泉州臺商投資區創新推行“12345”服務模式 項目建設提速增效

　　編者按：日前，泉州臺商區召開全面深化改革會議，研究《臺商區全面深化改革委員會2023年工作要點》，部署全區全面深化改革工作，提出“十個一”綜合改革。“十個一”綜合改革是臺商區改革攻堅工作的重中之重，包括：一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一張網格管治理、一張桌子管前期、一個公式管評價、一個平臺抓督查、一套政策促融合、一套機制改國企、一張圖紙管空間、一個平臺助村廉等。今日起，推出【全面深化改革 推動高質量發展】專欄，逐期報道“十個一”改革的生動實踐、經驗做法，形成改革創新的良好氛圍，推動臺商區高質量發展。

　　當前，泉州臺商區適應新形勢，加快推進全面深化改革。項目建設更是改革主戰場，臺商區項目建設綜合協調辦公室聚焦項目建設的“難點”和堵點，一張桌子管前期，創新推行“12345”一線服務模式，確保重點項目提速增效，推動區域經濟實現高質量發展。

　　當好“店小二”

　　助推項目“加速跑”

　　在中信重工智能裝備產業基地，首批33棟廠房已經完工，計劃在5月份投用。兩百多名工人在各自崗位上作業正酣，全身心投入到剩余24棟廠房建設熱潮中。而在不久前，項目負責人還在為廠房分期驗收的事著急上火。

　　中信重工智能裝備產業基地副總經理徐良輝：“正常是今年年底才能整體驗收，項目分成兩期做，一期施工時，同時進行招商，企業著急入駐，我們廠房就得抓緊驗收，交給他們裝修。項目辦協助召集相關人員來現場，幫我們協調一期廠房先驗收，整個進度就提前了半年以上。”

　　在泉州首批工業園區標準化建設試點之一的海峽雕藝文化園施工現場，一期產業園33棟標準化廠房主體結構已全部封頂，預計10月份將竣工投用。目前，園區已累計引進意向企業18家。項目建設這一年多來，項目辦人員經常來工地“打卡”，幫助協調解決問題。

　　泉州市交發雕藝文化投資有限公司副總經理林小強：“幫我們引進全國勘察設計大師崔愷院士團隊，對我們的設計方案進行優化提升，拔高園區定位，凸顯閩南元素，打造成文旅產業園區。招商方面，項目辦也幫我們進行招商推介，調整業態布局，制定相關入園扶持政策。”

　　“12345”一線工作法

　　全流程保障項目奮戰年

　　項目建設火熱，背后的服務保障是關鍵。臺商區創新探索項目建設“12345”一線工作法，以全新的機制，負責項目簽約后的前期準備、開工建設、建成投產等全周期集成式服務。去年，泉州臺商區抽調區直各部門、區屬國有企業的十幾名精干力量，組建集中辦公大本營，探索串點成線鏈條化集成管理，打造閉環式推進模式。

　　泉州臺商區黨工辦副主任、區項目建設綜合協調辦公室負責人陳陽秋：“之前項目服務都是分散辦公，項目建設中碰到各種瓶頸問題得不到及時有效閉環解決，一張桌子管前期，有效打破原來按部就班的壁壘，統籌我們的精兵強將，圍繞項目建設這一軸心，更加優質高效服務項目建設。”

　　210個區級重點項目

　　“踏春”提速

　　服務項目，就是服務發展。區項目協調辦站位全區工作大局，堅持超常規不違規，一張桌子管前期，將210個區級重點項目納入服務范疇，確保政府投資類和社會投資類項目同向發力，工作齊推；在三級調度上有的放矢，實行一周一會商，一旬一梳理，一月一總調；在工作專班上四方合力，即主管單位牽頭，業主單位落實主體責任，職能部門加強要素保障，屬地鄉鎮做好民事征遷；建立項目策劃、服務管控、要素保障、公開招標、督查問效等五項流程圖，分工實施，條塊結合，定期清零、辦結銷號，堅持“一竿子插到底”，確保項目建設達到“省、快、正”的目標。

　　泉州臺商區黨工辦副主任、區項目建設綜合協調辦公室負責人陳陽秋：“項目綜合協調機制是區黨工委、管委會提出的新時代改革創新發展的一項全新課題，沒有現成的模式，沒有現成的經驗，更沒有現成的標準，項目協調辦唯有微言篤行，勤勤勉勉，干凈做事，勇于擔當，敢為人先，善作為，察實情、嚴要求，就一定能干到實處、考出水平。”

　　“專班”集聚動能。1-3月，泉州臺商區210個區級重點項目“踏春”提速。其中140個政府投資和社會投資類在建項目完成投資61.6億元，完成年度計劃的26.1%；臺商機械產業園、張緯三路等11個項目按序時完成“項目奮戰2023”季度開工任務；57個市級重點項目完成年度計劃的30.1%。26個省級重點項目完成年度計劃的35.3%。（曾玲華楊喜慶）