大學學費迎來“漲價沖動” 中低收入家庭受影響大

來源:人民網 2014-08-18 10:16 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

[摘要]新一輪漲價風波之下，老問題再次被推到風口浪尖：漲價有多少原因出自成本上升？這些成本當中有多少屬于學生培養成本，又有哪些成本不該由學生買單？

中低收入家庭受影響大

　　“寧夏很多市的收入沒有銀川高，一些普通家庭可能一年掙個一兩萬都是多的，大家都是靠打工賺錢。”一名2013年從寧夏大學畢業的學生李升(化名)告訴記者。

　　李升沒有趕上學費上漲的時候。每年，他的學費都是2600元，對于成長在農村、父母常年外出打工的李升來說，一年要拿出這么多錢還是有些壓力。大學四年，除了申請助學貸款，他利用課余時間做兼職賺取生活費。

　　“當初自己的學費就占到了家里年收入的40%，如果漲到4000元，可能會影響一部分人。”他說。

　　中國青年報記者了解到，教育界的一個普遍觀點是，高校的學費不應超過人均可支配收入的20%。

　　不過，在我國一些經濟并不發達的地區，學費的占比超出了20%。以寧夏2005年為例，當年寧夏城鎮居民人均可支配收入為8093.6元，以當時高校的學費標準2600元計，這一比重為32.12%。按照同樣的算法，江蘇省的占比為37.34%。

　　對于農村學生來說，這個數值更大了，而學費通常較高的醫學類、藝術類等專業，幅度就更大。

　　但在大多數中國家庭看來，高等教育是改變子女命運的機會，學費也因此成為剛需。受影響較大的多是中低收入家庭。

　　“我不會因為學校的學費高就不去報考，而且家長會關注能不能上重點。”一名湖南大學，“我們不會因為學費漲了就改變志愿，最重要的還是看自己想去哪兒，能去哪兒。”

　　今年考入青島大學物流管理專業的張唯(化名)也表示，報考學校時還是考慮到了學費的問題。“我媽生病在家，全家就靠我爸外出打工賺錢，一年的收入9000多元。”

　　根據山東省公布的高校學費調整方案，文史類由原來的每人每學年3400元上漲至4000元。600元的改變，對張唯來說并不是小事，“現在暑假一直在送外賣”。

　　在另一部分學生看來，學校上漲的學費可以更多投入到校園設施上，改善生活和教學條件，如果漲幅控制在一定范圍內，尚可接受。

資助體系應相應調整

　　江蘇一所高校學工處處長告訴中國青年報記者，學費調整以后，學校對貧困學生的資助會相應增加，去年用在學生的獎、助、勤、貸、補、免等方面的資金有2000多萬元。

　　江蘇省教育廳副廳長倪道潛也公開表示，省財政在2014年經費預算中安排高校學生資助經費11.84億元，比2013年增長了23%。

　　記者注意到，伴隨一些地區學費上漲，助學貸款也進行了調整。今年7月，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會聯合印發的《關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》，決定調整國家助學貸款資助標準并進一步細化分配比例。

　　這意味著，今后在校本科生將享受到每年不超過8000元的貸款金額，較之前提高了2000元。在地區上，也將適應當地助學金的分配比例。

　　多名受訪學者告訴記者，助學貸款和補助需要更公正和透明。

　　熊丙奇認為，學費上漲的原因是多方面的。以寧夏為例，一方面，它調整前的學費在全國范圍來說是較低的，但它的辦學面向全國，成本并不比其他學校低。如果政府部門沒有撥款或撥款比較少，多出的成本就只能轉嫁到學生頭上了。

　　在他看來，一個怪象是“辦學質量”、“學費”的“倒個兒”。他說，我國對重點大學的投入更多，學費標準相對較低，而國外質量高的學校肯定是學費最高的，“現在是重點大學撥款很多，學生獲得國家更多的資源，反而非重點大學承擔的教育投入比例更小。”

　　儲朝暉也認為，從政府增加投入的角度來說，重點大學應該不成問題，省級的地方院校財政支持可能比較困難，在這種情況下，學校能想到的就是增加學費。

　　他說，在學費增加的背后，公眾實際關心一個問題：經費有沒有使用不當，學生為什么要多給你交費，是不是浪費學生的錢？（實習生王海萍賈宸琰馬婧記者盧義杰）

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