泉州永春東關(guān)鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)聚“鄰”力 基層治理展新顏

　　近年來，泉州市永春縣東關(guān)鎮(zhèn)將東美村、內(nèi)碧村和東華社區(qū)“黨建+”鄰里中心、綜治中心和基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺的建設(shè)作為強(qiáng)化基層服務(wù)和治理的重要抓手，以群眾多樣化、多層次需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多方配合、各界參與的原則，因地制宜整合提升現(xiàn)有資源，創(chuàng)建“一刻鐘”群眾幸福“鄰里圈”。

構(gòu)建“本村里”議事圈 讓“管理”走向“自治”

　　東關(guān)橋飛架于東美村湖洋溪上，湖面波光粼粼，周邊綠意蔥蘢，風(fēng)光旖旎。而這樣的美景離不開東美村群眾合力保持的整潔人居環(huán)境。

　　“我們邀請村民代表、黨員代表、鄉(xiāng)村能人合力完善村民公約，村里的大小事情共同商議，群眾做事情就有了標(biāo)尺。”東關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)碧村黨支部書記李進(jìn)陽說，該鎮(zhèn)吸納各類群體參與“強(qiáng)村議事日”活動和加入基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺，引導(dǎo)群眾“說事、議事、主事”，打造本村內(nèi)的議事圈，“像垃圾不落地，房前屋后注重整潔這樣的小事大家一起行動起來，就有了村容村貌干凈清爽的效果。”

　　東關(guān)鎮(zhèn)黨委宣傳委員鄭少灃說，該鎮(zhèn)還健全“五會”組織，推行“積分制”管理辦法,發(fā)揮黨員突擊隊(duì)和離退休老干部、老黨員帶頭作用，將移風(fēng)易俗、人居環(huán)境、平安建設(shè)等村級事務(wù)納入積分項(xiàng)目，有效激勵了群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性，促進(jìn)形成了家庭和順、鄰里和睦的文明新風(fēng)尚。

東美村開展議事活動（東關(guān)鎮(zhèn)供圖）

構(gòu)建“一站式”服務(wù)圈 讓群眾樂享鄰里

　　“多虧了你們的調(diào)解和勸說，對方已經(jīng)進(jìn)行道路修整，我現(xiàn)在能正常出行了。”近日，內(nèi)碧村李阿婆激動地說道。因周某占用雙方共同使用的田間道路，導(dǎo)致李阿婆生活出行不便。雙方對此經(jīng)多次協(xié)商未果，矛盾升級。經(jīng)過該村綜治中心調(diào)解后，事情最終得到圓滿解決。

　　綜合運(yùn)用說法講理、鄰里感情、宗親關(guān)系等方法，迅速化解矛盾糾紛，保障群眾利益，東關(guān)鎮(zhèn)綜治中心充分當(dāng)好“調(diào)解員”角色，切實(shí)維護(hù)鄰里關(guān)系。“我們打造綜治中心3個(gè)，構(gòu)建‘縱向到底、橫向到邊’的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)9個(gè)，覆蓋4000多人。今年到現(xiàn)在就化解了矛盾糾紛6起。”鄭少灃說。

　　聚焦群眾急難愁盼，今年，東關(guān)鎮(zhèn)還打造了聯(lián)村辦公式便民服務(wù)站、人才之家、輪值辦公室等功能場所，全面梳理便民服務(wù)事項(xiàng)清單63條。全面推行“一窗受理、一站服務(wù)、一次辦結(jié)”制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。截至目前，為群眾提供現(xiàn)場辦事、遠(yuǎn)程辦理、幫辦代辦等便捷服務(wù)100多次。

構(gòu)建“全齡段”友好圈 讓幸福觸手可及

　　9月2日東華社區(qū)“黨建+”鄰里中心開展法治和安全宣傳活動；9月13日，東美村“黨建+”鄰里中心為東美村60歲以上老年人贈送月餅；9月30日，東關(guān)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所舉辦慶祝國慶系列文藝匯演活動……為豐富群眾的文化娛樂生活，不斷提升群眾的獲得感與幸福感。東關(guān)鎮(zhèn)致力打造老年活動中心、長者食堂、近鄰學(xué)堂、鄰里醫(yī)站、暖心驛站、職工之家等特色空間，整合七支志愿服務(wù)隊(duì)伍力量，常態(tài)開展免費(fèi)午餐、托教輔學(xué)、免費(fèi)體檢、文體活動等，讓群眾共享幸福鄰里生活。

　　據(jù)了解，今年來，該鎮(zhèn)舉辦門球、乒乓球、文藝匯演等文體活動22場，開展免費(fèi)午餐72次，提供義診12次，開設(shè)繪畫、書法、科普等各類課程9門，受益學(xué)生600人次。此外，不斷提升健身、娛樂、休閑設(shè)施，打造棋牌室、書畫室、健身區(qū)、門球場、濕地公園、廊橋仙舸亭、溪濱健身步道、移民文化廣場等活動區(qū)域。

群眾在長者食堂享用免費(fèi)午餐（東關(guān)鎮(zhèn)供圖）

群眾在老年活動中心參與棋牌活動（東關(guān)鎮(zhèn)供圖）

構(gòu)建“鄰聚力”朋友圈 讓鄉(xiāng)村業(yè)強(qiáng)民富

　　眼下即將迎來柑橘采收季，李碧春、蘭玉正、李恩助等村民又做好了到永春建林生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社采摘的準(zhǔn)備。“我們夫妻去年在這里幫忙除草、剪枝、種植、采果等，賺了五萬多元。”李恩助開心地說。近年來，東關(guān)鎮(zhèn)充分利用永春建林生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社、鵬源水果專業(yè)合作社等開發(fā)規(guī)模農(nóng)業(yè)，成立，種植蘆柑、沃柑、金秋砂糖橘等2000多畝，帶動150戶村民年均增收約3萬元。

建林生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社社員在果園現(xiàn)場直播帶貨（東關(guān)鎮(zhèn)供圖）

　　挖掘利用農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。東關(guān)鎮(zhèn)先后成立白番鴨養(yǎng)殖協(xié)會，推行“黨支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式養(yǎng)殖白番鴨上萬只，帶動100多名群眾就業(yè)，年可增收4萬元；與永春東部建材工業(yè)園、榮華磚廠共同搭建溝通交流、協(xié)同振興平臺，助推村集體年增收7萬元。實(shí)施東關(guān)橋修繕、印尼風(fēng)情園改造提升、橋尾半島改造提升等項(xiàng)目，打造環(huán)湖廊橋水鄉(xiāng)文化休閑旅游圈，增加更多游客旅游新體驗(yàn)。（章阿玲）