泉州臺(tái)商投資區(qū)“四個(gè)轉(zhuǎn)化”賦能鄉(xiāng)村全面振興

　　近年來(lái)，泉州臺(tái)商區(qū)突出“四個(gè)轉(zhuǎn)化”賦能鄉(xiāng)村全面振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村2個(gè)、實(shí)績(jī)突出村3個(gè)、示范創(chuàng)建村3個(gè)、省市級(jí)美麗宜居培育村莊4個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范線3條、第一批市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

　　突出黨建引領(lǐng) 將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo)，建立黨政“一把手”親自抓鄉(xiāng)村振興的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　注重頂層設(shè)計(jì)。實(shí)施“紅色頭”工程，推進(jìn)能人治村興村，建強(qiáng)農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘。科學(xué)謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十三大行動(dòng)113項(xiàng)任務(wù)，全面下沉部門資源力量、下放部門服務(wù)事項(xiàng)。在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等方面大力支持鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)人才、資源、資金、社會(huì)資本等各類要素向鄉(xiāng)村聚集。

　　注重制度創(chuàng)新。堅(jiān)持三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，健全黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興深入開展。將鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況作為調(diào)研、述職、考核、大督查、績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，高效率、高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　注重試點(diǎn)先行。挖掘?yàn)I海、僑鄉(xiāng)、紅色、海絲、生態(tài)等稟賦資源，2023年新增策劃農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、文化展覽、藝術(shù)培訓(xùn)、民宿餐飲、休閑露營(yíng)基地、鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目35個(gè)，試點(diǎn)打造洛陽(yáng)僑鄉(xiāng)生態(tài)體驗(yàn)線、東園龍蒼番客樓群文旅示范線、張坂“涉海登山”旅游線路、百崎海絲民族文化旅游線等精品路線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興串點(diǎn)連線成片。2022年，百崎鄉(xiāng)作為臺(tái)商區(qū)首個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜第一批市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　突出融合發(fā)展 將農(nóng)業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收

　　推動(dòng)“一二三產(chǎn)”深度融合，延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，以農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)共同富裕。

　　拓展“產(chǎn)銷聯(lián)合”產(chǎn)業(yè)鏈。全區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3600畝，建設(shè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范片1個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地2家，培育集盛鴿業(yè)、東方奇跡、稻香園等一批農(nóng)業(yè)特色品牌；建設(shè)洛陽(yáng)、百崎農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)絡(luò)村村通、淘寶村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)·加·銷”一體化發(fā)展。引導(dǎo)豐泉農(nóng)業(yè)等花卉企業(yè)建設(shè)電商基地，開通直播帶貨、拓寬銷售渠道，全區(qū)花卉網(wǎng)絡(luò)年銷售額達(dá)1000萬(wàn)元。

　　發(fā)展“農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)”新業(yè)態(tài)。發(fā)揮區(qū)域山河湖海林田草優(yōu)勢(shì)，依托洛陽(yáng)西塘農(nóng)科所、稻香園農(nóng)場(chǎng)、梅嶺蝴蝶蘭基地等，發(fā)展休閑觀光、科普教育、種植體驗(yàn)、親子采摘、旅游民宿等旅游，促進(jìn)當(dāng)?shù)亓羰貏趧?dòng)力再就業(yè)，增加農(nóng)民和村集體收益。龍蒼村依托番客樓群，發(fā)展“五番”IP近郊周末游；浮山村依托最美海岸線資源，引進(jìn)獺窟風(fēng)情街、浮石營(yíng)地旅游項(xiàng)目；下埭村引進(jìn)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)，開發(fā)龍頭山登山步道，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　探索“多方聯(lián)營(yíng)”共富路。以成立區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)為契機(jī)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，深化村級(jí)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，整合“國(guó)企＋專業(yè)公司＋村集體＋農(nóng)民”多方力量聯(lián)營(yíng)共富，通過(guò)盤活閑置土地、固定資產(chǎn)、特色資源等方式，2023年新增實(shí)施前園僑鄉(xiāng)海絲會(huì)客廳、龍蒼“五番”文化IP、浮山曼英樓民宿、獺窟茶敘園、后海農(nóng)業(yè)文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目10多個(gè)，促進(jìn)村集體和農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收，2022年全區(qū)78個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超20萬(wàn)元，50萬(wàn)-100萬(wàn)元的村有47個(gè)、100萬(wàn)元以上的村有11個(gè)。

　　突出環(huán)境提升 將鄉(xiāng)村底色轉(zhuǎn)化為生態(tài)特色

　　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、分類推進(jìn)、示范帶動(dòng)、整體提升”的原則，深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升，帶動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境總體提升。

　　提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控。按照城郊融合型、集聚提升型、特色保護(hù)型等類型，分類全面開展村莊“多規(guī)合一”“陽(yáng)光規(guī)劃”編制，19個(gè)應(yīng)編村已完成16個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)村裸房整治，全域推廣使用農(nóng)村建筑立面圖集，建設(shè)無(wú)裸房鎮(zhèn)域中心4個(gè)和示范村4個(gè)，全面排查裸房6615棟，已整治4561棟，提前一年完成整治過(guò)半目標(biāo)。

　　提升人居環(huán)境品質(zhì)。推行農(nóng)村生活污水PPP治理模式，建成169公里主管、165座小型分散式處理設(shè)施、20個(gè)一體化泵站，農(nóng)村污水得到有效收集處理；新建、提升鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”示范點(diǎn)296個(gè)以上，設(shè)置村莊清潔日，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，健全農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制，2015年以來(lái)，人居環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)連續(xù)8年蟬聯(lián)全市第一。

　　提升農(nóng)村公共配套。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，大力發(fā)展農(nóng)村供水、供電、公路等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。實(shí)施公共服務(wù)提升工程，扎實(shí)推動(dòng)文化體育惠民行動(dòng)，建設(shè)百姓書房16個(gè)；補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，建設(shè)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施147家，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；提升鄉(xiāng)村教育服務(wù)水平，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋鞏固率達(dá)94.1%，小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　突出基層善治 將鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)化為社會(huì)文明

　　堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　完善鄉(xiāng)村自治。建設(shè)12個(gè)村級(jí)“黨建”+鄰里中心，試點(diǎn)推廣鄉(xiāng)村治理“積分制”“清單制”，讓群眾“以行動(dòng)換取積分、用積分兌換物品”，激發(fā)群眾“共同參與、共享成果”積極性。

　　健全鄉(xiāng)村法治。綜合運(yùn)用“排調(diào)分離”機(jī)制，率先在全市推出線上“訴源治理平臺(tái)”，建立“縱向三級(jí)防護(hù)＋橫向聯(lián)動(dòng)調(diào)解”訴源治理模式，各類矛盾糾紛案件調(diào)處成功率99%以上。培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶101人，實(shí)現(xiàn)行政村覆蓋率100%。

　　深化鄉(xiāng)村德治。串連洛陽(yáng)橋、上塘雕藝街等“一橋兩街三園四館”，深化龍蒼家風(fēng)家訓(xùn)館、張氏大夫第、孫易彬故居等市級(jí)家風(fēng)家訓(xùn)場(chǎng)館建設(shè)，打造“海絲”文明實(shí)踐線、區(qū)域“文化大觀園”，大力推動(dòng)移風(fēng)易俗，每年組織開展鄉(xiāng)村文明實(shí)踐活動(dòng)500多場(chǎng)。