3月26日,泉州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)首例通過(guò)“入股聯(lián)營(yíng)”模式盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地的項(xiàng)目——永春縣介福鄉(xiāng)福東村工業(yè)用地土地使用權(quán)入股聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目順利完成招商,引入社會(huì)資金1200余萬(wàn)元。該項(xiàng)目是永春縣進(jìn)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革的創(chuàng)新舉措,也是市縣兩級(jí)積極貫徹落實(shí)2025年中央一號(hào)文件精神的生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)“入股聯(lián)營(yíng)”模式,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新質(zhì)生產(chǎn)力。
該項(xiàng)目土地位于永春縣介福鄉(xiāng)福東村,土地面積4623平方米。此前該土地用于普通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等基礎(chǔ)用途,開發(fā)程度較低,未能充分發(fā)揮土地價(jià)值,若采用傳統(tǒng)招租模式,難以滿足村集體長(zhǎng)期收益預(yù)期和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)劃,也面臨著承租方投資風(fēng)險(xiǎn)高、權(quán)益保障難等問(wèn)題。泉州市鄉(xiāng)村振興集團(tuán)權(quán)屬市產(chǎn)權(quán)交易中心在接受委托后,積極主動(dòng)作為,多次深入鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)研了解村集體需求,結(jié)合市、縣關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)入股聯(lián)營(yíng)的相關(guān)政策,并在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)推動(dòng)下,與村集體共同探索提出了“土地作價(jià)入股+保底收益+股權(quán)分紅”的聯(lián)營(yíng)合作模式,即村集體以土地使用權(quán)作價(jià)入股,與合作方共同成立聯(lián)營(yíng)公司,由聯(lián)營(yíng)公司在土地上新建廠房運(yùn)營(yíng),合作方每年根據(jù)盈利情況,按股權(quán)收益與年保底收益就高分配給村集體。為推動(dòng)項(xiàng)目順利落地,市產(chǎn)權(quán)交易中心多次開展專題研討,針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)精心編制招商方案,廣泛宣傳推介并全程指導(dǎo)參與各方進(jìn)行線上交易,確保項(xiàng)目從籌備到落地各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接。
據(jù)悉,項(xiàng)目引入的資金將用于在該土地上建設(shè)陶瓷工廠,有力推動(dòng)了福東村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步培育了鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)村集體通過(guò)股權(quán)分紅持續(xù)增收,形成 “資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東” 的共富機(jī)制。值得一提的是,市產(chǎn)權(quán)交易中心還在招商方案中設(shè)計(jì)了該項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)應(yīng)優(yōu)先招用該村集體成員,促進(jìn)村民就近就業(yè)增收。此外,通過(guò)平臺(tái)全流程電子化交易,使交易全程公開透明、高效便捷,有效防范交易領(lǐng)域“微腐敗”,助推鄉(xiāng)村治理效能提升。
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