城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。近日,石獅市和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,拓寬協(xié)商范圍和渠道,豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,深化基層群眾自治實(shí)踐,保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。
《通知》指出,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的主要任務(wù)為明確協(xié)商內(nèi)容、強(qiáng)化協(xié)商力量、豐富協(xié)商形式、構(gòu)建協(xié)商平臺(tái)、規(guī)范協(xié)商程序、運(yùn)用協(xié)商成果。其中:在明確協(xié)商內(nèi)容方面,各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要堅(jiān)持廣泛協(xié)商,針對(duì)不同渠道、不同層次、不同地域特點(diǎn),合理確定協(xié)商內(nèi)容,建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)清單,并不斷完善。在強(qiáng)化協(xié)商力量方面,要明確協(xié)商主體,培育協(xié)商力量,發(fā)揮多元力量作用,讓協(xié)商更加規(guī)范化、有效化。在豐富協(xié)商形式方面,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項(xiàng),可以采取村(居)民議事會(huì)、村(居)民理事會(huì)、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村(居)民決策聽(tīng)證、民主評(píng)議等形式,開(kāi)展靈活多樣的協(xié)商活動(dòng)。在構(gòu)建協(xié)商平臺(tái)方面,村(社區(qū))、住宅小區(qū)要完善協(xié)商設(shè)施,配備協(xié)商場(chǎng)所,村(社區(qū))服務(wù)站應(yīng)設(shè)置居民議事廳,實(shí)現(xiàn)“六具備”,同時(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè),為城鄉(xiāng)居民搭建網(wǎng)絡(luò)議事協(xié)商平臺(tái),逐步拓寬協(xié)商渠道,充分利用城鄉(xiāng)社區(qū)信息平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等現(xiàn)代化手段開(kāi)展網(wǎng)上協(xié)商、線上協(xié)商。在規(guī)范協(xié)商程序方面,涉及行政村、社區(qū)公共事務(wù)和居民切身利益的事項(xiàng),由村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)牽頭,組織利益相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商。在運(yùn)用協(xié)商成果方面,要及時(shí)固化協(xié)商議事成果,建立協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制。需要村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施,落實(shí)情況要在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)村(居)務(wù)公開(kāi)欄、社區(qū)刊物、村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
《通知》要求,各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合“一定五化”社區(qū)治理工作及城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),全面推行協(xié)商議事機(jī)制,完善協(xié)商議事平臺(tái),在實(shí)踐中不斷總結(jié)、創(chuàng)新和推廣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的內(nèi)容和形式,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提高協(xié)商的針對(duì)性、有效性。《通知》明確,鼓勵(lì)基層和群眾立足實(shí)際,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新。鳳里街道、湖濱街道力爭(zhēng)到2020年底要實(shí)現(xiàn)所轄社區(qū)全部建有專門的居民議事廳,所有住宅小區(qū)、樓棟擁有固定的議事協(xié)商場(chǎng)所。2020年“共建共享”新型示范社區(qū)、“一定五化”社區(qū)治理示范點(diǎn)、“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)和城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)點(diǎn),應(yīng)按照“六具備”標(biāo)準(zhǔn)率先完成社區(qū)協(xié)商議事場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。
(記者林富榕通訊員林涌涌)