近日,經國家語委語言文字規(guī)范標準審定委員會審定通過,《中國英語能力等級量表》(以下簡稱《量表》)由教育部、國家語言文字工作委員會正式發(fā)布,將作為國家語委語言文字規(guī)范自2018年6月1日正式實施。就《量表》相關問題,教育部考試中心負責人回答了記者提問。
一、請您談談為何要研制中國英語能力等級量表,其意義何在?
在中國特色社會主義進入新時代之際,在我國快速邁向世界舞臺中央的進程中,要提高我國參與全球治理的能力,適應“一帶一路”倡議,需要一大批具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才。外語能力是全球治理人才的一項關鍵能力。
改革開放以來,我國外語教育取得了長足發(fā)展,外語考試作為人才選拔和培養(yǎng)的重要手段,一直發(fā)揮著積極的作用。但外語考試中仍存在一些突出問題:一是考試之間缺乏統(tǒng)一標準,考試不成體系。現有外語考試項目過多,標準各異,考試級別概念不清,不同考試之間成績不可比,不利于促進科學選才。二是現有考試對考查語言綜合運用能力重視不夠,各學段的考試之間缺乏有效銜接,存在內容重復或斷檔情況。這些都不利于促進教學連貫有序地開展,不利于教學成效的提升。三是我國外語考試的國際認可度不高,不利于提升教育國際化水平。
黨中央、國務院十分重視外語教育的改革與發(fā)展,2014年國務院下發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,提出要加強外語能力測評體系建設,第一次從國家層面對外語考試綜合改革提出明確要求。
針對以上問題,在廣泛調研、充分論證的基礎上,外語能力測評體系建設目標確定為:以問題為導向,立足國情,對接國際,改變現有考試不全面、不系統(tǒng)、不銜接的局面,建立具有中國特色、國際水準、功能多元的外語能力測評標準和考試體系,更好地服務于科學選才,服務于外語教育教學發(fā)展,促進學生外語綜合能力的提升。加強外語能力測評體系建設不僅是提升外語考試質量、推動外語教育發(fā)展的重要手段,還是促進學生健康成長和科學選材的重要舉措。
外語測評體系建設的一項基礎工作就是制定外語能力測評標準,為各類外語考試提供科學的能力指標體系和準確的能力標尺,使考試設計更加全面、系統(tǒng),使考試成績具有可比性,為不同學習成果的溝通互認提供依據,促進各學段銜接,推動外語教育連貫有序的發(fā)展。因為英語是我國學習群體最大的外語,測評標準的研制首先從英語開始。為突顯其特點,將這一標準稱為“中國英語能力等級量表”。
世界上對語言能力等級量表的研究已有六十多年的歷史,主要集中在北美、澳大利亞、歐洲等國家和地區(qū)為我們提供了很多可借鑒的寶貴經驗。國外的相關研究為我們提供了很多可借鑒的寶貴經驗,但我國的教育體制、外語教學環(huán)境、外語學習者群體與其他國家和地區(qū)存在著或大或小的差異。這些差異決定我們必須開發(fā)適合我國國情的英語能力量表。