綠營(yíng)時(shí)常指責(zé)馬當(dāng)局“傾中”,造成臺(tái)灣對(duì)大陸過(guò)度依賴。蔡當(dāng)局壓抑兩岸經(jīng)貿(mào)、提倡“新南向”,也是說(shuō)要導(dǎo)正馬當(dāng)局時(shí)期對(duì)大陸的過(guò)度依賴,不過(guò),這種說(shuō)法有“栽贓”之嫌。臺(tái)灣對(duì)大陸出口依賴度快速上升是在陳水扁“執(zhí)政”時(shí),由24%升高到40%,馬當(dāng)局時(shí)期則平穩(wěn)維持在39%左右。
為何“拒中”的陳水扁當(dāng)局反而讓臺(tái)灣對(duì)大陸出口依賴飆高?原因是臺(tái)灣出口由美國(guó)大量轉(zhuǎn)向大陸,這是自然的經(jīng)濟(jì)法則驅(qū)動(dòng);陳水扁當(dāng)局“執(zhí)政”8年,正是大陸以兩位數(shù)高速成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模量體快速增加時(shí)期。
冷戰(zhàn)時(shí)期,臺(tái)灣出口集中在美國(guó),是因?yàn)閮砂蹲杞^,等到兩岸關(guān)系開(kāi)放,大陸經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大后,臺(tái)灣出口很自然就日益集中大陸。此情況就如美洲國(guó)家必定以美國(guó)為最主要出口地,“遠(yuǎn)離美國(guó)”的國(guó)家(如古巴),經(jīng)濟(jì)要好也難。
臺(tái)灣在馬當(dāng)局時(shí)期出口集中大陸程度未提升,倒也未必是政策的功勞,而是因?yàn)榈浞对俅我妻D(zhuǎn)。過(guò)去臺(tái)灣出口大陸增加快速,是因臺(tái)商在大陸投資,以“投資帶動(dòng)出口”;馬當(dāng)局時(shí)期大陸本土產(chǎn)業(yè)崛起日盛,臺(tái)灣出口大陸金額雖增,但比例已到頂峰。此時(shí),臺(tái)當(dāng)局的政策應(yīng)是盡量讓臺(tái)灣仍有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到大陸投資,先行卡位與搶占市場(chǎng),同時(shí)開(kāi)放具兩岸雙贏性質(zhì)的陸資投資臺(tái)灣企業(yè),但馬當(dāng)局怯于綠營(yíng)反對(duì),反而設(shè)下諸多限制,“行政”審查甚至愈來(lái)愈嚴(yán)格,許多機(jī)會(huì)就此一去不復(fù)返,臺(tái)灣面板產(chǎn)業(yè)被卡死就是明證。
馬當(dāng)局是臺(tái)灣70年來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最差的當(dāng)局,但10年后可能擺脫惡名,因?yàn)椴坍?dāng)局兩岸投資限制更嚴(yán),導(dǎo)引民間往東盟、印度發(fā)展的企圖不會(huì)奏效。官員說(shuō)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,風(fēng)險(xiǎn)高,卻忘了大陸已是全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)體,即使經(jīng)濟(jì)放緩到6%,每年增加的經(jīng)濟(jì)量體(GDP)仍相當(dāng)一個(gè)臺(tái)灣的規(guī)模,大陸對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)已有無(wú)法取代的效益及地位。
蔡當(dāng)局的操作將造成臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)更深的困境,失業(yè)率更高,薪資更薄。