4月21日,泉州臺商區黨工委書記林榮忠主持召開全面深化改革會議,傳達上級深改委會議精神,部署全面深化改革工作。區領導蘇延輝、劉敏堅、賴麗水、吳藝暉、陳明土、鄭為太參加會議。
會議傳達中央全面深化改革委員會第二十七次會議、十一屆省委全面深化改革委員會第六次會議及十三屆市委全面深化改革委員會第三次會議精神,聽取泉州臺商區2022年全面深化改革工作總結和“10個一”重點領域改革情況匯報,研究《臺商區全面深化改革委員會2023年工作要點》,部署全區全面深化改革工作。
會議強調,全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實省委“三爭”和市委“抓項目、促發展”系列行動部署,充分發揮我區經開區、臺商區、高新區、創新示范區四塊“國”字號招牌優勢和資源稟賦等比較優勢,聚焦重點問題,精準實施有效改革,形成推動高質量發展的強大合力。要鼓勵基層、國企、企事業單位大膽探索符合實際、具有特色的典型經驗,形成多點開花的良好局面。
會議指出,《2023年全面深化改革工作要點》中明確了12方面39項改革任務,要逐項系統謀劃、整體推進落實。“十個一”綜合改革包括:一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一張網格管治理、一張桌子管前期、一個公式管評價、一個平臺抓督查、一套政策促融合、一套機制改國企、一張圖紙管空間、一個平臺助村廉等,是改革攻堅工作的重中之重,要重點突破、取得實效。
會議要求,要注重路徑探索與典型經驗總結相配套,把深入調研貫穿于全面深化改革全過程,及時總結改革經驗做法,探索靈活多樣的傳播形式,提升改革熱度。要注重責任擔當與強化任務落實相統一,區深改委牽頭抓總,加強部署、協調和跟蹤落實,各牽頭和參與部門細化方案,明確具體目標、成果形式、進度安排和任務落實,改革辦統籌協調、督查督辦。要加強隊伍建設和監督考核,堅持容錯糾錯機制,為擔當者擔當,為改革者鼓勁,為推動全區高質量發展作出應有貢獻。
“十個一”綜合改革內容
一枚印章管審批。將分散在各部門的審批服務事項歸集到行政審批服務局集中行使,實現從企業開辦到行業準入、從廠房報建到產權登記全鏈條“一局辦、一章辦、一次辦”,打造一流營商環境。
一支隊伍管執法。將全區各領域1111項執法事項歸集到一個部門集中辦理,建立扁平高效的綜合執法體系。
一張網格管治理。深化全區社會治理綜合指揮調度平臺,歸集基層黨建、社會治理、智慧安防、環境整治、疫情防控等多個應用場景,打造成基層善治的超級工具。
一張桌子管前期。將分散在發改、環保等部門的項目立項、規劃、工可、環評等全過程前期工作,集中到1個辦公室實行統一指揮、集中辦理,促進項目前期提速。
一個公式管評價。建立科學的干部考核評價體系,用一個公示計算量化干部實績表現。
一個平臺抓督查。一手“拿鑰匙開鎖”、一手“拿鞭子推進”,協調解決責任邊界不清、跨部門聯動的問題。
一套政策促融合。要建立涵蓋臺商臺胞生活創業、就學就醫、住房養老等方面的惠臺政策庫,落實同等待遇,勇于探索兩岸融合發展新路。
一套機制改國企。引導3大國資集團建立現代化管理制度、參與市場競爭、增強造血功能,不斷做大做強。
一張圖紙管空間。將各級國土空間規劃、“三區三線”以及村莊、歷史文化、生態濕地等規劃整合成一張圖紙,實現一張圖紙管空間。
一個平臺助村廉。以數字賦能村級監督,將智慧監督平臺數據優勢轉化為基層治理效能,打造臺商區版“清廉村居”。(吳志勇 曾鍊)