永春：全方位推動“三農”高質量發展超越

　　“十三五”期間，永春縣深入實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，立足區域優勢和資源優勢，真抓實干，農業產業提質增效、農村面貌煥然一新、農民生活水平逐年提升，農業農村各項工作均取得了顯著成績，實現了農業總產值和農民收入的“雙增收”。

脫貧成效鞏固提升

　　2016年以來，永春縣堅持開發式扶貧，創新實施整村幫扶、村財創收、造福工程、“一庫五機制”（即脫貧攻堅數據庫和運行管理、信息收集、統籌協調、幫扶響應、落實閉環等五項機制）等系列扶貧工程，全力打贏脫貧攻堅戰。2017年，該縣就完成建檔立卡貧困人口全部脫貧任務。2018年，該縣完成省定建檔立卡貧困村脫貧任務，全面消除經營薄弱村。為更好地鞏固脫貧攻堅成果，預防因病、意外、災禍而返貧情況的發生，該縣投入100多萬元在全省率先探索設立“防貧保”保險，對全縣所有建檔立卡貧困戶和脫貧線3倍以內的六類重點人群全部投保。保障內容從原來的單項保醫療全面覆蓋到“兩不愁三保障”范圍、重大疾病病種擴大到50種、每個人能獲得最高補助額擴大到9.8萬元，取得較好實效。

鄉村振興樹立標桿

　　“十三五”期間，永春縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念，編制完成《永春縣實施鄉村振興戰略規劃》及17個配套三年行動計劃，推進3條市級鄉村振興示范線和68個試點村建設，成功打造了岵山茂霞、仙夾龍水、五里街大羽等一批鄉村振興示范典型。蓬壺鎮入選“全國鄉村振興特色產業小鎮”，五里街鎮、岵山鎮、湖洋鎮列入全國“一村一品”示范村鎮，岵山鎮茂霞村、蓬壺鎮仙嶺村獲評鄉村振興實績突出村。該縣多次舉辦中國農民豐收節、蘆柑文化旅游節、荔枝文化旅游節、春秋季茶王賽等，入選全省實施鄉村振興戰略重點縣。2018年全省鄉村振興現場推進會、2020年福建省“中國農民豐收節”省級主會場均在永春縣召開。在2020年農業農村部召開的全國鄉村振興村莊規劃工作視頻調度會，永春縣作為福建省唯一代表作典型發言。2019年度泉州市實施鄉村振興戰略實績考核中，該縣評為優秀等次，排在全市第一名。

美麗鄉村深化建設

　　永春縣堅持從“創建美麗鄉村”向“經營美麗鄉村”轉變的發展思路，堅持“全面推進、重點培育、打造品牌”的建設路徑，出臺實施《永春縣美麗鄉村提升三年行動工作方案》，美麗鄉村創建工作取得豐碩成果。五年來，該縣參與起草的《美麗鄉村建設評價》國家標準獲批頒布；入選全國推進美麗鄉村經營管護機制改革試點縣；成功創建美麗鄉村縣級示范村80個、精品村25個、美麗鎮區10個，美麗鄉村覆蓋率達33.9%。鄉村旅游收入從2016年的9.8億元上升到2019年的23.8億元，實現年均增長34.4%。

現代農業步伐加快

　　永春縣持續抓好現代農業園區建設，扎實推進“324”現代農業產業園、省級農民創業園、閩臺農業融合發展產業園、全國農業產業強鎮示范園、省級現代智慧園等建設。構建多元化農業產業體系，在橫向上，蘆柑、茶葉、食用菌、名優果、中草藥、畜禽、水產等新老產業齊頭并進，實現多點支撐；在縱向上，發展較大規模農副產品加工，創建各類休閑農業示范點，實現鏈條延伸。大力扶持規模化、標準化建設，擁有金蕾食品有限公司、莉芳茶廠等較成規模的農副產品加工企業40多家，其中省級農業產業化龍頭企業11家、市級龍頭企業31家，農民專業合作社和家庭農場分別增至1021家和346家，建成標準生態茶園3萬畝、蘆柑標準示范基地3萬畝，完成高標準農田建設10.09萬畝。實施精準實施品牌農業戰略，截至2020年，全縣擁有著名商標17個、國家地理標志保護產品增至7項，“三標一品”增至29項，打造出了永春蘆柑、佛手茶、水仙茶、岵山荔枝、白番鴨等一批叫得響的品牌。該縣獲評全國“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣、全國縣域農業農村數字化先進縣等榮譽稱號。

農村人居環境優化

　　永春縣制定實施農村人居環境整治三年行動方案，堅持分類施策、綜合整治，標本兼治、統籌推進，全力推進“一革命四行動”等重點任務，2018年以來，全縣完成農村戶廁改造任務2274戶，實現農村戶廁無害化改造覆蓋率99%。建立健全“村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉生活垃圾一體化處理體系，垃圾無害化處理率達到98.56%，榮獲國家衛生縣城稱號，城鄉衛生考評成績連續多年名列全市前茅。建成農村生活污水處理設施232座，實現農村生活污水有效處理。實施兩輪“清新桃源·宜居永春”三年行動，打造4個“無裸房鄉鎮”、100個“無裸房村莊”，農房整治工作走在全省前列，省住建廳推廣學習借鑒永春縣整鎮整村推進的做法。2019年該縣獲評全國農村人居環境整治成效明顯激勵縣。

農村改革增添活力

　　永春縣堅持和完善農村基本經營制度，推進全國農村集體產權制度改革，率先在全市完成農村集體產權制度改革清產核資和成員身份界定。獲批全國農村集體產權制度改革試點，完成236個村（社區）股權制改革。抓好農村土地確權“回頭看”，頒發證書15.84萬本，頒證率100%。完成農村土地承包經營權抵押貸款試點，累計發放抵押貸款18.9億元，居全省第一位，有效破解融資貸款抵押難題。扎實推進全國農村信息進村入戶試點，農村土地規范有序流轉，全縣累計流轉土地8.5萬畝。“一鎮四村”農村產業融合試點創建工作扎實推進。（記者許永華 通訊員肖華烽 姚德純）