三大關鍵詞解讀廈門優化稅收政策 助力廈企減負轉型

　　【改革減負】

　　1-10月，我市新增“營改增”試點納稅人18269戶，目前已有56153戶企業納入“營改增”試點范圍，前10月共減輕企業稅負13.64億元。

　　【銀稅互動】

　　“銀稅互動”項目已覆蓋20家中資商業銀行，占廈門中資商業銀行的95%，已有401家企業獲得近11億元納稅信用貸款。

　　【優惠減免】

　　1-10月，我市高新技術企業、軟件企業等已享受稅收減免近20億元；小微企業已免征增值稅2.19億元，免征營業稅8245萬元，減免企業所得稅5803萬元。

　　本報11月9日頭版報道，今年前十月全市財政總收入860.4億元，增長10.7%，增幅保持全省第二。其中地方級收入516.6億元，增長12.3%，增幅保持全省第一。廈門有望成為省內第一個財政收入超千億元的城市。

　　記者近日了解到，今年以來，我市稅務部門緊密圍繞市委市政府關于“營造國際一流營商環境”的號召，從稅收服務經濟社會發展的大局出發，不斷優化各項稅收服務，助力產業轉型升級，有力助推了廈門經濟社會發展再上新臺階。

　　關鍵詞:轉型

　　引導發展先進制造業和現代服務業

　　“‘營改增’和結構性減稅，對促進二三產協同發展，尤其對促進先進制造業和現代服務業發展效用明顯。稅務部門將全面融入美麗廈門營造國際一流營商環境建設，爭取作出更大貢獻。”我市稅務部門有關負責人充滿信心地告訴記者，為更好地服務經濟轉型升級，今年我市加快推進“營改增”試點。1月-10月，我市共新增試點納稅人18269戶，目前累計已有56153戶企業經確認后納入“營改增”試點范圍，前10月共減輕企業稅負13.64億元。

　　減輕企業負擔只是“營改增”促進經濟發展的最直接效應，事實上，這項改革釋放的紅利遠不止這些。稅務部門相關同志娓娓道來，“營改增”有利于鼓勵企業加大技改研發，實施專業化分工，促進高新技術企業與現代服務業發展，引導我市產業轉型升級。例如，試點納稅人技術改造、更新設備等資產可以抵稅，一方面有利于企業自身提升技術和效益，另一方面，企業購置新資產的意愿增強，也將促進上游工商業的發展。如果企業將運輸、倉儲、研發、營銷、設計等部門獨立出來，通過購買第三方服務的方式可抵增值稅，也有利于企業聚焦主業，擺脫“大而全”的業務模式，進行專業化分工。此外，“營改增”后，國際運輸和研發、設計納入出口零稅率范圍，對向境外提供技術轉讓等服務免征增值稅，有利于試點企業出口服務。

　　除了“營改增”，還有固定資產加速折舊、高新技術企業職工教育經費稅前扣除、技術先進型服務企業等一系列稅收優惠政策，讓企業看在眼里，暖在心上。一家企業告訴記者:“什么是一流營商環境，企業說的才算。廈門市稅務部門這種千方百計為企業著想的做法，就是我們認可的一流營商環境。”

　　關鍵詞:服務

　　“互聯網+稅務”方便納稅人快捷辦稅

　　政策落實到位的同時，服務也得跟上步伐。記者在采訪中了解到，在廈門納稅人心目中有著“聽得見的微笑”美譽的稅務12366納稅服務熱線，在開通十周年之際，已累計為社會提供咨詢服務超過350萬人次，其中人工咨詢服務突破250萬人次，網上回復問題超10萬題。今年以來，廈門國地稅大力推行“互聯網+稅務”，通過連接、跨界、融合、創新，讓手機和網站成為連接所有涉稅系統的便民服務平臺。目前，廈門納稅人逾九成的涉稅事項均通過網站辦理，機打發票都通過網上開具，近300萬納稅人的個人所得稅、社會保險費通過網站繳納，每月超過5萬條提醒信息通過微信和短信發送到納稅人的手機，越來越多的涉稅事項將逐步植入網上和掌上辦稅平臺。

　　“辦事太方便啦！我3天前才填的申請表，原以為最快也得下個月才能辦好，沒想到今天就辦結了工商、質監和稅務的所有登記手續。”廈門富源景裝飾有限公司財務人員薛琴說。薛琴的驚喜，緣于廈門市率先在全國試點啟動的“三證合一”改革。這項改革依托廈門市橫跨工商、質監、稅務的網上審批平臺。平臺接收到商事登記部門提供的企業營業執照信息后，自動讀取，實時賦碼，并自動向各管理部門反饋，實現數據共享。

　　多部門的互聯互通，不僅讓新辦企業辦事提速，也為小微企業打開了一扇融資之門，提供了更多更好的融資選擇。廈門稅務機關開發“銀稅互動”數據平臺，稅務與銀行之間數據交互更加方便、快捷。目前，國、地稅與光大銀行的系統對接已順利完成，實現在線貸款申請和涉稅信息實時傳遞。“銀稅互動”激活了稅務機關的海量信息，連通了銀行與稅務機關的信息孤島，實現了納稅信用數據共享和增值使用。在廈門市委市政府的強力推動下，“銀稅互動”項目在廈門遍地開花，已覆蓋20家中資商業銀行，占廈門中資商業銀行的95%，已有401家企業獲得了近11億元納稅信用貸款。

　　關鍵詞:減負

　　落實稅收優惠政策 助力“大眾創業萬眾創新”

　　據統計，今年前三季度，我市先進制造業和新興產業發展迅猛，高新技術企業稅收支撐力明顯增強，尤其是集成軟件信息、生物醫藥、電子商務等戰略性新興產業共貢獻稅收15.5億元，增長36%。先進制造業和新興產業代表了我市產業轉型升級的方向，其快速增長的背后，離不開稅務部門認真落實各項稅收優惠政策，涵養稅源。

　　泰普生物科學（中國）有限公司是思明區一家集分子診斷和配套儀器研發、生產、銷售以及提供高端醫學診斷服務為一體的高科技生物醫藥企業。今年來，根據國家關于銷售自產的特定生物制品相關優惠政策，稅務部門及時輔導企業選擇簡易征收方式繳納稅款，并迅速為企業辦理相關手續，當年即為企業減輕稅收負擔1152.61萬元。

　　“稅率的調整，大大減少了我們公司的納稅總額，使我們有更充足的資金可以用于新產品的研究開發與產業化，真的感謝市委市政府！”談起稅收優惠政策對企業的幫助，泰普生物科學（中國）有限公司財務負責人深有感觸。據了解，稅率調整一年來，企業的銷售收入增加了2.59億元，增幅達172.67%，企業發展后勁顯著增強。

　　今年1月-10月，我市高新技術企業、軟件企業等已享受稅收減免近20億元，稅收紅利所積聚的轉型升級動能正逐步釋放。統計數據顯示，今年以來，在經濟下行壓力加大的形勢下，我市堅持以兌現稅收優惠政策為抓手，助力“大眾創業萬眾創新”，僅思明區國稅局，通過發揮研發費用加計扣除等優惠政策的激勵和引導作用，促進企業加大研發投入，自主創新、更新設備，今年前三季度就為符合條件的高新技術企業減免稅收6205.96萬元，為軟件企業減免稅收4356萬元。

　　此外，通過加大小微企業稅收優惠政策宣傳力度，1月-10月，我市小微企業已免征增值稅2.19億元，免征營業稅8245萬元，減免企業所得稅5803萬元。稅收優惠政策的落實，降低了企業的生產經營成本，增強了企業的發展活力，有力支持了“創新創業”。