2030年實現“做四休三”？有網友表示很期待

　　主持人：近日，中國社會科學院發布《休閑綠皮書：2017～2018年中國休閑發展報告》（以下簡稱“綠皮書”）。綠皮書建議，2030年實現“做四休三”。所謂“做四休三”指的是在勞動生產率達到一定水平的前提下，可以實行每天工作9小時，每周工作4天的四天（36小時）工作制。對于社科院報告的這個建議，有網友表示很期待，但是也有很多網友不買賬，認為該建議包含善意，卻顯得有幾分不接地氣。對此，你怎么看？

­　　本期嘉賓：柯銳、舒圣祥、江德斌

­　　“做四休三”符合社會的趨勢

­　　□柯銳（職員）

­　　休假是美好生活的重要組成部分，人們的休假需求無法回避。包括休假權在內的休息權是勞動者的權利，是相對于勞動權的一種權利，這個權利不應因為職業不同而受到差別對待。由此說來，此番社科院提出增加國人休假時間的建議和愿景固然具有積極意義，但人們希望它能提供更多的實現路徑。

­　　當然，也應看到，從單休到雙休，到對帶薪休假的強調，改革開放以來，國人的休假權利總體上是在改善的。假日經濟能刺激消費、拉動經濟，也成為共識。休假的演變，根本原因在于勞動效率提高，勞動效率又是由科學技術進步決定的。休假制度的出現，既可以保護勞動者權利，同時也能倒逼勞動效率的提升。“做四休三”等建議，要真正實現或許尚需時日，但保障、提高勞動者的休假權，意義是積極的，趨勢和方向也是正確的，也是符合現代社會的趨勢的。

­　　解決休假問題，功夫有時在“詩”外。既有待諸如立法等途徑助力，也離不開經濟發展和收入水平的匹配。這些，需要從制度層面探索、保障。對于當下而言，落實帶薪休假制度、提高民眾的收入水平和保障水平，讓休假變得不再奢侈，是急需解決的問題。

­　　“做四休三”為何未見輿論歡呼

­　　□舒圣祥（注冊會計師）

­　　中科院的報告，立意在于“休閑與美好生活：破解不平衡不充分的難題”。一周工作四天，休息三天，如此，就每個星期都有小長假了，人民群眾生活就更美好了，休閑經濟就格外繁榮了。休閑綠皮書提出“做四休三”，大體是這么個邏輯。

­　　我注意到，輿論對于“做四休三”的提法，好像并沒有顯得特別興奮，相反，到處都是潑冷水的。因為，“做五休二”尚且落實不了，“做四休三”這個福利，對于多數人而言，僅是一片止渴梅林。

­　　眾所周知，民營企業面臨著巨大的人工成本壓力，“做四休三”無異于一根沉重的稻草，會壓垮本就羸弱的他們。這是一個全球化激烈競爭的市場，你沒有成本優勢，沒有價格優勢，只有制度桎梏，只有勞保限制，就很難有生存空間。企業都黃了，工作也沒了，大家倒是可以長期休息了，可誰會樂意呢？

­　　勞動者一周休息多少天，固然是一種權利；但是，勞動者所需要的，并不只是休息的權利。相比多休息，高收入才最重要。當兩者產生矛盾，更多人會選擇后者。所以，休息權利的保障，僅僅需要一個兜底性的最小值；在此之上，應該交給勞資雙方去自由談判，市場競爭會給出一個合理的安排。

­　　先落實好“五天工作制”吧

­　　□江德斌（職員）

­　　理論上而言，隨著生產率的不斷提高，居民收入將隨之上漲，勞動強度則會下降，休息時間越來越多，對休閑旅游的需求也就愈發旺盛。因此，在社會條件許可的情況下，實施“做四休三”工作制，乃是一項具有人性化的制度，意味著國民擁有更多可以自由支配的財富和時間，不用那么辛苦勞累。

­　　不過這僅僅是理想化的設計，存在很多現實阻礙，短期內很難落實，不能太過樂觀。事實上，目前我國所推行的“五天工作制”和“帶薪休假制”，雖然已歷經多年，可波折起伏，都落實的不甚理想。

­　　由此可見，我國休假制度已經初步建立起來，可執行情況普遍不好，勞動者的合法休假權無法得到保障，加之勞資權益不對等，維權程序繁雜，維權成本過高等因素，導致勞動者很難完全享受到休假權，面對侵權時也往往束手無策。顯然，在這樣的社會環境下，貿然推行“做四休三”工作制，只會在部分領域得到實施，令少部分人獲益，大部分勞動者只是望梅止渴罷了。

­　　勞動者休假權重在公平。如今，我國社會經濟發展不均衡、分配制度不合理、貧富差距懸殊、老齡化加速來臨等現實問題重重，導致勞動者收入和休假權呈現不均衡、不充分的狀態。顯然，要先解決這些現實問題，保障勞動者的平等地位，建立完善的社會保障制度，讓每一位勞動者都能享受到公平的休假權，落實好“五天工作制”和“帶薪休假制”，才能進一步考慮“做四休三”等更好的工作制。