廈出臺新政鼓勵自辦和引進展覽 加快會展產業轉型升級

­　　2017中國(上海)國際會獎旅游博覽會“廈門館”閃耀亮相。

­　　“廈門會展之光”城市宣傳視頻引發熱潮。

­　　廈門會展業新標識。

­　　廈門網訊 ( 文/圖廈門日報記者吳君寧 通訊員魯玫)一項產業得以快速有序發展，與政府的扶持引導密不可分。日前，我市會展業再迎利好消息——記者從市會展局了解到，由廈門市會議展覽事務局、廈門市財政局聯合印發的《關于進一步促進會議展覽業升級發展的扶持意見》(以下簡稱《意見》)4月5日正式出爐。新政鼓勵自辦和引進展覽、舉辦會議及會展項目等。

­　　據了解，此次新政是在原促進政策的基礎上，將《關于促進會議展覽業加快發展的若干意見》與《廈門市經貿專業展場地租金補助辦法》并軌修訂調整而成，調整之后的扶持政策主要呈現以下六大變化，將有力促進會展與主體產業的融合發展和招商引資，加快會展產業轉型創新和升級發展，提升我市會展業國際化、高端化、品牌化水平。

­　　變化1 積極鼓勵自辦展

­　　為培育和發展我市“生根型”自辦展，按照“以獎代補，補扶結合”的原則，《意見》對在我市舉辦的、符合獎勵條件的各種經貿類專業展覽實行招商獎勵、國際獎勵、場租補助和增量獎勵。

­　　提升招商(原常規)獎勵標準。對符合條件的我市自辦經貿類專業展覽會繼續實行招商獎勵，第一、二、三屆獎勵標準由每個標準展位獎勵500元提高至每個標準展位600元，第四、五、六屆保持以往標準，按每個標準展位獎勵400元、300元、200元。招商獎勵封頂總額由100萬元提高至120萬元。

­　　修改對臺獎勵為國際(境外)獎勵。原政策為發揮對臺區位優勢鼓勵臺灣本島企業參展，設立對臺獎勵，每個標準展位予以1500元獎勵。為鼓勵提升我市展會國際化水平，對符合招商獎勵條件的展會中有國際(境外)企業(含臺港澳及國外企業)參展的，每個標準展位予以1500元獎勵。獎勵封頂總額由40萬元提高至50萬元。

­　　變化2提升展會獎勵總額

­　　對招攬引進在我市舉辦的各類經貿專業展覽，維持規模獎勵和場租補助標準，將場租補助封頂總額由80萬元提高到100萬元。

­　　招攬展規模達1萬平方米且不少于500個標準展位的，給予10萬元獎勵；每增加5000平方米且增加不少于250個標準展位的，獎勵金額相應增加5萬元；每個展覽項目的規模獎勵總額不超過200萬元。

­　　招攬展面積達3萬平方米以上且展覽規模達1500個標準展位以上的，給予實際展覽場地租金50%的補助。每個展覽項目的場租補助總額不超過100萬元。

­　　變化3獎勵會議型飯店

­　　新增會議型飯店參照標準。我市于2015年制定了會議型飯店評定標準并進行評定，32家飯店獲評為5A、4A、3A會議型飯店。此次政策修訂將評定等級的會議型飯店和星級飯店共同納入獎勵認證范圍，以充分發揮會議型飯店在承攬會議中的積極性。

­　　合并境內會議獎勵類別。根據境內會議實際情況，取消商業會議及學術會議的分類，合并為境內會議并執行原商業會議獎勵標準。

­　　增加大型國際(境外)會議分檔獎勵。鑒于廈門會晤后我市將迎來大型國際會議的爆發式增長，在原國際會議100人-1000人四檔獎勵基礎上，增加50人-100人、1000人-1500人、1500人-2000人、2000人以上四檔獎勵標準，特別是降低門檻，由原來的100名境外參會人數降低到50名境外參會人數，由原來的5個國家和地區降低到1個國家和地區(含港澳臺)。

­　　變化4增強招攬積極性

­　　鑒于目前會議獎勵政策主要受惠于會議項目的主辦方，為鼓勵我市會議承辦機構積極招攬更多高質量的會展項目，《意見》對全年招攬引進8個及以上會議項目的承辦機構，給予全年獎勵總額20%的超額獎勵。

­　　變化5重大項目特殊獎勵

­　　為鼓勵重大會展項目在我市落地舉辦，提升對主體產業的融合帶動作用，對在國內外有較強影響力、具有行業引領作用的重大會展項目的申辦和舉辦進行特殊獎勵。

­　　重大會展項目評估小組。《意見》成立由市會展局牽頭，市政府辦公廳、市財政局、申請項目相關的我市行業產業主管部門和各相關單位專家庫中的專家，市會展協會、高校會展專業學科帶頭人組成的重大會展項目評估小組。對重大會展項目申辦和舉辦的獎勵方式和金額提出建議后報市政府批準執行。

­　　重大會展項目申辦。對招攬引進在我市舉辦的各類規模較大、社會經濟效益較好、產業融合帶動性較強的重大會展項目，由申辦單位向市會展局申請，項目落地成功，經市重大會展項目評估小組審議后，對招攬引進和競標申辦前期費用進行適當補助，補助標準不超過申辦會展項目前期費用的60%，每個會展項目申辦補助金額最高不超過50萬元。

­　　重大會展項目舉辦。對符合我市產業經濟發展方向、具有較強產業帶動作用和可培育發展潛力的大型或專業展覽項目，以及由國際組織或行業協會舉辦、參會人員有行業領袖或學術權威(院士和諾貝爾獎獲得者)的高端或國際會議項目給予特殊獎勵。

­　　變化6強化營銷推廣支持

­　　支持營銷推廣。借助“廈門會晤”舉辦契機，大力開展我市會展業全球營銷工作，對在境內外舉辦的營銷推廣和在我市舉辦的會展營銷推廣平臺、專業買家對接洽談以及招攬引進的知名國內會展行業活動、國際會展組織活動給予經費支持。

­　　支持信息化建設。對我市會展大數據、會展業公共信息服務平臺的建設和維護給予經費支持。

­　　為提升會展國際化、高端化，鼓勵會展項目和機構加入權威國際會議或展覽行業組織的。維持對入會機構自申請年度起連續三年給予當年度會員費50%的補助。

­　　新增對取得國際展覽業協會(UFI)認證的展覽項目一次性獎勵20萬元，對加入國際展覽業協會(UFI)和國際會議協會(ICCA)的機構一次性獎勵10萬元。

­　　【數說會展】

­　　●會展業經濟效益持續增長

­　　相關數據顯示，2016年我市共舉辦展覽項目230個，接待50人以上的商業性會議7350場，共實現經濟效益365.45億元，同比增長14.9%；直接經濟效益171.67億元，帶動經濟效益193.78億元。其中展覽業共實現經濟效益162.42億元，會議業經濟效益為203.03億元。

­　　●展覽產業指標再創新高

­　　2016年全市共舉辦展覽項目230個，同比增長19.17%。全年展覽總面積達215萬平方米，同比增長12.57%；全年展覽會共吸引來自全球150多個國家和地區的境外客商8.9萬人，國內客商37萬多人，境內外展客商在廈142.49萬人/天，境內外觀眾總數達498.80萬人。展覽數量、面積、境內外參展和參會觀眾人數等再創新高。

­　　●會議產業數量規模擴大

­　　2016年全市各飯店和會議中心接待50人以上的商業性會議7350場，比上年增加1022場，同比增長16.3%；達到獎勵標準的規模以上會議247場，比上年增加59場，同比增長31.4%。2016年境內外蒞廈參會總人數162萬人，同比增長20%，全年在廈停留約777.6萬人/天。

­　　【觀察】

­　　良好環境助力會展經濟騰飛

­　　據了解，廈門市是國內最早出臺會展扶持激勵政策的城市。在市委、市政府的高度重視和領導下，近年來我市立足廈門的區位優勢、城市特質和發展環境，出臺多項扶持激勵政策，會展業快速發展，取得顯著成效。良好的政策環境調動了社會力量策展辦會的積極性，促進我市會展業的全面發展。

­　　在抓好政府主導型展會組織工作的同時，我市加大對市場化運營展會的扶持。隨著會議展覽業的發展，市政府多次修訂、優化會展扶持政策，促進了自主品牌展會的發展，培育出投洽會、石材展、佛事展等多項全球知名品牌展覽會。

­　　會展獎勵政策執行以來，我市更發揮政策的杠桿作用，有力地促進了自主培育“生根型展會”和招展引會，特別是在新策劃舉辦專業展方面取得顯著成效。數據顯示，2016年我市成功策劃舉辦了21個經貿專業展覽會，這些新辦展覽會起點高、專業性強，與廈門城市特質和重點產業契合度高，以會展促進產業融合升級的成效進一步顯現。

­　　根據官方測算，按照我市會展業當前發展趨勢預測，2017年總體效益將可增長12%-15%。會展業對全市國民經濟的增長作用不斷加強,正成為推動廈門市國民經濟快速發展的重要力量，助推我市產業升級和城市轉型，帶動全市經濟社會發展。

­　　【亮點】

­　　打造會展業“廈門模式”

­　　回望2016年，廈門成功舉辦了各種高端國際會議、超大型會議及大型經貿專業展覽等，日漸形成了獨具特色的“廈門模式”，不僅直接帶來了巨大的人流和信息流，促進廈門旅游會展業“千億產業鏈”的發展，還對擴大城市影響、拓展城市功能、促進市場和產業要素集聚、引領產業高新技術的發展具有重要的意義。

­　　廈門市會展局局長王瓊文表示，在今后我市會展業的發展中，將更加注重對專業性強、國際參與度高、產品技術含量高、產業帶動性強的高端會議和展覽的培育、引進，重點加強引進能促進廈門市節能環保、新一代信息技術、新材料、生物與新醫藥、海洋高新和文化創意產業等“十三五”期間重點發展產業的相關展會。

­　　●會展業發展質量廣受肯定

­　　近年來，廈門會展發展環境和發展成效得到國內外會展業界的高度肯定和贊揚。廈門成為“中國會展名城”和“著名的會議目的地城市”，曾先后獲評“中國十大會展城市”“中國十大魅力會議目的地城市”“中國最佳綠色會議城市”等榮譽稱號。日前，商務部和上海市政府共建的上海會展研究院(SMI)編制發布《中外會展業動態評估研究報告2016》，廈門成為十個入圍的世界會展城市之一。

­　　●展覽數量規模齊升

­　　2016年廈門市舉辦各類展覽會230場次，這一年也是廈門市新辦、自辦經貿專業展的豐收年。數據顯示，2016年首次舉辦的展覽會有21場次，占經貿類專業展覽會的30.88%。首展突破1萬平方米的展覽會有6場次，表現了良好的前景和潛力，主要有印刷廣告展覽會、綠色節能環保產業展、國際收藏投資博覽會、中國天然氣汽車產業國際會議暨展覽、首屆中國馬拉松博覽會等。

­　　●會議日趨國際化高端化

­　　2016年廈門會議產業在市、區兩級扶持政策的激勵下，繼續調結構、轉方向、拓渠道、促營銷、提質量，保持了會議產業的穩步快速增長，提升了經濟效益，促進了關聯產業的發展。全年全市各飯店和會議中心接待50人以上的商業性會議7350場，增長16.3%。從未來的發展趨勢看，高等級飯店是會議承辦的主要場所。

­　　●會展經濟效益可觀

­　　2016年共230場展覽活動給廈門市各辦展機構、展館經營單位及會展設計搭建、安保服務企業帶來了巨大的經濟效益，伴隨展覽活動而來的，還有人流、物流所帶來的餐飲、住宿、交通、旅游娛樂及購物等消費收入，全年廈門市各展覽活動的舉辦共帶來展覽產業鏈上中游直接收入約14.71億元，間接收入約62.95億元。

­　　●帶動主體產業發展和招商引資

­　　2016年，廈門機械電子企業年生產總值達3594.2億元，占全市GDP的9%——亮眼數字的背后，少不了廈門工博會這個“大功臣”；第十九屆投洽會吸引了全球109個國家和地區的數萬名客商蒞廈參會，不僅使廈門成為全球投資促進集散地，還帶動了廈門招商引資的成果……會議展覽產業正在顯現出其帶動效益，對投資促進、招商引資、機械電子、動漫游戲、旅游休閑、文化產業等實體產業發揮了重要的引領帶動作用。

­　　【同步新聞】

­　　組織企業代表

­　　召開座談會

­　　4月5日下午，市會展局組織我市會展協會和金泓信展覽、文廣會展、建發國旅、建旅商務等16家企業代表召開“廈門市會展業升級發展座談會”。市會展局局長王瓊文指出:一要深化認識，會展業具有自身產業特色又同時具有平臺功能融合其他主體產業轉型發展；二要優化服務，進一步完善我市會展業軟硬件設施，提升會展業政務服務水平；三要對接資源，積極對接國內外資源，推動我市國際化高端化發展；四要精準營銷，借助“廈門會晤”之機聯合相關單位推動“金磚廈門”城市形象全體系全球營銷推廣；五要提升效益，大力推動我市會展業與產業融合發展和招商引資工作。會上，各企業代表反饋了目前辦展辦會中存在的成本高、壓力大等困難和問題，同時，結合企業發展現狀以及如何擴大城市營銷推廣等方面提出了相關的意見和建議。

­　　“廈門館”精彩亮相

­　　3月21日-23日，市會展局牽頭組織我市20家主要酒店及會展企業參加了2017年中國(上海)國際會獎旅游博覽會(IT&CM,以下簡稱“博覽會”)。廈門市作為本次博覽會唯一主推的城市精彩亮相，成為我市以“廈門會晤”開展城市營銷活動的重要平臺并取得顯著成效。廈門會展在本次博覽會上推出的新標識獲高度贊譽。開幕典禮主題宣講贏得在場嘉賓一致好評，廈門3分鐘宣傳視頻掀起高潮。同時，“廈門館”全新設計亮相，以“金磚鷺翱翔，金磚帆護航”作為創意源融入其中。此外，“廈門會展專場英文媒體推介會”受到境內外媒體廣泛關注，現場座無虛席，20多家海內外媒體互動積極、廣泛報道。