廈門市多部門攜手提升新就業形態勞動者群體權益保障水平

　　開欄的話

　　以外賣騎手、快遞小哥這些職業為代表的新業態勞動者，已經成為城市中不斷蓬勃生長的就業群體。他們日夜奔波，風雨無阻地將訂單送達千家萬戶，但也面臨著包括雇傭關系、安全生產在內的各種職業風險。在“速度與激情”背后，他們的合法權益如何得到保障，成為新就業形態下社會普遍聚焦的熱點。

　　從今日起，本報推出快遞員和平臺騎手權益保障系列報道，關注我市在完善新就業形態勞動者權益保障工作方面的積極進展和創新舉措。

　　伴隨以平臺經濟為代表的新業態蓬勃發展，包括外賣騎手、快遞小哥等在內的新就業形態勞動者群體，成為城市發展不可或缺的新動能。與傳統用工方式不同，平臺騎手有著流動性強、自由度高、勞動關系靈活化等諸多特點。如何保證他們的合法權益，成為新就業形態下關注的熱點和亟待解決的問題。

　　打造一站式平臺 提升權益保障服務水平

　　人數

　　全市現有平臺騎手4.93萬名

　　據市人社局統計，我市現有平臺騎手4.93萬名，涉及34個平臺共183家企業。9月13日，市人社局牽頭成立全省首家實體化、一站式新就業形態勞動者權益保障服務中心（以下簡稱“權益保障中心”），匯集市總工會、市司法局等27個民生服務行業主管（監管）部門和職能部門共同參與建設。

　　廈門市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師吳目國介紹，權益保障中心從建立跨部門多元化調解機制、暢通線上線下辦理渠道、加快推廣“益鷺保”職業傷害保險項目和加快信息系統建設四個方面，有效保障新就業形態勞動者權益，拓寬案件受理、法律援助等投訴渠道，提供社會保險、就業創業等一站式公共服務，幫助他們提升技能、安居樂業。

　　“感謝權益保障中心幫我追回了工資！”外賣騎手王鵬祥說，今年9月他入職某平臺，17天后打算離職，可原本1600元的工資卻被平臺克扣了一半。“經人介紹我來到權益保障中心，工作人員非常細心地了解我的情況，幫助我和第三方外包公司協商調解，半個月后我收到了剩余的工資。如果沒有他們幫忙，我肯定一分都得不到。”

　　“益鷺保”項目上線 為靈活就業人員量身定制

　　進展

　　累計投保時長達142.77萬天次

　　平臺騎手們每天工作都在“分秒必爭”，職業傷害亟須保障。為此，在市人社局、財政局、金融監管局、國家金融監督管理總局廈門監管局四部門聯合指導下，推出了針對我市靈活就業人員的“益鷺保”保險項目。

　　“益鷺保”是專門為廈門快遞員、外賣騎手等新業態靈活就業群體量身定制的產品，包括靈活就業人員在工作過程中因遭受意外事故造成的身故、殘疾、醫療費及住院津貼四項保險責任，一天只要0.8元，政府還補貼一半，也就是一天只需0.4元，就可以有最高40萬元的保障。

　　中國太平洋財產保險股份有限公司廈門分公司總經理鄭確介紹，截至目前，“益鷺保”已有4738人投保，投保時長達142.77萬天次，已出險報案2人。同時，市人社局還在加快推動基層快遞網點單獨參加工傷保險，工傷保險繳交率近95%，共有13家快遞企業1455人單獨參加工傷保險，累計認定工傷20件。

　　順豐同城騎手陳份展作為首個“益鷺保”的保險人，一次性購買了一年的份額。他說：“這份保險對于我們來說非常實用，不僅投保天數靈活，線上投保也十分方便。我們的工作經常會遇上職業傷害事故，有了‘益鷺保’，我們少了很多后顧之憂。”

　　不斷優化政策服務 全面提升權益保障水平

　　效果

　　醫保繳費累計減負近5600萬元

　　“我們將不斷優化政策服務，為快遞騎手減負。”廈門市醫療保障中心醫保經辦科科長趙興田介紹，截至今年10月底，已經累計減輕包含快遞員和外賣騎手醫保繳費負擔5596.88萬元。同時，這些靈活就業人員還可以結合自身實際情況，在我省城鎮職工基本醫療保險繳費上下限基數內自主選擇不同檔次的繳費基數進行申報，醫療保障更有溫度。

　　包括市醫保局在內，為了更好地保障平臺騎手等新就業形態勞動者的合法權益，全市各相關部門積極行動起來，為騎手們的權益保障工作按下“加速鍵”。

　　目前，市人社局撥付“見證補貼”資金142.867萬元，將安檢員項目納入第二屆廈門市職業技能競賽；市總工會已升級建設“愛心驛站”412個，為2.1萬名新就業形態群體勞動者（工會會員）購買“意外險”；市住房局為快遞企業職工786人發放租金補貼677.5萬元；市衛健委為3名急危重癥快遞員和外賣騎手開辟綠色通道……多部門攜手，全面提高平臺騎手權益保障水平。

　　數據

　　市新就業形態勞動者權益保障中心自9月13日運營以來，線上與線下受理、調解并行，至今已受理涉及騎手案件31件，為快遞員和外賣騎手提供法律援助14件、法律咨詢132人次。

　　（廈門晚報記者 蘭云絲 劉東華)