近日,石獅市政府辦公室印發《石獅市國土空間總體規劃編制工作方案》,正式啟動此項規劃編制工作。
根據方案,目前,我市全域國土面積178.51平方公里,中心城區(鳳里街道、湖濱街道、靈秀鎮、寶蓋鎮)建設用地面積約70平方公里,行政管轄毗鄰海域面積968.5平方公里。本輪國土空間總體規劃的規劃基期為2019年,近期目標年為2025年,規劃目標年為2035年,展望至2050年。
本規劃編制將貫徹四項工作原則:一是堅持生態優先,底線管控。以資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價為約束,堅持底線思維,優先布局區域生態環境保護空間,協調銜接生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制底線劃定,促進人與自然和諧共生。二是堅持以人為本,協調發展。綜合考慮各種要素資源,持續改善人居環境。完善全域覆蓋與均衡發展的公共服務體系,科學配置各類基礎設施,強化特色風貌保護,提升城市特色與空間品質。三是堅持雙向結合,前瞻布局。堅持目標導向和問題導向相結合,根據全市發展的階段性特征,落實經濟社會發展要求,堅持陸海統籌、城鄉融合、區域協調、可持續發展,合理布局生產空間、生活空間、生態空間,保持規劃前瞻性。四是堅持頂層引領,共謀共治。堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與”,堅持雙向統籌,加強宣傳,擴大和創新公眾參與方式方法,促進經濟增長、社會和諧、生態優美。
規劃的主要工作任務有十項,一是開展地形圖修測,統一整合國土空間底圖數據;二是做好規劃實施評估,研判城市發展格局;三是確定戰略目標,提出國土空間管控指標;四是健全空間控制線,優化國土空間格局;五是科學配置資源要素,統籌國土空間開發保護;六是開展生態保護修復工作,提升國土空間服務價值;七是完善規劃編制機制,建立健全常態化管理制度;八是施行差異化管理,健全國土空間用途管制制度;九是開展重大專題研究,查缺補漏提升編制質量;十是搭建數字化平臺,強化日常動態監測管理。
本規劃編制分前期基礎工作階段、規劃初步方案階段、技術統籌階段、成果報審階段四個階段進行。2020年11月后,按照上級初步審查意見,將階段性成果轉化為規劃政策文件,形成規劃送審稿,按程序逐級上報并按要求修改完善,直至審批通過。
(本報記者)