廈門創新舉措 推動新就業群體勞動糾紛解決步入快車道

開欄的話

　　近年來，隨著新業態平臺企業快速發展，快遞行業成為推動經濟發展的新動能和吸納就業的新藍海。快遞員和平臺騎手，作為現代服務業勞動者，努力拼搏承擔責任，靠個人奮斗實現夢想，成為城市里的一道微光。

　　黨的二十大報告指出，就業是最基本的民生，要支持和規范發展新就業形態，加強新就業形態勞動者權益保障。

　　今日起，廈門日報推出快遞員和平臺騎手權益保障系列報道，聚焦我市在保障新就業形態勞動者權益方面推出的新舉措、取得的新成效。

　　廈門市委、市政府高度重視快遞員和平臺騎手等新就業形態勞動者權益保障工作，為保障快遞員和外賣騎手合法權益，于今年2月成立廈門市快遞員和外賣騎手權益保障工作專班，在充分開展專題調研基礎上有針對性地推動落實舉措。

　　今年9月，我市成立全省首家實體化、一站式的新就業形態勞動者權益保障服務中心，推出包括騎手在內的覆蓋全市靈活就業人員職業傷害保險“益鷺保”項目，并通過科技賦能全力推進權益保障、公共服務、監測預警和決策分析支持一體化管理平臺建設，新就業群體勞動糾紛解決由此步入快車道。

新平臺

成立全省首家專門機構 保障新就業形態勞動者權益

　　雖然只當了17天的騎手，但離職后的王鵬祥卻遇到了困擾。騎手行業多是按勞分配，因此公司理應發放1614元工資，但公司卻以實際工作未滿一個月為由，拒絕支付報酬。

　　王鵬祥的矛盾，正是騎手們常常面臨的實際困難——隨著平臺經濟的快速發展，新就業形態勞動者同平臺企業、用戶和第三方外包企業等的法律關系以及勞務權利義務等缺乏明確界定和規范，這導致一旦遇到勞動糾紛時，騎手們維權難度較大。

　　9月13日，我省首家新就業形態勞動者權益保障服務中心（以下簡稱“權益保障服務中心”）在市人社局成立——作為福建省首家多元化保障新就業形態勞動者權益的專門機構，在這里，王鵬祥的問題得到了解決。經過調解員介入協商，半個月后，公司同意發放王鵬祥應得的工資。據介紹，自權益保障服務中心運營以來，線上與線下受理、調解并行，至今已受理涉及騎手案件31件，為快遞員和外賣騎手提供法律援助14件，法律咨詢132人次。

　　在權益保障服務中心大廳，市勞動保障監察支隊三級調研員賴明智向記者展示了中心最新的信息化平臺，行業大數據在電子屏幕中一目了然：平臺騎手性別比例、用工趨勢、行業案件趨勢、涉案情況……可以直觀地看出，涉案情況和涉案金額在中心成立后均有所下降。“我們的信息化建設，將把平臺打造成為全市各有關部門新就業形態勞動者公共服務政策舉措的歸集平臺和經辦平臺，未來騎手們只需要登錄手機端，就可以便捷享受多種公共服務。”賴明智介紹，他們還將根據大數據持續改進和優化服務內容和質量，開展行業統計監測數據共享，共同推進城市治理現代化，實現勞動者、平臺企業和社會共贏。

　　廈門市人力資源和社會保障局黨組成員、總會計師吳目國表示，下一步市人社局還將繼續拓展工作寬度深度，讓快遞員和外賣騎手足不出戶就能夠享受到政府的各項公共服務，努力將權益保障服務中心建設成為新就業形態勞動者勞動權益保障的窗口、公共服務提升的平臺，助力城市治理現代化，形成員工、平臺經濟、社會多方共贏的良好局面。

新險種

一天只要0.8元 可獲最高40萬元保障

　　一天只要0.8元，政府還補貼一半，可得到最高40萬元的保障。權益保障服務中心成立當天，我市同步推出靈活就業人員職業傷害保險“益鷺保”項目，為騎手撐起“安心傘”。騎手們可隨時隨地投保，每人每天只要支付0.4元的保費，就可享受最高40萬元的保險保障，實實在在減輕出險人員的經濟負擔。

　　看到消息，順豐同城騎手陳份展第一時間參保：“這確實是很好的福利，為我們在路上的安全多增加一份保障。”中國太平洋財產保險股份有限公司廈門分公司總經理鄭確告訴記者，目前，“益鷺保”投保時長共計142.77萬天次，已出險報案2人，實實在在地為騎手們添了一份心安。

　　（廈門日報記者 何無痕 黃曉珍）