廈門出臺實(shí)施意見 構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”精神，廈門市紀(jì)委日前出臺《關(guān)于營造促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展政治生態(tài)的實(shí)施意見》，要求全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)努力營造促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和社會氛圍。

　　今年9月，廈門市委、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)的若干意見（試行）》，厘清政商交往定位，既反對“親”而不“清”、官商勾結(jié)，又防止“清”而不“親”、為官不為，對14種黨政機(jī)關(guān)及其公職人員不得利用職權(quán)或者職務(wù)影響從事的行為和非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得為謀取非法利益從事的行為予以明確。

　　此次《實(shí)施意見》出臺，旨在以扎實(shí)細(xì)致舉措落實(shí)黨的十九大精神，從紀(jì)檢監(jiān)察工作角度推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，督促各級黨政機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，坦蕩真誠同企業(yè)家交往，樹立服務(wù)意識，了解企業(yè)經(jīng)營情況，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難，同企業(yè)家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關(guān)系；督促抓好對企業(yè)的紀(jì)律和廉潔教育，強(qiáng)化“堅(jiān)持受賄行賄一起查”意識，教育引導(dǎo)黨員企業(yè)家自覺做遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的模范，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化廉潔從商意識和守法、誠信意識。

　　《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要加大各項(xiàng)惠企政策落地情況督查。立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督”，對職能部門在中央、省、市惠企政策輔導(dǎo)、普及、落實(shí)方面的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門清理涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類達(dá)標(biāo)評比活動，嚴(yán)肅查處惠企政策落地過程中“吃、拿、卡、要”行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為，確保促進(jìn)企業(yè)健康平等發(fā)展的改革舉措和優(yōu)惠政策百分之百落到實(shí)處。

　　《實(shí)施意見》還明確，要加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，督促健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制，完善企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度和商業(yè)賄賂檔案查詢系統(tǒng)。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人參與行賄、伙同串供、輸送不當(dāng)利益的，列入“黑名單”，納入社會誠信體系建設(shè)范圍。

　　市紀(jì)委將對近兩年來涉及市屬國有企業(yè)信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查、巡查監(jiān)督，特別是國企黨委紀(jì)委落實(shí)“兩個責(zé)任”、班子履職情況進(jìn)行綜合分析評估，準(zhǔn)確把握全市國企政治生態(tài)狀況。按照“全、細(xì)、實(shí)”的要求，對市直管及委托管理的國有企業(yè)，逐一建立“企業(yè)廉政檔案活頁夾”，對其中的市管干部建立“個人廉潔檔案活頁夾”，加強(qiáng)廉政檔案建設(shè)成果運(yùn)用，做到“日常監(jiān)督必借鑒、干部提任必審閱、考核評先必參考”。（廈門市紀(jì)委）