廈門:學校統一供餐叫好不叫座 管控周邊小賣部執行難
在中山醫院3號樓，15歲的男孩小文（化名）剛剛測試了餐后血糖數值，這個數值竟高于正常值近3倍。而在廈大附近的一家保健機構里，年僅12歲的小明正在進行針灸減肥，年紀小小的他已經深受肥胖癥的困擾……
這些問題的癥結在于膳食結構。小文的父親說，小文從小就喜歡把碳酸飲料當水喝。而記者了解到，小明是校園周邊炸雞、燒烤等“垃圾食品”的常客。
青少年“舌尖上的安全”受到社會的關注。12月13日，廣東發布《關于進一步加強學校食品安全促進膳食營養均衡工作的通知》，引導學校食堂合理安排膳食，引導校園商品店不銷售碳酸飲料、食用方便面等不健康食品。
不過，記者了解到，在我市，全社會共同維護和關注青少年膳食及健康的“陽光之路”仍任重而道遠。
現象1
在我市，設置食堂統一供餐的學校寥寥無幾。業內人士告訴記者，原本引進“午餐工程”，組織古龍、夏商等午餐配送企業為學生統一供餐的幾所學校如今都暫停了統一供餐行動。
學校統一供餐 經費沒有來源
13日廣東發布的《通知》提到了對學校食堂的管理。例如，學校食堂不得采購不合格食品；盡量少使用冷凍肉制品、油炸食品等；火腿腸、丸子、烤串、臘腸等不得作為葷菜。
但在我市，學校統一供餐的步伐停滯不前，學生膳食的“管理”便無從談起。不少無力照顧孩子午餐甚至晚餐的家長只好在學校附近找“托管班”。
一些不愿意透露姓名的學校管理人員告訴記者，造成這一狀況主要有兩個原因:一是收費的合法性問題，學校不能對午餐管理進行收費，組織學生用餐及學生餐后保潔的人工費用便沒有來源；二是家長對用餐標準很難達成統一，眾口難調，飯菜的口味、價格、質量，都是不少家長的集中“吐槽點”，這樣的“吃力不討好”的狀況阻止了學校“統一供餐”的步伐。
現象2
在博物館附近的一家學校門口，各種“鐵皮車”屢見不鮮。這些“鐵皮車”清一色都是販賣一些自制食品，包括砂鍋面、炸雞塊、壽司涼皮等。這些衛生難以得到保障、膳食結構難以控制的“無證小吃”成了學生們的零食甚至主食。每到放學時間，“鐵皮車”前總是排起了長長的隊伍。
管控學校周邊小賣部執行難
“加強對學校小賣部和學校食堂供應品種的管理，引導校園商品店不銷售、學生不飲用碳酸飲料、食用方便面等無益身心健康的食品……”不少家長紛紛對廣東管理校園小賣部的這些做法點贊。
“孩子還小，放學后就特別喜歡在周邊買炸雞塊之類的零食，以前還買辣條，晚上躲在房間里吃。”家長紀女士說，社會應該形成一種關注孩子健康飲食的良好氛圍，就像文化藝術作品分級、娛樂場所不對青少年開放一樣。
但這樣的呼聲在我市面臨執行難的問題。“就算是對學校內的小賣部，學校也根本沒有權力，也沒有依據去限制經營者的銷售品項。更何況是校外。”我市相關管理部門的人員說，一是缺乏法律依據，二是學校沒有行政處罰權力。
“不用說碳酸飲料、火腿腸、泡面這類法律規定允許銷售的食品，就連國家明令‘學校周邊百米范圍內禁止售賣煙草制品’的規定都面臨難以管控的‘尷尬’。”一位資深學校管理者告訴記者。
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