跨越廈漳海域接力追蹤查處海上違法傾倒行為

　　目前，廈門(mén)港航道管理站肩負(fù)著廈門(mén)港長(zhǎng)達(dá)126公里的深水航道維護(hù)任務(wù)。圖為被查處的違法傾倒的船舶。

　　我市航道管理24小時(shí)監(jiān)視施工船舶。

　　“千里眼”緊盯航道

　　廈門(mén)港施工船舶衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)可24小時(shí)監(jiān)視施工船舶，有船舶位置、軌跡跟蹤、可視化管理、船舶卸泥自動(dòng)識(shí)別等功能

　　保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)港口航道正常通航秩序，是港口部門(mén)的主要職責(zé)之一。近日，廈門(mén)港航綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬一、二大隊(duì)密切配合，跨越廈漳海域接力追蹤，成功查處一起在港口水域違法卸泥案件，有力地震懾了違法施工行為。

　　港口是廈門(mén)的生命線，保持航道有序通航，是廈門(mén)港口管理局的重要工作之一。目前，廈門(mén)港航道管理站肩負(fù)著廈門(mén)港長(zhǎng)達(dá)126公里的深水航道維護(hù)任務(wù)，廈門(mén)每年投入維護(hù)資金近億元。去年，廈門(mén)港主航道全年通航率超過(guò)95%，部分港區(qū)航道達(dá)到100%，助力“一帶一路”、國(guó)際航運(yùn)中心、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　【案例】

　　船舶霧天違法卸泥

　　港航執(zhí)法跟蹤追擊

　　4月13日上午10時(shí)許，廈門(mén)港航執(zhí)法支隊(duì)指揮中心通過(guò)技術(shù)監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)海陽(yáng)09號(hào)泥駁船疑似在浯嶼島東側(cè)違法傾倒。當(dāng)時(shí)，廈門(mén)港大霧籠罩，但執(zhí)法人員仍迅速乘執(zhí)法艇出動(dòng)，沿廈門(mén)港主航道搜索。搜索過(guò)程中，受大霧影響，能見(jiàn)度很低，船舶GPS定位系統(tǒng)訊號(hào)又突然消失，但執(zhí)法人員沒(méi)有放棄，利用多手段持續(xù)搜索。

　　當(dāng)日下午1時(shí)30分，指揮中心發(fā)現(xiàn)海陽(yáng)09號(hào)船正沿招銀碼頭往石碼方向航行,當(dāng)即利用監(jiān)控系統(tǒng)鎖定跟蹤，同時(shí)立即派出直屬二大隊(duì)執(zhí)法人員乘執(zhí)法艇快速追擊，經(jīng)過(guò)2小時(shí)的跟蹤搜索，終于在普賢碼頭前沿登臨海陽(yáng)09號(hào)船。

　　經(jīng)查，該施工船舶施工承包方是廈門(mén)市興祥瑞港口工程有限公司，執(zhí)法人員調(diào)取碼頭視頻監(jiān)控等信息系統(tǒng)調(diào)查取證，分別對(duì)發(fā)包方、施工方、船長(zhǎng)及船東進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，證實(shí)這是一起在港口水域卸泥的違法行為。

　　目前，廈門(mén)港航綜合行政執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)對(duì)該違法行為正式立案，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》第五十五條、《中華人民共和國(guó)航道法》第四十四條等有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法船舶進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，并責(zé)令違法行為人清除違法卸泥，逾期不清除的，強(qiáng)制清除，因此發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　【動(dòng)作】

　　加大巡查監(jiān)督力度

　　確保航道通航順暢

　　廈門(mén)港航綜合行政執(zhí)法支隊(duì)介紹，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工船舶違法行為，主要依靠先進(jìn)的科技手段。

　　據(jù)了解，2015年9月，廈門(mén)港施工船舶衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)開(kāi)發(fā)順利通過(guò)驗(yàn)收。該系統(tǒng)在原有船舶位置查詢、船舶軌跡跟蹤、歷史軌跡回放、調(diào)度管理、船舶信息統(tǒng)計(jì)查詢、分析報(bào)表等基礎(chǔ)功能上，新增了可視化管理、船舶卸泥自動(dòng)識(shí)別等功能。

　　比如，在船舶卸泥自動(dòng)識(shí)別方面，該系統(tǒng)可記錄船舶吃水情況變化(船舶在滿載和空載時(shí)吃水不同)，以此判斷是否有違章卸載嫌疑。在這些功能的支持下，航道管理有了一雙“千里眼”，24小時(shí)監(jiān)視施工船舶，使相關(guān)違法行為如違法卸泥的查處更為有效，提高執(zhí)法監(jiān)管效率。

　　據(jù)悉，下一步，廈門(mén)港航執(zhí)法支隊(duì)將針對(duì)石碼港區(qū)龍江大橋至廈門(mén)港石碼客運(yùn)站一段灘涂工程施工量較大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大巡查監(jiān)督力度，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)案件處理情況，加強(qiáng)宣傳教育，形成有效震懾，確保港內(nèi)航道通航順暢。