大選后英國前景不甚明朗 “脫歐”談判有延期風險

­　　原標題：英國大選結果影響“脫歐”進程（國際視點）

­　　英國官方6月9日公布的統計數據顯示，沒有英國政黨在8日議會下院選舉中獲得超半數席位，英國將出現“懸浮議會”局面。這一結果致使英鎊匯率大跌，英國股指期貨開盤下挫。圖為當日英國證券交易所交易員在辦公室工作。（新華社發）

­　　英國董事協會日前公布的一份調查報告顯示，大選所帶來的政治不確定性已令企業信心降至谷底。首相特雷莎·梅向黨內道歉并改組政府，而原定于6月19日宣布新政府政策綱領的講話將延期發表，這意味著英國政局仍不穩定，“脫歐”進程將受到波及。

­　　“懸崖求生”，保守黨試圖組建聯合政府

­　　英國大選出現“懸浮議會”的結果后，獲得不少席位的蘇格蘭民族黨表示愿意與工黨組閣。工黨、蘇格蘭民族黨、自由民主黨等黨派共同呼吁特雷莎·梅辭職，保守黨地位岌岌可危。

­　　保守黨在日前舉行的選舉中贏得318席，得票最多但未贏得議會半數以上席位，因而無法單獨組閣，不得不向民主統一黨“求救”。民主統一黨是北愛爾蘭最大政黨，在選舉中獲得10個席位。

­　　6月9日大選計票完成后，特雷莎·梅赴白金漢宮覲見女王，獲得組閣授權后宣布了與民主統一黨組建聯合政府的決定。13日，特雷莎·梅在倫敦與民主統一黨領袖阿琳·福斯特進行會談，商談組建政府事宜。作為連任英國首相，特雷莎·梅承諾聯合政府將為英國“帶來穩定”，并在“關鍵時期”帶領國家繼續前行。她表示，距離同歐盟展開談判僅剩幾天時間，新的政府將開展與歐盟的關鍵性談判，顯示英國脫離歐盟的意愿。

­　　分析人士認為，保守黨選擇與民主統一黨聯合執政是特雷莎·梅的“懸崖求生”，目的是阻止工黨聯合其他黨派組閣、導致保守黨下臺。從目前的情況看，特雷莎·梅暫時穩定住了局面。

­　　選舉失利，特雷莎·梅安撫黨內情緒

­　　一些英國媒體認為特雷莎·梅應該為大選結果負責，甚至有聲音要求其辭職。保守黨內紛紛指責特雷莎·梅的兩名高級顧問競選策略存在問題，導致選舉失利。強大壓力下，特雷莎·梅允許二人辭職，并對選舉失敗表示歉意、調整內閣，以安撫黨內情緒。

­　　英國媒體報道稱，特雷莎·梅原本打算撤換財政大臣哈蒙德，讓她信任的內政大臣拉德接替，然而選舉敗北后不得不放棄這一人事變動，并將原有的外交、國防、內政以及“脫歐”事務大臣等職位予以保留。原任就業和養老金事務大臣格林被晉升為首席內閣大臣，這一職務被認為是非官方的副首相職位。為防止“另立山頭”，特雷莎·梅把去年競選時的對手、重量級人物戈夫拉入內閣，任命他為環境大臣。

­　　“脫歐”事務大臣戴維斯在英國廣播公司的訪談節目中稱，雖然大選中保守黨的表現“令人失望”，但特雷莎·梅仍是“令人欽佩的首相”。重新被任命為外交大臣的約翰遜也一改此前對特雷莎·梅施壓的口風，強調保守黨仍需要這樣的領導。

­　　然而，特雷莎·梅的黨內領導地位仍存在不確定性。英國廣播公司稱，出于黨的利益，保守黨高層并未要求特雷莎·梅立即辭職；一旦在議會站穩腳跟，保守黨很可能讓其“走人”。

­　　前景不明，“脫歐”談判有延期風險

­　　大選帶來的政治不穩定也影響了英國“脫歐”談判進程，一些負責“脫歐”談判的官員選擇了辭職。歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶表示，英國應盡快開始談判，并任命一個“穩定、負責任、有權限”的談判小組。他警告，如果“脫歐”談判超過兩年時間，英國將面臨巨大的風險。

­　　雖然特雷莎·梅強調“脫歐”不會受大選結果影響，英國將于下周開啟“脫歐”談判，但此間輿論認為，大選結果沖擊“脫歐”將是“不可避免的”。英國制造業團體英國工程雇主聯合會13日呼吁，英國政府應重新考慮其“脫歐”談判策略。

­　　福斯特在與特雷莎·梅會談后表示，會談進展順利，希望盡快達成合作協議。然而，民主統一黨與保守黨在墮胎問題、社會福利等不少方面存在分歧，還反對特雷莎·梅一貫倡導的“硬脫歐”。分析認為，為了聯合政府的穩定，特雷莎·梅未來不得不做出讓步。

­　　原定于19日宣布新政府政策綱領的講話將延期數日。英國廣播公司評論稱，推遲講話意味著“解決方案仍模糊不清”，一些競選宣言中的承諾預計將遭修改或放棄，否則保守黨或將失去民主統一黨的支持。隨著講話的推遲，原定于19日進行的“脫歐”談判也有延期風險；即使“脫歐”得以如期開啟，其進程將不可避免地受到影響。

­　　此間評論認為，英國在未來可能面臨三大危機。一是英國政壇陷入不穩定，二是經濟形勢堪憂，三是“脫歐”談判將經歷更為艱難的考驗。

­　　（本報倫敦6月14日電）

­　　《 人民日報 》（ 2017年06月15日 21 版）