連日來,永春縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在忙一件事:房屋安全大排查大整治。
“我們將集中資源、力量、時間,通過拉網(wǎng)式摸底排查、隱患處置,建立房屋建筑物合規(guī)、安全數(shù)據(jù)庫,遏制房屋建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、擅自改變結(jié)構(gòu)和使用功能牟取非法利益等亂象,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。”永春縣副縣長、房屋安全大排查大整治綜合協(xié)調(diào)組組長錢永新介紹。
按照急重緩輕,危險先排,安全問題先解決,永春縣采取七大招“把脈”房屋安全隱患。
“兩個到位”確保不漏戶
“這幾棟蘑菇房面積有1000多平方米,日久失修,存在很大的安全隱患,要盡快拆除。”連日來,石鼓鎮(zhèn)全面開展房屋安全隱患大排查大整治工作,對人員密集場所、老舊房屋等生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行網(wǎng)格化分類摸排,穩(wěn)步推進(jìn)隱患房屋處置進(jìn)度。
“我鎮(zhèn)采取網(wǎng)格化對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的重點(diǎn)場所的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查,對安全等級為C的,制定整改措施,對安全等級為D的,馬上拆除。”石鼓鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭生地介紹說,目前全鎮(zhèn)共摸排、發(fā)現(xiàn)安全隱患78處,涉及房屋安全35宗。
按照邊查邊改,該鎮(zhèn)已拆除涉生產(chǎn)經(jīng)營場所的“兩違”建筑5宗,面積達(dá)到560平方米,其中屋頂鐵皮搭蓋3宗、陽光房2宗;拆除蘑菇房1000多平方米。
石鼓鎮(zhèn)只是永春縣推進(jìn)摸排工作的一個縮影。“心中有‘數(shù)’是做好房屋安全隱患整治的前提。”縣房屋安全大排查大整治綜合協(xié)調(diào)組副組長、縣住建局局長陳志國介紹。
為做到不漏一戶,永春縣按照“兩個到位”進(jìn)行推進(jìn)。“一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排,由22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)率先進(jìn)行摸排,營造人人參與氛圍。”陳志國說,另一方面就是部門報送,通過市管、公安、文旅、自然資源等主管部門負(fù)責(zé)排查本行業(yè)、本領(lǐng)域范圍的房屋情況,目前已排查報送1936處,涉及生產(chǎn)經(jīng)營用房508處。
此外,永春縣還開通舉報熱線,接收群眾舉報。至26日,已經(jīng)收到群眾舉報件34件。
“兩大支撐”讓“體檢”更準(zhǔn)確
“有了這張流程圖,操作起來就輕松了。”近日,在桃城鎮(zhèn)桃東社區(qū),該社區(qū)負(fù)責(zé)人拿著流程圖說。
桃東社區(qū)是永春縣城所在地,各類生產(chǎn)經(jīng)營場所眾多。“原來看到處置流程讀了半天,愣是沒有全部理解。”該負(fù)責(zé)人說。
為了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是社區(qū)干部能夠看得懂、懂操作,縣房屋安全大排查大整治指揮部綜合協(xié)調(diào)小組對大排查大整治梳理出流程,制定永春縣房屋安全隱患排查處置驗收工作規(guī)程(排查規(guī)程、處置規(guī)程、驗收規(guī)程)。同時,為便于直觀、操作,將原本的文字版經(jīng)過“消化”后,編制了全縣房屋安全排查處置驗收流程圖、大數(shù)據(jù)處置流程圖等流程圖。
在繪制好流程圖的基礎(chǔ)上,指揮部還對流程圖不斷優(yōu)化。“前段時間,行業(yè)部門報送的數(shù)據(jù),都是不分重點(diǎn),統(tǒng)統(tǒng)上報,給我們增加了很多工作量。現(xiàn)在我們要求他們按照幾個方面進(jìn)行剔除,上報的材料就一目了然。”指揮部大數(shù)據(jù)組工作人員夏孝節(jié)說。
“縣里派了2名建筑專業(yè)技術(shù)人員支援我鎮(zhèn),讓我們可以順利進(jìn)行房屋安全排查,真是太感謝了。”在五里街鎮(zhèn),該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,五里街鎮(zhèn)由于建筑物多,缺少技術(shù)人員,縣里統(tǒng)籌安排,解決了他們的技術(shù)難題。
像五里街鎮(zhèn)缺少技術(shù)人員,是該縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在的普遍現(xiàn)象。為此,指揮部加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)支撐。“針對鎮(zhèn)村技術(shù)人員不足、技術(shù)力量薄弱等情況,縣指揮部抽調(diào)全縣70家建筑施工企業(yè)的240名建筑企業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行培訓(xùn)后,掛鉤全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)。”陳志國說,除此之外,縣里還同時聘請3位第三方檢測機(jī)構(gòu)專家駐點(diǎn)永春,落實技術(shù)保障,穩(wěn)步推進(jìn)摸底排查工作,并聘請具有建筑專業(yè)高級職稱的退休干部和原來建筑企業(yè)的技術(shù)人才18名,組建成縣級技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊,提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
此外,該縣還創(chuàng)新工作方法,發(fā)布工作提示,針對每天工作重、難點(diǎn),排查整治中需要注意的事項等,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組發(fā)布工作提示。目前,已經(jīng)發(fā)布3期10條提示。
“三個優(yōu)先”做到整治不延誤
近日,位于達(dá)埔鎮(zhèn)的巖峰小學(xué)舊教學(xué)樓四周圍起了警戒線,工人正在對該教學(xué)樓進(jìn)行拆除。該教學(xué)樓為石頭結(jié)構(gòu),建于上世紀(jì)80年代,建筑面積為360平方米,共4層,此前被鑒定為D級危房。
“鎮(zhèn)里通過對國有資產(chǎn)的房屋進(jìn)行排查,對存在安全隱患的,立即給予拆除。”達(dá)埔鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該舊教學(xué)樓拆除后,將用來改建為學(xué)校的停車場,方便群眾接送小孩。
這只是該縣采取的“三個優(yōu)先”之一。為了更好地推動房屋大排查大整治,永春縣明確“三個優(yōu)先”,即公產(chǎn)優(yōu)先、宣傳優(yōu)先、典型整治優(yōu)先。
“公產(chǎn)優(yōu)先主要是由主管部門和產(chǎn)權(quán)部門牽頭,率先對涉及國有資產(chǎn)的房屋進(jìn)行排查,了解改變用途、改變結(jié)構(gòu)情況。”陳志國介紹。
除了由主管部門和產(chǎn)權(quán)部門牽頭,率先對涉及國有資產(chǎn)的房屋進(jìn)行排查外,該縣還通過快播、村村通喇叭、微信、標(biāo)語和分發(fā)材料等,營造氛圍,將縣房屋大排查大整治第一號通告,通過新穎的快閃視頻形式進(jìn)行展現(xiàn),并在永春縣融媒體中心網(wǎng)向全縣播放;同時將第一號通告制成普通話和閩南語兩種MP3音頻版,入鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行巡回播放。
“以后我們住在樓上也感覺更安全了。”永春縣寶龍小區(qū)的部分商鋪圍起了警戒線,工人們正緊鑼密鼓對店鋪私挖的地下室進(jìn)行回填,現(xiàn)場秩序井然。該小區(qū)高層住戶王阿姨說。
據(jù)了解,此次強(qiáng)制整改的地下室有13間,面積400多平方米,填充用土方及混凝土1000多立方,預(yù)計4天內(nèi)完成回填工作。
永春縣采取典型整治優(yōu)先,圍繞重點(diǎn)區(qū)域(縣城區(qū)、城郊結(jié)合部、大鄉(xiāng)鎮(zhèn))、重點(diǎn)場所、群眾反映比較激烈、明顯存在重大危險、人群聚集多的房屋率先進(jìn)行處置。“目前,共確定首批6宗房屋作為整治典型開展整治,造嚴(yán)聲勢。”陳志國說。(施由森 陳博文)