健全教育監督體制
期待教育督導真正督出實效
教育督導,也被喻為“教育警察”,這可是個新鮮事物。
2013年底前,不少學校門口都多了一塊小牌子,上面有照片、姓名、聯絡方式,這個小牌子上的人,就是學校的責任督學,他將對學校的招生、管理、課程設置、師德建設,以及學生的減負等問題進行經常性督導。打個比喻,這個人,就是教育的“片兒警”。
對于這位教育“片兒警”,不少家長給予了高期待。期待他能成為一座橋梁,時時了解人民群眾對于教育的期待,并將心聲傳遞給學校與教育主管部門;期待他能成為一位“質檢員”,以專業的視角和嚴謹的態度,審視和評判學校的教育教學是否符合教育規律;對于這位教育“片兒警”,家長們還期待著,不要流于形式,更不要曇花一現。
健康的教育生態,不應由辦教育者來評價教學效果,而應有獨立的第三方來充分發揮督導和評估的作用。2013年,教育督導制度在我國邁出了可喜的第一步,2014年,教育督導的健康發展令人期待。
以往評價教育辦得好不好,主動權掌握在主管教育的地方政府手中,甚至學校手中。教育出了問題,教育質量不高,公眾無從反映,地方政府或者學校也不會主動追究自己的責任。因此,讓社會評價,引入第三方評價機制,是教育督導的重要目標,也是教育發達國家的成熟經驗,更是我國教育未來發展的重要方向。
——吉林省實驗中學高三學生家長趙春喜
期待減負不再是教育“烏托邦”
什么時候,學習對于孩子來說能成為一件真正快樂的事?這是許多家長心中的疑問。
疑問的背后,是學生負擔過重的不爭事實。看著孩子們小小的身體背著大大的書包,看著孩子們將頭埋進高高的書堆,看著越來越多的“小眼鏡”以及一項項有關青少年身體素質的不容樂觀的數據,切實減輕學生負擔,便成為了每個學生、每個家庭,甚至整個民族的期盼。
但減負之難,難在無法一蹴而就。這是一個關涉利益主體諸多,問題紛繁復雜,牽扯社會多方面的系統工程,需要老師、學校、家長、政府乃至全社會為之努力。
破解減負難題,首先需要從教育內部入手,向課堂要效率、讓老師提水平、讓學校強管理。從作業量、上課小時數、考試次數這些教育教學最基本的內容管起,通過提升教學水平和教師的綜合素質,提升學生在學校的學習效率,進而將孩子從課后的作業中解放出來,同時,也要完善人才選拔制度,通過培育理性的人才觀和成才觀,實現讓孩子為興趣而學,快樂地學。
盡管這一切并非易事,但我們看到,“小學生減負十條”面向全社會征求意見已經令人民群眾看到了明亮的曙光,三中全會決定有關深化教育領域綜合改革的闡述也令公眾對破解減負難題充滿希望。
曾經,減負被我們視為教育教學的“烏托邦”,視為不可能到達的“桃花源”。但在2014年,希望這一夢想能真正實現。
今天,減負已迫在眉睫,勢在必行。作為一名基礎教育工作者,既期待著小學生減負方案的落實,也深知實施過程中的困難。我認為,只有家庭、學校和社會形成合力,切實解決實施過程中出現的難題,減負才不會只是聽起來很美。
——四川省德陽市岷江東路逸夫學校教師詹梅
期待現代大學制度建設步履鏗鏘
回顧2013年,現代大學制度建設,無疑是高等教育領域的一個亮點。
中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學、華中師范大學等6所高校的章程被核準通過,這是我國現代大學制度建設中格外引人矚目的步伐。
透過大學章程的建立,我們捕捉到了這樣的信息:依法對學校管理體制作了全面規定,明確了學校管理的基本架構,促進了學校法人治理結構的形成;規定了學校內部學術權力的組織框架和運行機制,明確了學校辦學自主權的運行與監督機制……而這些信息,讓我們在腦海中清晰地勾勒出一個現代大學的組織結構與管理機制。
建設中國特色現代大學制度,是我國高校邁向世界一流的必由之路。為此,公眾心中充滿期待:轉變政府職能,處理好政府、學校、社會的關系;強化政府統籌指導、宏觀布局和質量監督功能,推動高校面向社會、依法自主辦學、實行民主管理,發揮社會力量在高校公共治理、評估評價等方面的作用,為高校發展創造良好外部環境;充分發揮學術組織作用,拓寬師生參與民主管理和監督的渠道……
解決高校復雜問題的關鍵在于真正建立現代大學制度。這是實現學校內部決策的科學化、民主化,處理好各方矛盾的必由之路。