。學生資助的深入開展，有力地促進了我國各教育階段入學率和鞏固率的提高。五年間，學前教育毛入學率從2012年的64.50%，提高到2016年的77.40%；義務教育鞏固率從2012年的91.80%，提高到2016年的93.40%；高中階段毛入學率從2012年的85.00%，提高到2016年的87.50%；高等教育毛入學率從2012年的30%，提高到2016年的42.7%。

　　提升了人力資源開發水平。學生資助保障力度的不斷加大，較大幅度提高了各教育階段家庭經濟困難學生（兒童）的物質生活水平，明顯改善了家庭經濟困難學生（兒童）的營養結構，有效地增強了家庭經濟困難學生（兒童）的身體素質。我國學生資助政策的引導作用，促進了中等職業教育的發展和高中階段教育結構的調整，促進了中初級技能型人才的培養；增強了我國高等教育階段艱苦專業、亟須專業和師范專業的吸引力，引導數十萬名優秀師范生投身農村基礎教育；改善了我國基層干部隊伍的素質結構，赴基層就業大學生人數超過28萬；為我國實現強軍目標輸送了一大批優質兵員，應征入伍大學生達43萬。

　　加快了脫貧攻堅步伐。我國學生資助政策體系的不斷完善和投入力度的不斷加大，有效防止了低收入和經濟困難家庭因子女上學費用致貧和返貧現象。對于貧困家庭來說，學生資助政策不僅解除了子女上學費用負擔，減輕了他們脫貧的壓力，而且幫助他們的子女通過接受教育，提高了科技文化素質，掌握了一技之長，增強了自我發展能力，改變了個人及其家庭的命運，促進了家庭穩定脫貧和高質量脫貧，阻斷了貧困代際傳遞。