泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例正式發(fā)布 7月1日起施行

泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例

　　2020年12月30日泉州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過

　　2021年4月1日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》的決定

　　（2021年4月1日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）

　　福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其與上位法沒有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。

泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　[十六屆]第六號(hào)

　　《泉州市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》于2020年12月30日經(jīng)泉州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過，于2021年4月1日經(jīng)福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年7月1日起施行。

　　泉州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2021年4月16日

第一章

總則

　　第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車管理，合理引導(dǎo)停車需求，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和機(jī)動(dòng)車停放行為的管理活動(dòng)，適用本條例。

　　實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域由縣（市、區(qū)）人民政府、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)組織劃定并向社會(huì)公布。

　　第三條 本條例所稱停車場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。

　　公共停車場(chǎng)是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)的面向社會(huì)開放供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。

　　配建停車場(chǎng)是指依據(jù)建筑物停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。

　　臨時(shí)停車場(chǎng)是指利用待建土地、邊角空地等場(chǎng)所設(shè)置的短期內(nèi)供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。

　　道路停車泊位是指在道路上設(shè)置的面向社會(huì)開放供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場(chǎng)所。

　　經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)是指面向社會(huì)開放并提供有償機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的公共、配建、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位。

　　第四條 機(jī)動(dòng)車停車管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理供給、科學(xué)管理、嚴(yán)格執(zhí)法的原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、協(xié)作共治的停車管理工作格局。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將停車管理納入城市綜合交通體系，保障資金投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施停車管理各項(xiàng)工作，推進(jìn)停車管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)停車規(guī)范、有序、便民目標(biāo)。

　　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將停車納入網(wǎng)格化管理，配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理、宣傳教育，指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)停車泊位共享、挖潛、新增和居住小區(qū)開展停車自治等工作。

　　居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

　　第六條 城市管理主管部門具體統(tǒng)籌機(jī)動(dòng)車停車管理各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車公共、配建和臨時(shí)停車場(chǎng)的日常監(jiān)督管理等工作。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理等工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車公共、配建停車場(chǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理等工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路機(jī)動(dòng)車停車管理和道路停車泊位的設(shè)置、管理等工作。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人防、國(guó)資、數(shù)字建設(shè)、稅務(wù)、消防等主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

　　城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄報(bào)、移送處理。

　　第七條 推進(jìn)停車服務(wù)、管理、執(zhí)法的信息化和智能化。建立停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)，推廣停車科技應(yīng)用，鼓勵(lì)引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展智能誘導(dǎo)和公共停車應(yīng)用軟件。

　　第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)做好門前停車秩序維護(hù)工作。

　　鼓勵(lì)成立停車場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通或者非機(jī)動(dòng)車出行。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門向社會(huì)公布舉報(bào)方式。

第二章

停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)

　　第九條 停車場(chǎng)實(shí)行分類定位、差別供給，適度滿足居住停車需求，適度控制出行停車需求；盤活既有停車資源，提高利用效率；新增停車場(chǎng)以配建停車場(chǎng)為主、公共停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位為補(bǔ)充。

　　第十條自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃?rùn)?quán)限，會(huì)同城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、消防等主管部門，組織編制機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。編制過程中應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見。

　　編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和道路交通發(fā)展的需要，結(jié)合城市功能分區(qū)的區(qū)位特征，統(tǒng)籌地上地下資源、停車場(chǎng)與城市交通樞紐銜接，合理布局停車場(chǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

　　編制停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和機(jī)動(dòng)車停放需求，科學(xué)合理確定建筑物停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)城市發(fā)展和道路交通變化情況，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自變更停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。確需變更的，應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

　　第十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌考慮停車場(chǎng)對(duì)周邊道路交通的影響。

　　公共停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循合理布局和節(jié)約利用土地的原則，充分利用道路、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、綠地等資源的地下空間以及人防工程開發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)。利用人防工程建設(shè)停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)遵守人防工程管理法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　利用地下空間單獨(dú)選址建設(shè)公共停車場(chǎng)的，建設(shè)單位依法單獨(dú)辦理規(guī)劃、用地、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 公共停車場(chǎng)建設(shè)用地納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，依法采取劃撥、出讓或者租賃等方式供應(yīng)。新建停車場(chǎng)項(xiàng)目涉及使用新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先予以安排。

　　城市更新改造、功能性搬遷等騰出的土地應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例，用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。

　　第十三條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車泊位，配建的停車泊位應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和辦理規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步審核配建的停車泊位是否符合配建標(biāo)準(zhǔn)；不符合的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者不予通過規(guī)劃條件核實(shí)。

　　建設(shè)工程竣工后，配建的停車泊位竣工驗(yàn)收不合格的，主體工程不得交付使用。

　　第十四條下列建筑未按照停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車泊位，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建：

　　（一）機(jī)場(chǎng)、火車站、碼頭、客運(yùn)站、公共交通樞紐站；

　　（二）醫(yī)院、學(xué)校、公園、影劇院、體育場(chǎng)、博物館、圖書館、海絲史跡、旅游集散中心、公務(wù)辦公樓以及服務(wù)窗口單位的辦公場(chǎng)所；

　　（三）金融、商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂等大中型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　第十五條 居住小區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位、車庫(kù)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先滿足小區(qū)業(yè)主的停車需求，其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給小區(qū)業(yè)主；業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以出租。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售時(shí)公布小區(qū)內(nèi)規(guī)劃車位、車庫(kù)的所有權(quán)、數(shù)量及出售、出租等方式。

　　小區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求的，在不影響道路通行、消防安全且符合相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，在城市管理主管部門指導(dǎo)下，可以利用業(yè)主共有場(chǎng)地依法設(shè)置車輛臨時(shí)停放場(chǎng)所。

　　第十六條道路紅線外與建筑物之間的公共空間、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未投入使用的道路等場(chǎng)所，可以依法設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。道路紅線外與建筑物之間的公共空間，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理主管部門組織設(shè)置，屬于業(yè)主共有的，需經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意。其他臨時(shí)停車場(chǎng)由城市管理主管部門組織設(shè)置。臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置和監(jiān)督管理辦法由市人民政府制定。

　　第十七條 鼓勵(lì)建設(shè)停車樓、立體停車場(chǎng)等集約化、智能化停車場(chǎng)。

　　停車樓、立體停車場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，與市容市貌相協(xié)調(diào)，按照要求采取隔聲、減振等措施。

　　設(shè)置機(jī)械式立體停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格，在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)辦理使用登記，并按規(guī)定定期接受檢驗(yàn)。

　　第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在城市中心區(qū)外圍的公共交通樞紐建設(shè)公益性停車場(chǎng)，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q乘公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)。

　　第十九條 縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)老舊居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、服務(wù)窗口單位等停車供需矛盾突出的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照一點(diǎn)一策要求，制定停車解決方案。停車泊位確實(shí)無法滿足需求的，在不影響道路通行、消防安全的前提下，可以在周邊支路及其等級(jí)以下道路設(shè)置道路停車泊位，明示臨時(shí)停車時(shí)段。

　　第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理等主管部門依法設(shè)置、撤除和管理道路停車泊位;根據(jù)道路交通條件和道路停車需求變化，及時(shí)對(duì)道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估、調(diào)整。其他單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位，不得將停車泊位據(jù)為專用。

　　第二十一條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)、改造、經(jīng)營(yíng)公共停車場(chǎng)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用既有建設(shè)用地的地上地下空間建設(shè)停車場(chǎng)；利用建筑物地面架空層建設(shè)停車場(chǎng)。

　　前兩款和第十七條規(guī)定的鼓勵(lì)措施由市人民政府制定，并向社會(huì)公布。

　　第二十二條 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位和電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

第三章

停車泊位管理

　　第二十三條市城市管理主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃、數(shù)字建設(shè)等主管部門建立、完善全市統(tǒng)一的停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)，收集、掌握全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)信息，并向社會(huì)提供信息服務(wù)，實(shí)時(shí)公布停車場(chǎng)分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　縣（市、區(qū)）城市管理主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門負(fù)責(zé)停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)本行政區(qū)域相關(guān)模塊的運(yùn)行、管理。

　　機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)（管理）者應(yīng)當(dāng)按照要求無償開放數(shù)據(jù)接口，通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺(tái)，向停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)提供停車場(chǎng)及停車服務(wù)相關(guān)信息。

　　第二十四條開辦經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　公共、配建、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后二十日內(nèi)分別向所在地的城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理備案手續(xù)。

　　辦理備案手續(xù)，公共、配建、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　（一）經(jīng)營(yíng)者基本信息；

　　（二）停車場(chǎng)權(quán)屬證明；

　　（三）泊位數(shù)量、開放時(shí)間、收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等。

　　道路停車泊位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提交前款規(guī)定的第一項(xiàng)和第三項(xiàng)資料。

　　備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)補(bǔ)充備案。

　　第二十五條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、開放時(shí)間、定價(jià)方式、收費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、泊位數(shù)量、免收停車費(fèi)情況以及服務(wù)和投訴電話；

　　（二）制定并落實(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，配置監(jiān)控、照明、消防、排水、通風(fēng)等必要的設(shè)施，并定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常使用；

　　（四）按照明示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具合法的收費(fèi)票據(jù)；

　　（五）不得超出規(guī)定區(qū)域收取停車費(fèi)；

　　（六）不得無正當(dāng)理由拒絕車輛停放；

　　（七）法律、法規(guī)其他相關(guān)規(guī)定。

　　公共、配建、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)、電子收費(fèi)、號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)施，道路停車泊位根據(jù)道路條件最大限度配建相關(guān)設(shè)施。

　　第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車場(chǎng)用途功能。確需改變停車場(chǎng)用途的，應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾的意見，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)抄告城市管理主管部門。

　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對(duì)擅自改變用途的停車場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。

　　經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)確需停止經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將處理方案提前報(bào)告城市管理主管部門，并提前三十日向社會(huì)公告。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理主管部門對(duì)擅自設(shè)置、撤除的道路停車泊位或者設(shè)置影響道路停車泊位使用的障礙物進(jìn)行清理整頓。

　　第二十七條鼓勵(lì)單位、個(gè)人開展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享，停車泊位經(jīng)營(yíng)（管理）者應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

　　居住小區(qū)在滿足小區(qū)業(yè)主停車需求的情況下，經(jīng)物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主同意，可以將配建的停車泊位錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開放，并可以實(shí)行有償使用。

　　停車泊位錯(cuò)時(shí)共享具體辦法由市人民政府制定，并向社會(huì)公布。

　　第二十八條機(jī)動(dòng)車停車實(shí)行分區(qū)域差別化收費(fèi)，根據(jù)不同停車場(chǎng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)方式。

　　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法，并依據(jù)劃定的城市各類功能區(qū)，按照中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的差別化收費(fèi)原則，制定機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分聽取社會(huì)公眾意見，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)：

　　（一）在政府投資建設(shè)的公共、臨時(shí)停車場(chǎng)和道路停車泊位停放時(shí)間不超過三十分鐘的車輛；

　　（二）執(zhí)行公務(wù)的軍（警）、消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)車輛；

　　（三）黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)，辦公時(shí)間對(duì)外來辦事車輛提供的停車服務(wù)；

　　（四）發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門要求提供的停車服務(wù)；

　　（五）持有殘疾證的殘疾人駕駛的合法殘疾人專用車輛；

　　（六）夜間免費(fèi)停車時(shí)間段內(nèi)在道路停車泊位停放的車輛；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　鼓勵(lì)對(duì)前款規(guī)定以外的短時(shí)停車實(shí)行免費(fèi)或者低價(jià)收費(fèi)。

　　第三十條 封閉式居住小區(qū)在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)下，可以對(duì)居住小區(qū)內(nèi)停車實(shí)行自我管理、自我服務(wù)。自我管理服務(wù)可以收取一定的費(fèi)用，用于停車自治成本費(fèi)用、停車泊位建設(shè)等，費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期在居住小區(qū)內(nèi)公示。

第四章

停車行為管理

　　第三十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間停放車輛。在道路上臨時(shí)停車的，不得妨礙其他車輛、行人通行。

　　第三十二條 下列路段禁止停車：

　　（一）城市交通核心區(qū)主干道的機(jī)動(dòng)車道；

　　（二）盲道、消防車通道、醫(yī)療救護(hù)通道、自行車道和大型公共建筑附近的疏散通道；

　　（三）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）周邊三十米范圍內(nèi)的路段；

　　（四）交叉路口、鐵道路口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道出入口周邊五十米范圍內(nèi)的路段；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　上述路段應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置禁停標(biāo)志和電子監(jiān)控設(shè)施。

　　第三十三條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲?chǎng)停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）將車輛停放在停車泊位內(nèi)；

　　（二）按照標(biāo)識(shí)方向或者道路順行方向停放；

　　（三）服從管理人員的指揮；

　　（四）因交通管制、現(xiàn)場(chǎng)管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況需要即時(shí)駛離的，應(yīng)當(dāng)立即駛離；

　　（五）法律、法規(guī)關(guān)于停車管理的其他規(guī)定。

　　機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)，無正當(dāng)理由拒不繳納或者逃避繳納停車費(fèi)的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可以依法向其催繳。

　　裝載易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的車輛停放按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　（一）損壞停車設(shè)備、設(shè)施，涂改停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線；

　　（二）擅自設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物，阻礙機(jī)動(dòng)車停放、通行；

　　（三）在未取得所有權(quán)或者專屬使用權(quán)的停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖；

　　（四）在停車場(chǎng)內(nèi)隨意丟棄生活垃圾或者其他廢棄物；

　　（五）其他影響停車場(chǎng)正常使用的行為。

　　第三十五條 醫(yī)院、學(xué)校、車站等人流集中的公共場(chǎng)所周邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置即停即走臨時(shí)停靠通道。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)停靠通道內(nèi)上下乘客，并即停即走。

　　第三十六條政府舉辦的大型活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動(dòng)車停放及疏導(dǎo)方案；其他大型活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面報(bào)告，并制定機(jī)動(dòng)車停放及疏導(dǎo)方案。

　　承辦者應(yīng)當(dāng)在公告或者在票證上標(biāo)明活動(dòng)周邊的公共交通線路、行車路線和停車場(chǎng)的位置，并提示活動(dòng)參加者優(yōu)先選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。

　　第三十七條任何單位和個(gè)人不得將廢棄、閑置的機(jī)動(dòng)車停放在道路、廣場(chǎng)、公共和臨時(shí)停車場(chǎng)以及其他公共區(qū)域。道路、廣場(chǎng)、公共和臨時(shí)停車場(chǎng)以及其他公共區(qū)域的管理者，應(yīng)當(dāng)定期清理，通知機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)處理；機(jī)動(dòng)車所有人未及時(shí)處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門將機(jī)動(dòng)車拖移至指定地點(diǎn)，并通知機(jī)動(dòng)車所有人車輛停放地點(diǎn)。

第五章

法律責(zé)任

　　第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除道路停車泊位或者將停車泊位據(jù)為專用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；擅自設(shè)置、撤除的，處一千五百元罰款；據(jù)為專用的，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者（管理者）未按照要求無償開放數(shù)據(jù)接口，通過政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺(tái)，向停車綜合管理信息服務(wù)系統(tǒng)提供停車場(chǎng)及停車服務(wù)相關(guān)信息的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十條違反本條例第二十四條第二款、第三款、第四款、第五款規(guī)定，未按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求提供資料辦理備案或者補(bǔ)充備案手續(xù)的，由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定，未制定并落實(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、車輛停放、安全保障等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的，由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款；

　　（二）違反第一款第三項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，配置監(jiān)控、照明、排水、通風(fēng)設(shè)施并確保正常使用的，由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；

　　（三）違反第一款第五項(xiàng)規(guī)定，超出規(guī)定區(qū)域收取停車費(fèi)的，由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，處五千元以上二萬元以下罰款；

　　（四）違反第一款第六項(xiàng)規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕車輛停放的，由城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第四十二條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，擅自改變停車場(chǎng)用途功能的，由城市管理主管部門依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十三條 違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定，未在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間停放車輛，臨時(shí)停車妨礙其他車輛、行人通行，或者在禁停路段停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十四條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定的，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者（管理者）予以勸阻；對(duì)不聽勸阻的，可以要求立即駛離停車場(chǎng)或者拒絕提供停車服務(wù)，并根據(jù)情況報(bào)告城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門依法處理。

　　第四十五條 違反本條例第三十四條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，擅自設(shè)置固定或者可移動(dòng)障礙物，阻礙機(jī)動(dòng)車停放、通行，或者在未取得所有權(quán)、專屬使用權(quán)的停車泊位上擅自設(shè)置地樁、地鎖的，道路范圍內(nèi)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，處一千五百元罰款；道路范圍外由城市管理主管部門責(zé)令限期改正，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十六條城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條法律、法規(guī)對(duì)違反本條例的法律責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章

附則

　　第四十八條 本條例自2021年7月1日起施行。